El 7 de abril de 2024 se celebraron en Polonia elecciones locales para elegir a los miembros de las 16 asambleas regionales ( sejmik wojewódzki ), 314 consejos de condado ( powiat ), [d] y 2477 consejos municipales ( gmina ), jefes ( wójt ) de municipios y alcaldes de ciudades, así como 18 consejos de distrito de Varsovia . Si bien Ley y Justicia siguió siendo el partido más fuerte, la Coalición Cívica y sus socios vieron algunas mejoras, lo que les proporcionó mayorías en hasta 11 de las 16 asambleas regionales. La segunda vuelta para elegir jefes de municipios, alcaldes y presidentes de ciudades se celebró el 21 de abril en lugares donde ningún candidato obtuvo más del 50% de los votos. [1]
Fondo
Elecciones locales polacas de 2018
Acuerdos de coalición en los voivodatos después de las elecciones de 2018. En noviembre de 2022, el PiS perdió el poder en el voivodato de Silesia , después de que 4 concejales abandonaran el partido y se unieran a la oposición. En 2024, se rescindió el acuerdo de coalición entre el PiS y el BS en el voivodato de Baja Silesia , a favor de un PO-BS-NH [2] [3]
La legislación actual en Polonia, promulgada en 2018, estipula que el mandato de las autoridades locales es de cinco años a partir de la fecha de la elección. [6] Como la elección anterior se celebró en el otoño de 2018, la próxima elección tendría que celebrarse en el otoño de 2023, y coincidiría con la elección del parlamento , cuyo mandato expiraba en noviembre de ese año.
En septiembre de 2022, el parlamento aprobó una nueva ley que prorroga excepcionalmente el mandato de las autoridades locales hasta el 30 de abril de 2024. [7] Los legisladores indicaron que la prórroga del mandato era necesaria para evitar los problemas organizativos asociados a la celebración de elecciones locales y parlamentarias aproximadamente al mismo tiempo. [8] La regulación fue criticada por la Asociación de Voivodatos [pl] , una asociación voluntaria de gobiernos regionales, [9] la Unión de Ciudades Polacas, la Fundación Helsinki para los Derechos Humanos , el Consejo Nacional de Asesores Jurídicos, así como por expertos de la Oficina Legislativa del Senado. [10] Los críticos han señalado, entre otras cosas, que la ley puede violar principios constitucionales fundamentales. También cuestionaron la legitimidad de las preocupaciones sobre la organización simultánea de elecciones locales y parlamentarias, y señalaron que la ley no aborda estos problemas de manera sistémica, sino solo incidental.
La ley fue firmada por el presidente Andrzej Duda el 22 de noviembre de 2022. [11]
Los miembros de los sejmiks de voivodato, los consejos de condado, los consejos municipales de municipios con más de 20.000 habitantes y los consejos de distrito de Varsovia se eligen proporcionalmente utilizando el método D'Hondt . [1] Cada voivodato, condado, municipio y distrito se divide en múltiples circunscripciones. Cada circunscripción de sejmik de voivodato elige entre 5 y 15 concejales, cada circunscripción de consejo de condado elige entre 3 y 10 concejales, y cada circunscripción de consejo municipal y distrito de Varsovia elige entre 5 y 8 concejales. [1] Los partidos o coaliciones deben recibir el 5% de los votos válidos en todo el voivodato, condado, municipio o distrito para ser elegibles para obtener escaños. [14]
Los municipios con 20.000 habitantes o menos se dividen en 15 circunscripciones, cada una de las cuales elige 1 concejal mediante el sistema de mayoría simple . [1]
Los jefes de municipios, alcaldes y presidentes de ciudades son elegidos directamente en cada municipio mediante el sistema de dos vueltas .
