Una junta de libertad condicional es un panel de personas que deciden si un delincuente debe ser puesto en libertad condicional después de cumplir al menos una parte mínima de su sentencia según lo prescrito por el juez de sentencia. Las juntas de libertad condicional se utilizan en muchas jurisdicciones, incluido el Reino Unido , Estados Unidos y Nueva Zelanda . Un concepto relacionado es el de la junta de indultos y libertad condicional , que puede ocuparse de indultos y conmutaciones , así como de libertad condicional.
Una junta de libertad condicional está formada por personas cualificadas para emitir juicios sobre la idoneidad de un preso para regresar a la sociedad libre. Los miembros pueden ser jueces , psiquiatras o criminólogos , aunque algunas jurisdicciones no tienen calificaciones escritas para los miembros de la junta de libertad condicional y permiten que miembros de la comunidad actúen como tales. Un requisito universal es que los candidatos a la junta directiva tengan buena fibra moral.
En el Reino Unido, los miembros de la junta de libertad condicional también proceden de un círculo más amplio de profesiones. Las juntas normalmente juzgan si un prisionero afectará la seguridad pública si es liberado, pero no se forman una opinión sobre si la sentencia inicial fue apropiada. Las juntas son organismos públicos no departamentales, respectivamente, del gobierno del Reino Unido (Junta de Libertad Condicional para Inglaterra y Gales), el Gobierno escocés (Junta de Libertad Condicional para Escocia) y el Ejecutivo de Irlanda del Norte (Comisionados de Libertad Condicional para Irlanda del Norte).
Hay 52 juntas de libertad condicional en funcionamiento en los Estados Unidos. Algunos estados exigen que todos los miembros posean un título de cuatro años, mientras que otros no. Además, algunos estados requieren que al menos un miembro sea un ex convicto y algunos requieren experiencia en correccionales, pero no existen calificaciones para la junta de libertad condicional a nivel nacional. [1] Cada estado tiene un requisito diferente para el nombramiento de la junta de libertad condicional.
A nivel federal , ya no hay libertad condicional excepto para determinados delitos militares y extranjeros. [2] [3] Las Directrices Federales de Sentencia de los Estados Unidos (promulgadas en 1987) suspendieron la libertad condicional para los condenados por delitos federales cometidos después del 1 de noviembre de 1987. En lugar de la libertad condicional, la legislación disponía que los jueces pueden especificar, como parte de la sentencia, una período de libertad vigilada que debe cumplirse después de la pena de prisión. [4] Los presos también pueden recibir tiempo libre de sus sentencias por "buena conducta". Sin embargo, esta verdad en la legislación sobre sentencias también requiere que los prisioneros federales cumplan al menos el 85 por ciento de sus sentencias. La Comisión de Libertad Condicional de los Estados Unidos sigue siendo la junta de libertad condicional para aquellos que cometieron un delito federal antes del 1 de noviembre de 1987, así como para aquellos que cometieron un delito del Código del Distrito de Columbia antes del 5 de agosto de 2000, un delito del Código Uniforme de Justicia Militar y están en libertad condicional. -elegibles, y personas que estén cumpliendo penas de prisión impuestas por países extranjeros y hayan sido trasladadas a los Estados Unidos para cumplir su condena. [3]
Cada estado de EE. UU. también tiene una junta de libertad condicional. La autonomía de la junta respecto del gobernador del estado también varía; En algunos estados las juntas son más poderosas que en otros. En algunos estados, la junta es una agencia independiente , mientras que en otros es un organismo del departamento correccional . En 44 estados, los miembros en libertad condicional son elegidos por el gobernador. Las juntas de libertad condicional de todos los estados a menudo actúan bajo la influencia del gobernador y, según se informa, sienten la necesidad de hacerlo para garantizar la seguridad laboral. [1] Sin embargo, catorce estados han eliminado o restringido severamente el acceso a la libertad condicional, recurriendo en su lugar a la "sentencia determinada" que especifica la duración exacta de la sentencia, sujeta aún, en la mayoría de los casos, a un tiempo de suspensión de la sentencia por buena conducta. [5]
Nueve estados de Estados Unidos tienen juntas de indultos y libertad condicional que conceden exclusivamente todos los indultos estatales. Alabama (Junta de Indultos y Libertad Condicional), Arizona (Junta de Clemencia Ejecutiva) Connecticut (Junta de Indultos y Libertad Condicional), Georgia (Junta de Indultos y Libertad Condicional), Idaho (Comisión de Indultos y Libertad Condicional), Minnesota (Junta de Indultos), Nebraska (Junta de Indultos), Nevada (Junta de Comisionados de Indultos), Carolina del Sur (Junta de Libertad Condicional, Libertad Condicional e Indulto) y Utah (Junta de Indultos y Libertad Condicional) son los estados de los Estados Unidos que cuentan con dichas juntas. (Junta de Indultos de Arizona) Clemencia Ejecutiva lleva a cabo audiencias de libertad condicional sólo para reclusos que han cometido delitos antes de enero de 1994 (la libertad condicional fue abolida por ley en 1993).
La constitución del estado de Mississippi incluye una disposición única según la cual cualquier recluso que solicite un indulto del gobernador de ese estado debe, al menos treinta días antes de realizar la solicitud, publicar un aviso legal de su solicitud de indulto en un periódico ubicado en o cerca del condado donde se encuentra el recluso. que buscaba el indulto fue declarado culpable y sentenciado. [6] Además, los tribunales de Mississippi han sostenido que un indulto, cuando se concede, no borra los antecedentes penales. [7]
Las sentencias determinadas también han reducido gravemente el poder de muchas juntas de libertad condicional. A menudo, en la determinación final de la junta se tiene en cuenta la opinión de la víctima o las víctimas o de su familia (ver derechos de las víctimas ). En comparación con los estados que todavía utilizan sentencias indeterminadas y dependen más de la libertad condicional, aquellos que utilizan sentencias determinadas contribuyeron menos a las tasas de encarcelamiento más altas entre 1980 y 2009. [8]
A menudo se ha considerado que las juntas de libertad condicional contribuyen al encarcelamiento masivo y son un área que necesita una gran reforma. Aún no se han realizado investigaciones significativas sobre la interconexión de la libertad condicional y otros sectores como los medios de comunicación y la política, pero muchos piden una separación entre los sectores y una despolitización radical del proceso de nombramiento. [9] Además, muchos han buscado aumentar las calificaciones de los miembros de la junta de libertad condicional para que sean comparables con las de los jueces. [8] Además de elevar los estándares, se ha pedido ampliamente un llamado general a un aumento en la capacitación integral, la transparencia y la rendición de cuentas de las juntas de libertad condicional, ya que muchos de los miembros actuales de las juntas de libertad condicional nunca han puesto un pie en una prisión, y un aumento de La capacitación a menudo resulta en un aumento de audiencias justas y equitativas. [1]