El Informe Especial sobre el Calentamiento Global de 1,5 °C ( SR15 ) fue publicado por el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC) el 8 de octubre de 2018. [1] El informe, aprobado en Incheon , Corea del Sur , incluye más de 6000 referencias científicas y fue preparado por 91 autores de 40 países. [1] En diciembre de 2015, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2015 solicitó el informe. [1] El informe se presentó en la 48.ª sesión del IPCC de las Naciones Unidas para "ofrecer una guía científica autorizada para los gobiernos" para abordar el cambio climático . [1] Su principal hallazgo es que alcanzar el objetivo de 1,5 °C (2,7 °F) es posible, pero requeriría "profundas reducciones de emisiones" [1] y "cambios rápidos, de gran alcance y sin precedentes en todos los aspectos de la sociedad". [1] Además, el informe concluye que "limitar el calentamiento global a 1,5 °C en comparación con 2 °C reduciría los impactos desafiantes sobre los ecosistemas , la salud humana y el bienestar" y que un aumento de temperatura de 2 °C exacerbaría el clima extremo , el aumento del nivel del mar y la disminución del hielo marino del Ártico , el blanqueamiento de los corales y la pérdida de ecosistemas, entre otros impactos. [1]
El SR15 también cuenta con modelos que muestran que, para limitar el calentamiento global a 1,5 °C, "las emisiones netas globales de dióxido de carbono (CO 2 ) causadas por el hombre tendrían que caer alrededor de un 45 por ciento con respecto a los niveles de 2010 para 2030, alcanzando el 'cero neto' alrededor de 2050". [1] La reducción de las emisiones para 2030 y sus cambios y desafíos asociados, incluida la descarbonización rápida , fue un foco clave en gran parte de los informes que se repitieron en todo el mundo. [1] [2] [3] [4] [5] [6]
Cuando se adoptó el Acuerdo de París , la CMNUCC invitó al Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático a redactar un informe especial sobre «Cómo puede la humanidad evitar que la temperatura global aumente más de 1,5 grados por encima del nivel preindustrial» [1] . Su título completo es «Calentamiento global de 1,5 °C, un informe especial del IPCC sobre los impactos del calentamiento global de 1,5 °C por encima de los niveles preindustriales y las trayectorias relacionadas con las emisiones globales de gases de efecto invernadero, en el contexto del fortalecimiento de la respuesta mundial a la amenaza del cambio climático, el desarrollo sostenible y los esfuerzos para erradicar la pobreza». [1]
El informe final resume las conclusiones de los científicos, que muestran que mantener un aumento de temperatura por debajo de 1,5 °C sigue siendo posible, pero solo a través de "transiciones rápidas y de gran alcance en los sistemas energéticos, de la tierra, urbanos y de infraestructura..., e industriales". [1] [7] Alcanzar el objetivo de París de 1,5 °C (2,7 °F) es posible, pero requeriría "reducciones profundas de las emisiones", "rápidas", [7] "cambios de gran alcance y sin precedentes en todos los aspectos de la sociedad". [8] Para alcanzar el objetivo de 1,5 °C, las emisiones de CO 2 deben disminuir en un 45% (en relación con los niveles de 2010) para 2030, llegando a cero neto alrededor de 2050. También se requerirán reducciones profundas en las emisiones no CO 2 (como el óxido nitroso y el metano) para limitar el calentamiento a 1,5 °C. Según los compromisos de los países que firmaron el Acuerdo de París, se espera que el aumento de la temperatura en 2100 sea brusco, de 3,1 a 3,7 °C. Si se limita ese aumento a 1,5 °C, se evitarán los peores efectos de un aumento de incluso 2 °C. Sin embargo, un calentamiento de incluso 1,5 grados provocará sequías a gran escala, hambruna, estrés térmico, extinción de especies, pérdida de ecosistemas enteros y de tierras habitables, lo que arrojará a más de 100 millones de personas a la pobreza. Los efectos serán más drásticos en las regiones áridas, como Oriente Medio y el Sahel en África, donde el agua dulce permanecerá en algunas zonas tras un aumento de 1,5 °C en las temperaturas, pero se espera que se seque por completo si el aumento alcanza los 2 °C. [9] [1] [10]
El informe señala que el calentamiento global probablemente aumentaría a 1,5 °C por encima de los niveles preindustriales (definidos como el promedio durante 1850-1900) entre 2030 y 2052 si el calentamiento continúa al ritmo de 2018. [7] [11] El SR15 proporciona un resumen, por un lado, de la investigación existente sobre el impacto que un calentamiento de 1,5 °C (equivalente a 2,7 °F) tendría en el planeta y, por otro lado, los pasos necesarios para limitar el calentamiento global a 1,5 °C. [12]