Liza
Comités nacionales registrados en todos los voivodatos
Comités nacionales registrados en más de un voivodato
Comités nacionales y locales registrados en un solo voivodato
Otros comités nacionales
Comités electorales
En total, se registraron 11.202 comités para las elecciones. [15] 41 comités solicitaron su registro a nivel nacional ante la Comisión Electoral Nacional , de los cuales 35 fueron registrados: 21 partidos políticos, nueve organizaciones, tres coaliciones y dos comités de votantes. Cuatro comités fueron rechazados y un comité se retractó de su registro. [16]
El primer ministro Donald Tusk dijo que una victoria de la Coalición Cívica gobernante es necesaria para evitar un retorno al gobierno nacionalista del Partido Ley y Justicia, y describió su campaña electoral como una defensa de la "libertad, los derechos humanos, los derechos de las mujeres, la democracia, la economía libre y el autogobierno". Ley y Justicia negó tales acusaciones durante toda la campaña, y su líder Jarosław Kaczyński acusó al gobierno de mentir y calificó las elecciones como una oportunidad para presentarle una " tarjeta amarilla ". [19]
Encuestas de opinión
Resultados
Las encuestas a la salida de las urnas indicaban que el partido Ley y Justicia había obtenido el 33,7% de los votos y la Coalición Cívica el 31,9% en las elecciones a las asambleas regionales. La coalición Tercera Vía obtendría el 13,5%, la Izquierda el 6,8% y el partido Confederación el 7,5%. [20]
Los resultados también mostraron que el alcalde de Varsovia , Rafał Trzaskowski (Coalición Cívica), obtuvo una victoria clara en la primera vuelta, al igual que la alcaldesa de Gdansk , Aleksandra Dulkiewicz (independiente apoyada por la Coalición Cívica). [20] También se proclamaron ganadores en la primera vuelta de las elecciones a la alcaldía de Bydgoszcz ( Rafał Bruski , Coalición Cívica), Lublin ( Krzysztof Żuk , Coalición Cívica), Opole (Arkadiusz Wiśniewski, independiente apoyado por la Coalición Cívica), Białystok ( Tadeusz Truskolaski , independiente apoyado por la Coalición Cívica), Katowice (Marcin Krupa, Coalición Cívica) independiente apoyado por una coalición), Szczecin ( Piotr Krzystek , independiente apoyado por la Coalición Cívica) y Łódź ( Hanna Zdanowska , Coalición Cívica), mientras que los de Wrocław , Toruń , Zielona Góra , Gorzów Wielkopolski , Cracovia , Rzeszów . Olsztyn , Poznań y Kielce pasarían a una segunda vuelta. [21] En la segunda vuelta de las elecciones celebradas en 748 ciudades y pueblos el 21 de abril, la Coalición Cívica ganó las elecciones a alcaldes en Cracovia, Poznań, Wrocław, Rzeszów, Toruń, Zielona Góra y Legnica . [22]
Consejos de voivodato
Total
Resultados electorales (%)
Distribución de asientos
Consejos de powiat
Consejos municipales
Alcaldes
Total de alcaldes electos por alianza y partido
Elecciones a alcaldes y concejales de las capitales de voivodatos
Candidatos electos audaces
Varsovia
Alcalde de Varsovia
Ayuntamiento de Varsovia
Cracovia
Alcalde de Cracovia
Ayuntamiento de Cracovia
Breslavia
Alcalde de Wrocław
Ayuntamiento de Wrocław
Lodz
Alcalde de Łódź
Ayuntamiento de Łódź
Poznan
Alcalde de Poznań
Ayuntamiento de Poznań
Gdansk
Alcalde de Gdansk
Ayuntamiento de Gdansk
Szczecin
Alcalde de Szczecin
Ayuntamiento de Szczecin
Bydgoszcz
Alcalde de Bydgoszcz
Ayuntamiento de Bydgoszcz
Lublin
Alcalde de Lublin
Ayuntamiento de Lublin
Bialystok
Alcalde de Bialystok
Ayuntamiento de Bialystok
Katowice
Alcalde de Katowice
Ayuntamiento de Katowice
Torun
Alcalde de Toruń
