La institución del pacht o pacht-stelsel (granja de ingresos, en plural pachten ) era un sistema de recaudación de impuestos en la República Holandesa y su imperio colonial . En este sistema, los impuestos no los recauda el gobierno, sino un particular que ha arrendado el derecho a recaudarlos. En la República Holandesa, por ejemplo, esta fue una práctica común durante mucho tiempo, especialmente para los impuestos indirectos. Cada año, el mejor postor adquiría el derecho a recaudar ciertos impuestos; pagaba una renta por ello al gobierno, y todo lo que recaudaba de más era para el propio arrendatario fiscal. La lógica detrás de este sistema era que al externalizar los impuestos, los gobiernos locales podían ejercer menos influencia en la recaudación. Además, un arrendatario recaudaría los impuestos de manera más escrupulosa, porque lo beneficiaría personalmente. [1]
En la práctica, sin embargo, hubo mucho descontento con los recaudadores de impuestos, especialmente entre la gente común. Después del Pachtersoproer de 1748, el sistema fue abolido en gran medida en la República. A partir de entonces, el impuesto se recaudaba a través de la llamada Collecte , lo que significaba que el gobierno designaba y controlaba a los recaudadores de impuestos. [2]
Los holandeses también instituyeron un pacht-stelsel en las Indias Orientales Holandesas (ahora Indonesia ) y la Colonia Holandesa del Cabo (ahora Sudáfrica ), por el cual el estado colonial subcontrataba el derecho soberano de recaudación de impuestos a los pachters . [3] [4] [5] [6] [7] Formó una de las principales fuentes de ingresos del estado colonial antes del siglo XX. [6]
Al igual que en la República Holandesa, los recaudadores de impuestos privados podían extraer ganancias además de lo que se debía a las autoridades, y además se les permitía hacer valer sus derechos con ejércitos privados y agencias de inteligencia. [4] [6] Los pachters generalmente empleaban administradores, el kuasa pacht , para dirigir las operaciones diarias de su pachten. [5] Un territorio de pacht podía administrarse como una unidad discreta o dividirse en granjas más pequeñas, subcontratadas a subagricultores. [5]
Las autoridades coloniales holandesas concedían o subastaban pachten para la venta de opio y sal , para el funcionamiento de casas de peaje , casas de empeño y casas de juego , para la recaudación de tierras , impuestos de mercado y capitación , para la gestión de los bosques y para la recolección de productos como nidos de pájaros , perlas, trepang y esponjas. [6] A medida que el estado colonial se volvió más centralizado, la mayoría de estas granjas de ingresos fueron gradualmente asumidas por el gobierno o monopolios estatales a fines del siglo XIX y principios del XX. [4] [6]