Se celebró un referéndum constitucional en Samoa Americana el 2 de noviembre de 2010, el mismo día de las elecciones a la Cámara de Representantes de los Estados Unidos y de las elecciones generales de Samoa Americana .
Los votantes votaron sobre enmiendas a la Constitución de Samoa Americana que habían sido aprobadas por una convención constitucional celebrada del 21 de junio al 2 de julio de 2010, [1] la cuarta convención de este tipo. Los cambios fueron finalmente rechazados por una mayoría de más de 4.000 votos. [2]
Hubo un total de 34 [2] o 39 [3] propuestas de enmiendas a la Constitución.
En una convención constitucional celebrada a mediados de 2010, se debatió el tema de la autonomía de Samoa Americana, y la cuestión fue planteada por el miembro sin derecho a voto del territorio en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos , Eni Faleomavaega . [4] Como resultado de esto, la Constitución propuesta reemplazó todas las menciones de "Gobierno de Samoa Americana" por "Gobierno de Samoa Americana". [5] Además, se propuso cambiar un párrafo en el preámbulo de la Constitución para reflejar que los samoanos americanos deberían "tener y disfrutar ciertos derechos... incluido el derecho al autogobierno local". [6] Además, si se aceptaran los cambios, el Fono podría bloquear cualquier ley federal estadounidense que se considere perjudicial para la economía del territorio o el bienestar de los samoanos americanos. [7]
Otros cambios propuestos a la Constitución incluyeron ampliar la Cámara de Representantes de Samoa Americana de 20 miembros (más un miembro sin derecho a voto de Swains Island ) a 25 (más uno), y el Senado de Samoa Americana de 18 a 22 miembros. [8]
El poder de veto del Gobernador de Samoa Americana habría cambiado con la introducción de la anulación del veto en la Constitución, según la cual un proyecto de ley aprobado por una mayoría de dos tercios por ambas cámaras del Fono de Samoa Americana dentro de los 14 meses siguientes a un veto original convertirse en ley inmediatamente. [9] Como el referéndum fracasó, cualquier ley vetada que el Fono vuelva a aprobar aún requiere una mayor aprobación por parte del Gobernador o del Secretario del Interior de los Estados Unidos . [9] Un referéndum anterior sobre el tema en 2008 fracasó por 112 votos, después de que los resultados originales mostraran un margen de apenas 22 votos. [10]
El proyecto revisado incluía una propuesta para aplicar un orden de sucesión en caso de que quedara vacante el cargo de Gobernador o Vicegobernador de Samoa Americana . [11]
La nueva Constitución también habría previsto un plan de estudios en idioma samoano en el sistema educativo del territorio e introducido un sistema de educación postsecundaria en Samoa Americana. [12] Además, habría establecido una Comisión de Servicios y Utilidades Públicas para el territorio y habría ordenado la aplicación de las leyes de inmigración "para proteger la cultura, las tierras y el modo de vida de Samoa". [13]
A pesar de que había entre 30 y 40 propuestas diferentes de cambios a la Constitución que habían sido aprobadas en la convención constitucional, todos los cambios se sometieron a las urnas en un referéndum de una sola pregunta. Los votantes sólo tenían la opción de aprobar todas o rechazar todas las propuestas, y no podían votar sobre cada una individualmente, [14] lo que generó críticas por parte de los votantes. [2]
El gobernador Togiola Tulafono fue acusado de presentarla como una sola pregunta en la encuesta porque quería la aprobación de todos los cambios, acusación que él negó. La decisión de incluir todos los cambios en la boleta como una sola pregunta fue tomada por el director electoral, [14] quien afirmó que era "la forma más sencilla de plantear la pregunta a los votantes". [2]
Se llevó a cabo una campaña pública limitada sobre la cuestión del rechazo del referéndum constitucional. [15] En el condado de Tualauta , en el distrito occidental , el condado más poblado de Samoa Americana, se informó que hubo un lobby concentrado contra el referéndum, que fue derrotado por 609 votos. [15]
La única otra campaña pública se produjo en Utulei y Tafuna , donde varios residentes hicieron campaña contra la votación con un anuncio centrado en la decisión del director electoral de agrupar todos los cambios propuestos. El anuncio se quejaba de que las enmiendas "deberían haber sido separadas, punto por punto y colocadas individualmente en la boleta; no lo fueron". [15]
La boleta contenía la siguiente pregunta, impresa en inglés y samoano en letras mayúsculas y en negrita: "¿Aprueba las enmiendas de 2010 a la Constitución revisada de Samoa Americana?" Los votantes tenían la opción de votar "sí" o "no". [dieciséis]
Los votantes rechazaron las enmiendas a la Constitución en los 17 distritos electorales de Samoa Americana, así como en el voto ausente . [15]