Ayuntamiento de Toruń
Rzeszów
Alcalde de Rzeszów
Ayuntamiento de Rzeszów
Kielce
Alcalde de Kielce
Ayuntamiento de Kielce
Olsztyn
Alcalde de Olsztyn
Ayuntamiento de Olsztyn
Gorzów Wielkopolski
Alcalde de Gorzów Wielkopolski
Ayuntamiento de Gorzów Wielkopolski
Zielona Góra
Alcalde de Zielona Góra
Ayuntamiento de Zielona Góra
Opole
Alcalde de Opole
Ayuntamiento de Opole
Consejos de distrito de Varsovia
Reacciones
Jarosław Kaczyński elogió el resultado de las elecciones, que según él destacaba el potencial de un mayor éxito en las próximas elecciones europeas de junio [34] , y demostraba que los informes sobre su desaparición política eran "prematuros". Donald Tusk elogió a Rafał Trzaskowski por su reelección como alcalde de Varsovia y lo llamó el "héroe" de la noche electoral. También reconoció que las regiones conservadoras parecían haber movilizado a más votantes, mientras que algunos de los partidarios de su partido podrían no haber votado debido a las buenas condiciones meteorológicas del 7 de abril [20] . También expresó su felicidad por la "victoria récord del partido en las ciudades" y sus avances en las asambleas regionales, al tiempo que expresó su preocupación por la "desmovilización, especialmente entre los jóvenes, el fracaso en el este y en el campo". [35] Tras los resultados de la segunda vuelta de las elecciones del 21 de abril, Tusk expresó su satisfacción por el desempeño de la Coalición Cívica en las elecciones clave y dijo que "Ley y Justicia simplemente ha desaparecido en muchos lugares". [22]
^ abcd Las distintas facciones de activistas locales no partidistas están representadas por un partido político, así como por una organización y una federación de organizaciones. Además, los capítulos regionales de algunos voivodatos se presentarán en coalición con la Confederación . [17] [18]
^ abcd Kostrzewa, Karol (5 de abril de 2024). "Wybory samorządowe. ¿Ile głosów oddajemy i kogo wybieramy?". pap.pl. Agencia de Prensa Polaca . Consultado el 6 de abril de 2024 .
^ "PiS traci władzę i przewodniczącego w sejmiku śląskim. Dwa kluczowe głosowania". TVN24.pl (en polaco). 21 de noviembre de 2022.
^ "¡PiS stracił władzę w Sejmiku Dolnośląskim!". Febrero de 2024.
^ "El PiS de Polonia toma la delantera en las elecciones locales". POLITICO.EU . 25 de octubre de 2018.
^ "El partido gobernante de Polonia gana las elecciones locales, pero la oposición reivindica la victoria". POLITICO.EU . 21 de octubre de 2018.
^ Ustawa o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych [Ley de modificación de determinadas leyes para aumentar la participación de los ciudadanos en el proceso de elección, funcionamiento y control de determinadas autoridades públicas], Dz. U., 2018, N° 130 (2018-01-11)
^ Ustawa o przedłużeniu kadencji organów jednostek samorządu terytorialnego [Ley sobre la prórroga del mandato de los órganos de gobierno local], Dz. U., 2022, N° 2418 (2022-09-29)
^ "Projekt ustawy o przedłużeniu kadencji organów jednostek samorządu terytorialnego do dnia 30 kwietnia 2024 r. oraz o zmianie ustawy - Kodeks wyborczy" (PDF) . Sejm de la República de Polonia .
^ "Opinia ZWRP o poselskim projekcie ustawy o przedłużeniu kadencji organów jednostek samorządu terytorialnego do dnia 30 kwietnia 2024 r. oraz o zmianie ustawy - Kodeks wyborczy" (PDF) . Sejm de la República de Polonia .
^ "Prezydent podpisał ustawę o przedłużeniu kadencji organów jednostek samorządu terytorialnego". Presidente de Polonia . 22 de noviembre de 2022.
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