Las organizaciones de narcotráfico son definidas por el Departamento de Justicia de los Estados Unidos como "organizaciones complejas con estructuras de comando y control altamente definidas que producen, transportan y/o distribuyen grandes cantidades". Los informes policiales indican que las OTD mexicanas mantienen redes de distribución de drogas. o suministrar drogas a distribuidores, en al menos 230 ciudades de Estados Unidos". [1] El uso de armas y el miedo son comunes en el tráfico, lo que a menudo conduce a otros delitos en el proceso. Las estructuras de muchas de estas organizaciones son de tipo paramilitar. naturaleza utilizando combatientes armados para proteger sus existencias de drogas ilegales desde su crecimiento hasta su entrega.
En 1914, el Congreso aprobó la Ley de Narcóticos Harrison que hacía necesaria una prescripción médica para productos con altos niveles de opiáceos o narcóticos." [2] Con leyes contra el uso de drogas no recetadas como opio , cocaína , morfina y heroína. Actualmente, en efecto, el mercado negro creció para continuar abasteciendo a los adictos o posibles usuarios. La creciente aplicación de medidas nacionales de cultivo y operaciones de producción ilegales, junto con una legislación cada vez mayor contra las drogas ilegales, obligó a los proveedores a salir del país. Las organizaciones de narcotráfico de naciones con menor o menor poder No surgieron leyes sobre drogas que brindaran la oportunidad de obtener grandes ganancias del tráfico ilegal a los EE. UU. Estos sindicatos del crimen organizado utilizarían cualquier medio necesario para explotar la débil protección fronteriza de los EE. UU. Las drogas se enviaban, se transportaban por avión y en camiones al país. y distribuidos desde dentro. En muchos casos, "mercenarios estadounidenses prestaron sus servicios como pilotos realizando viajes entre más de 150 pistas de aterrizaje clandestinas en Sudamérica y Estados Unidos. En un informe de 1986 de la Comisión Presidencial sobre el Crimen Organizado, se creía que casi 2/3 de la cocaína procedente de Colombia llegaba al país por avión . " Estados Unidos formó agencias e iniciativas federales como la " Administración para el Control de Drogas (DEA) en 1973, y centros de Áreas de Tráfico de Drogas de Alta Intensidad con la Ley Anti-Abuso de Drogas de 1988, coordinando esfuerzos para frenar el flujo a través de las fronteras y dentro de sus fronteras. [4] Estas agencias, junto con académicos, definirían formalmente los grupos que trafican con drogas y estudiarían sus operaciones .
En las últimas décadas, las organizaciones de narcotráfico han aumentado en número y se han diversificado en estructura. Van desde operaciones familiares en las que el secreto es esencial y donde el tráfico de grandes envíos se envía discretamente a asociados al otro lado de la frontera, hasta organizaciones que involucran a cientos de actores con diferentes roles. Esta estructura variable a menudo puede dificultar la identificación de los grupos, ya que cada uno tiene un modus operandi y una escala diferentes. En 1998, Mangai Natarajan, profesor del John Jay College of Criminal Justice , "estudió registros judiciales de 39 organizaciones de tráfico en la ciudad de Nueva York para clasificar los sindicatos de drogas en cuatro tipos principales. Las redes "independientes" están compuestas por pequeños grupos empresariales no jerárquicos de individuos. ; las "empresas familiares" son organizaciones cohesivas con una estructura clara, autoridad y confianza basadas en vínculos familiares; las "empresas comunales" son organizaciones flexibles unidas por un vínculo común como la etnia, la religión, la nacionalidad o la residencia en el vecindario; y las "corporaciones" son Grandes organizaciones en las que existe una jerarquía formal y una división del trabajo bien definida”. [5] Si bien estas "corporaciones" son obviamente las más organizadas, a menudo se necesitan años de investigación para rastrear hasta el operador principal. Muchas veces estas organizaciones están dirigidas desde fuera del país y, por lo tanto, la extradición y las leyes contradictorias pueden prohibir la investigación. Otra perspectiva sostiene que las OTD son grupos político-militares que operan en estados fallidos y tienen agendas políticas. Situaciones como las de México y Afganistán hoy pueden respaldar esta afirmación y tal vez ampliar aún más la conexión de fondos con grupos terroristas.
