El Problema de Shandong o Cuestión de Shandong [a] ( chino simplificado :山东问题; chino tradicional :山東問題; pinyin : Shāndōng wèntí , japonés :山東問題, Santō mondai [1] ) fue una disputa sobre el artículo 156 del Tratado de Versalles en 1919, que trataba de la concesión de la península de Shandong . Se resolvió a favor de China en 1922.
Durante la Primera Guerra Mundial (1914-1918), China apoyó a los aliados con la condición de que el territorio arrendado de la bahía de Kiautschou en la península de Shandong, que había pertenecido al Imperio alemán antes de su ocupación por Japón en 1914, fuera devuelto a China. En 1915, sin embargo, China, bajo el presidente y más tarde autoproclamado emperador Yuan Shikai, capituló a regañadientes ante trece de las veintiuna demandas originales de Japón que, entre otras cosas, reconocían el control japonés de las antiguas posesiones alemanas. Gran Bretaña y Francia prometieron a Japón que podría conservar estas posesiones. A finales de 1918, el primer ministro y señor de la guerra de China, Duan Qirui, reafirmó en secreto la transferencia y aceptó pagos de Japón, lo que provocó un escándalo masivo tras su exposición. [2] El artículo 156 del Tratado de Versalles transfirió el territorio de Kiautschou así como los derechos, títulos y privilegios adquiridos en virtud del tratado chino-alemán de 1898 al Imperio de Japón en lugar de devolverlos a la administración china. [3]
El nuevo gobierno de China denunció la transferencia de propiedades alemanas en la Conferencia de Paz de París de 1919, con el firme apoyo del presidente Woodrow Wilson de Estados Unidos. El embajador chino en Estados Unidos, Wellington Koo , declaró que China no podía renunciar a Shandong, que era el lugar de nacimiento de Confucio , el más grande filósofo chino, de la misma manera que los cristianos no podían ceder Jerusalén . Si bien exigió el prometido regreso de Shandong, éste permaneció bajo control japonés. La indignación popular china por el artículo 156 provocó manifestaciones el 4 de mayo de 1919, en un movimiento cultural conocido como Movimiento del Cuatro de Mayo . Como resultado, Wellington Koo se negó a firmar el tratado.
Estados Unidos, al verse aislado por todas las grandes potencias, aceptó las demandas japonesas, británicas y francesas. El público chino se indignó por el eventual tratado, acusó al gobierno chino de traicionarse y se decepcionó por las promesas fallidas de Wilson. [4]
La negativa de China a firmar el Tratado de Versalles requirió un tratado de paz separado con Alemania en 1921. La disputa de Shandong fue mediada por Estados Unidos en 1922 durante la Conferencia Naval de Washington . En una victoria para China, el arrendamiento japonés de Shandong fue devuelto a China en el Tratado de las Nueve Potencias . Japón, sin embargo, mantuvo su dominio económico sobre el ferrocarril y la provincia en su conjunto. [5] Cuando su dominio en la provincia se vio amenazado por la Expedición al Norte de Chiang Kai-shek para unir China en 1927-1928, Japón lanzó una serie de intervenciones militares, que culminaron en el conflicto del incidente de Jinan con los soldados nacionalistas chinos. Jinan permanecería bajo ocupación japonesa hasta marzo de 1929, cuando se llegó a un acuerdo para resolver la disputa sobre Jinan. [6] Shandong permaneció en la esfera de influencia de Japón, posiblemente, hasta el final de la ocupación japonesa de China durante la Segunda Guerra Mundial en 1945. [7]