Una ordenanza local es una ley emitida por un gobierno local , como un municipio, condado, parroquia, prefectura o similar. [1]
En Hong Kong , todas las leyes promulgadas por el Consejo Legislativo del territorio siguen siendo conocidas como Ordenanzas ( en chino :條例; Jyutping : tiu 4 lai 6 ) después de la transferencia de la soberanía del territorio a China en 1997.
La Constitución alemana otorga a los estados federados ciertos derechos exclusivos, incluidos los poderes policiales y de orden público. Los 16 gobiernos estatales delegan muchas de sus responsabilidades y poderes a las autoridades locales. Las autoridades locales tienen poderes para aprobar ordenanzas locales ( Satzungen ), por ejemplo, para determinar el uso del suelo, cuestiones de planificación, orden público, asuntos de emergencia y transporte, etc. La ordenanza debe seguir un procedimiento de divulgación y consulta pública y luego ser aprobada por la asamblea local, así como por el representante electo del ejecutivo (por ejemplo, el alcalde). Las autoridades estatales o las partes interesadas, incluidos los ciudadanos que puedan demostrar que tienen un interés lo suficientemente fuerte como para establecer su legitimación, pueden oponerse a la implementación final. Si el conflicto no se puede resolver, se puede solicitar a los tribunales que decidan si la ordenanza es válida o no o si puede anularla si viola la ley estatal o la constitución estatal.
En Japón , las ordenanzas (条例, jōrei ) pueden ser aprobadas por cualquier prefectura o municipio en virtud de la autoridad otorgada por el Artículo 94 de la Constitución .
Generalmente debe haber una base legal para una ordenanza, la ordenanza debe cumplir con cualquier estatuto superpuesto (aunque puede imponer un estándar o penalidad más estricta) y la ordenanza debe estar relacionada con los asuntos del gobierno local en cuestión.
Las ordenanzas generalmente deben ser aprobadas por una asamblea local y promulgadas por el alcalde o gobernador del gobierno local en cuestión, quien puede exigir una segunda votación pero no puede vetar la ordenanza.
Según la Ley de Autonomía Local , una ordenanza puede imponer una pena de hasta dos años de prisión y/o 1 millón de yenes en multas, aunque cualquier pena impuesta en virtud de una ordenanza debe estar prescrita de conformidad con el Código de Procedimiento Penal. Incluso hay algunas ordenanzas, como la prohibición de fumar en la calle, para las cuales la policía de algunos distritos declara que no hay pena por el incumplimiento de la ordenanza.
Todas las leyes promulgadas por la legislatura de las colonias británicas se denominan Ordenanzas , que a veces delegan poder a otras partes (generalmente departamentos gubernamentales) para elaborar legislaciones subsidiarias que complementen las Ordenanzas.
Existen tres dependencias de la Corona . En Guernsey , las ordenanzas (Ordonnances) se utilizan para la legislación secundaria que no justifica un proyecto de ley que requiere la aprobación real . Existe una legislación secundaria similar en Jersey . La Isla de Man también tiene una legislación secundaria por debajo de la Ley de Tynwald .
En los Estados Unidos, estas leyes se aplican a nivel local, además de las leyes estatales y federales . En estados como Connecticut , los órganos legislativos a nivel local desarrollan ordenanzas municipales y locales para gobernar al público. [2]
Sin embargo, debido a la Cláusula de Doble Enjuiciamiento de la Quinta Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos , para fines de procesamiento penal, una ordenanza local se considera lo mismo que una ley, estatuto u ordenanza estatal, lo que significa que si alguien es acusado de un delito punible bajo una ordenanza local y una ley estatal, puede ser procesado bajo una o la otra, pero no ambas, y una condena o absolución bajo una ordenanza local o una ley estatal prohíbe un segundo juicio por el mismo delito bajo la otra.
En todos los estados, una ciudad o condado puede promulgar una ordenanza local como ley penal [3] que cubra el mismo delito o infracción que una ley estatal, pero solo si la pena prevista por la ordenanza local es más alta que la ley estatal. Una ordenanza local no puede usarse para crear una pena menor para un delito o infracción de tránsito que la ley estatal. Por ejemplo, si la ley de un estado establece una pena mínima de $30 por conducir a más de 25 mph en calles residenciales, en esos estados que permiten una ordenanza local con penas más severas para duplicar las leyes estatales, una jurisdicción local podría promulgar su propia ordenanza local sobre el mismo tema solo si la pena bajo la ordenanza local fuera mayor a $30. Una ley local en esos estados también podría establecer el castigo de delitos penales si se impusiera una pena más alta. Si la ley estatal castigara la condena por homicidio con 20 años de prisión, para que una ordenanza local fuera válida tendría que establecer un castigo mínimo de al menos 20 años y un día.
En algunos estados, la ley local no puede duplicar la ley estatal y algunas materias tienen prohibido por completo ser cubiertas por ordenanzas locales. Por ejemplo, en Maryland , las ciudades, pueblos y condados tienen expresamente prohibido aprobar leyes de control de armas u otras ordenanzas locales que se ocupen de la posesión, el porte y la propiedad de armas de fuego o municiones, y las leyes estatales sobre el tema son las únicas que rigen. [4]