Las organizaciones narcotraficantes mexicanas han tomado el control del mercado estadounidense en los últimos años, reemplazando a grupos dominicanos y colombianos que lo mantuvieron durante décadas. Estos grupos comenzaron como jerárquicos con un liderazgo claro y definido y una escala de mando hasta el traficante callejero. En respuesta a los crecientes esfuerzos de aplicación de la ley y la comprensión de este sistema, muchas OTD mexicanas han cambiado su estructura de mando a un sistema igualmente organizado, pero más independiente, de células descentralizadas. Según la Iniciativa de Áreas de Tráfico de Drogas de Alta Intensidad (HIDTA) en el Medio Oeste, las OTD mexicanas han "compartimentado deberes, empleado técnicas avanzadas de seguridad y comunicación, recopilado inteligencia y utilizado violencia e intimidación para controlar a los miembros de la organización y asegurar territorios de contrabando". [6] Con un estado de virtual anarquía, esfuerzos internos inútiles para hacer cumplir la ley y una corrupción desenfrenada alimentada por el dinero de la droga, México se ha convertido en un productor masivo de drogas. La producción es incomparable cuando se trata de marihuana , heroína y cocaína, mientras que las metanfetaminas son una tendencia creciente.
Las OTD colombianas y dominicanas operan en estructuras de mando jerárquicas y a menudo blanquean dinero en industrias legítimas no relacionadas con las drogas, como bienes raíces y negocios de altos ingresos, como se descubrió en una investigación realizada por ICE en 2010, cuando una OTD colombiana multimillonaria fue desmantelada. [7] Controlando el mercado estadounidense durante muchos años, estos grupos establecieron técnicas de transporte indetectables y se conectaron profundamente con las pandillas nacionales. La insurgencia de las OTD mexicanas ha traído consigo un aumento de la violencia y la competencia por el control de las grandes ciudades y del territorio. La heroína y la cocaína son las principales drogas producidas en los países que han estado bajo el control de los cárteles durante décadas.
Las OTD asiáticas han llenado los vacíos dejados por los principales actores produciendo y traficando MDMA, conocida comúnmente en la calle como éxtasis o X. "Aunque alguna vez fueron proveedores competitivos de heroína, los grupos han evitado conflictos apuntando al mercado de marihuana de alta potencia que crece en tanto Canadá como Estados Unidos para evitar redadas fronterizas". [8]
Si bien las autoridades estadounidenses no conocen una cifra financiera exacta, se cree que las OTD ganan decenas de miles de millones de dólares al año, dependiendo del tamaño de la organización. Con estos asombrosos ingresos provenientes del comercio ilegal, la longevidad y persistencia de estas organizaciones es comprensible. Para los grupos radicados en regiones con dificultades económicas, el tráfico ilegal de drogas es un negocio ilegítimo tentador y extremadamente rentable con poco riesgo interno. Se utilizan diversos métodos para ocultar y mover el dinero obtenido de la red de tráfico de drogas. Las técnicas de lavado de dinero implican el cableado y el movimiento constante de fondos de diferentes bancos y cuentas. Esta técnica dificulta el seguimiento del dinero y puede costar a los bancos pérdidas millonarias cada año. Aparte del perjuicio financiero, estos grupos pueden ser muy violentos y extender su historial policial a innumerables delitos. En una lucha constante por el territorio y el control del mercado, las OTD no dudarán en utilizar fuerza letal contra organizaciones rivales o amenazas a sus negocios. El uso de armas automáticas, amenazas y sobornos son comunes para mantener el control. El " narcoterrorismo " no es una amenaza nueva, pero se ha convertido en un temor interno para Estados Unidos después de los ataques del 11 de septiembre. Con la formación de grupos de trabajo contra el terrorismo y las iniciativas de la comunidad de inteligencia , se ha logrado una mayor comprensión de la relación entre el tráfico de drogas y el terrorismo. .
Muchas organizaciones terroristas tienen el tráfico de drogas como su principal ingreso; por ejemplo, los talibanes controlaban el 96% de los campos de amapola de Afganistán e hicieron del opio su mayor fuente de impuestos, lo que se convirtió en uno de los pilares de los ingresos de los talibanes y de su economía de guerra . Según Rashid, "el dinero de la droga financió las armas, municiones y combustible para la guerra". En The New York Times , el Ministro de Finanzas del Frente Unido, Wahidullah Sabawoon , declaró que los talibanes no tenían presupuesto anual pero que "parecían gastar 300 millones de dólares al año, casi todo en guerra". Añadió que los talibanes han llegado a depender cada vez más de tres fuentes de dinero: "la amapola, los paquistaníes y bin Laden". [9] Según Alfred McCoy , durante la Guerra Fría la CIA proporcionó a los narcotraficantes afganos aliados como Gulbuddin Hekmatyar transporte, armas y protección política en la lucha contra las fuerzas soviéticas en Afganistán. [10] [11] Según Loretta Napoleoni, el terrorismo pasó más tarde de estar patrocinado principalmente por el estado a obtener independencia financiera de sus patrocinadores y autofinanciarse. [12]
En un artículo de noticias de la CBS, el Jefe de Operaciones de la Agencia Antidrogas de EE.UU., Michael Braun, llamó a "grupos como las FARC , los talibanes , Hamás y Hezbollah : "híbridos", afirmando que son una parte de una organización terrorista y se están convirtiendo en una parte de una organización global. cartel del narcotráfico". [13] Con esta nueva amenaza "híbrida", la violencia destinada al impacto político se encuentra con el ya violento mundo del narcotráfico en una tormenta perfecta. Estos grupos narcoterroristas han estado vinculados a atentados con coches bomba, situaciones de toma de rehenes y asesinatos en masa de policías y políticos que se opusieron a la operación y que tal vez podrían representar la mayor amenaza para Estados Unidos en el futuro.
Operacionalmente, las OTD dependen de pandillas callejeras para distribuir el producto a sus clientes. Esta colaboración apoya las guerras territoriales entre bandas rivales como los Bloods y los Crips, lo que garantiza su participación en el tráfico de drogas. Estas pandillas, que aparecen en los titulares a diario, dependen del tráfico ilegal de drogas para apoyar a sus pandillas en todo Estados Unidos. El dinero generado por este proceso, entre otros factores, atrae a los jóvenes al estilo de vida de las pandillas y continúa el ciclo de violencia en la calle.
Con una participación cada vez mayor en estas organizaciones, los organismos encargados de hacer cumplir la ley de todos los niveles han intensificado las operaciones contra el tráfico de drogas de alta intensidad. Comenzando con las unidades antivicio en Florida y otros estados fronterizos, la aplicación de la ley ha crecido exponencialmente en la lucha contra los narcóticos. Actualmente existe una gran red de agencias, policías, militares, iniciativas e incluso participación del sector privado para combatir las OTD. Agencias federales como la DEA , el FBI , el ICE , la Patrulla Fronteriza e incluso la Guardia Nacional trabajan de forma independiente pero coherente para analizar e investigar las organizaciones con mayor impacto. Estas agencias dependen de agentes del orden locales y estatales que interactúan en la calle con miembros del mundo de las drogas. Estos datos se recopilan y difunden a iniciativas como las HIDTA, que se formaron como centralitas para la droga Intel en regiones objetivo de los EE. UU. Utilizando una gran cantidad de conocimientos y una tecnología cada vez mejor en redes y análisis, los esfuerzos de aplicación de la ley han tenido mayor éxito en el desmantelamiento de organizaciones en los EE. UU.
Se ha iniciado otro enfoque mediante campañas contra el consumo de drogas en un intento de reducir la demanda de drogas ilegales desde dentro. Este enfoque de salud pública utilizó programas de televisión y anuncios, así como programas DARE que están dirigidos a los jóvenes con la esperanza de prevenir antes de hacer cumplir la ley.