Incluso suponiendo la implementación completa de las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional condicionales e incondicionales presentadas por las naciones en el Acuerdo de París , las emisiones netas aumentarían en comparación con 2010, lo que llevaría a un calentamiento de aproximadamente 3 °C para 2100, y más después. [13] [14] En contraste, limitar el calentamiento por debajo o cerca de 1,5 °C requeriría disminuir las emisiones netas en alrededor del 45% para 2030 y alcanzar emisiones netas cero para 2050 (es decir, mantener las emisiones acumuladas totales dentro de un presupuesto de carbono). Incluso solo para limitar el calentamiento global por debajo de 2 °C, las emisiones de CO 2 deberían disminuir en un 25% para 2030 y en un 100% para 2075. [15]
Las trayectorias (es decir, escenarios y carteras de opciones de mitigación) que permitirían dicha reducción para 2050 [16] describen una transición rápida hacia la producción de electricidad a través de métodos de menores emisiones y un mayor uso de electricidad en lugar de otros combustibles en sectores como el transporte. En promedio, las trayectorias que describen la proporción de energía primaria producida por renovables aumenta al 60%, mientras que la proporción producida por carbón cae al 5% y el petróleo al 13%. [17] La mayoría de las trayectorias describen un papel más importante para la energía nuclear y la captura y almacenamiento de carbono , y un menor uso de gas natural. [17] También suponen que se toman otras medidas simultáneamente: por ejemplo, las emisiones distintas del CO2 ( como el metano, el carbono negro y el óxido nitroso) se reducirán de manera similar, [18] la demanda de energía no cambia, se reduce incluso en un 30% o se compensa con una escala sin precedentes de métodos de eliminación de dióxido de carbono aún por desarrollar, mientras que nuevas políticas e investigaciones permiten mejorar la eficiencia en la agricultura y la industria. [19] [20]
Las vías que limiten el calentamiento global a 1,5 °C sin sobrepasar el límite o con un sobrecalentamiento limitado exigirían transiciones rápidas y de gran alcance en los sistemas energéticos, de tierras, urbanos y de infraestructura (incluidos el transporte y los edificios) e industriales. Estas transiciones de sistemas no tienen precedentes en términos de escala, pero no necesariamente en términos de velocidad, e implican profundas reducciones de emisiones en todos los sectores, una amplia cartera de opciones de mitigación y un aumento significativo de las inversiones en esas opciones. Las tasas de cambios de sistemas [...] se han producido en el pasado dentro de sectores, tecnologías y contextos espaciales específicos, pero no hay precedentes históricos documentados de su escala.
— IPCC , SR15 Resumen para responsables de políticas, pág. 17 [21]
Según el informe, un calentamiento global de 1,5 °C aumentaría los riesgos para la "salud, los medios de vida, la seguridad alimentaria, el suministro de agua, la seguridad humana y el crecimiento económico". [7] Los vectores de impacto incluyen la reducción del rendimiento de los cultivos y la calidad nutricional. El ganado también se ve afectado por el aumento de las temperaturas a través de "cambios en la calidad de los piensos, la propagación de enfermedades y la disponibilidad de recursos hídricos". "Se prevé que aumenten los riesgos de algunas enfermedades transmitidas por vectores, como la malaria y el dengue". [22]
“Limitando el calentamiento global a 1,5°C, en comparación con 2°C, se podría reducir el número de personas expuestas a riesgos relacionados con el clima y susceptibles a la pobreza en hasta varios cientos de millones para el año 2050.” [23] Los riesgos relacionados con el clima asociados con el aumento del calentamiento global dependen de la ubicación geográfica, “los niveles de desarrollo y vulnerabilidad”, y la velocidad y el alcance de las prácticas de mitigación y adaptación climática . [7] Por ejemplo, “ las islas de calor urbanas amplifican los impactos de las olas de calor en las ciudades”. En general, “se proyecta que los países en los trópicos y subtrópicos del hemisferio sur experimentarán los mayores impactos en el crecimiento económico.” [24]
Muchas regiones y estaciones experimentan un calentamiento mayor que el promedio anual global, por ejemplo, "2-3 veces mayor en el Ártico. El calentamiento es generalmente mayor en la tierra que en el océano", [25] y se correlaciona con extremos de temperatura (que se proyecta que se calentarán hasta dos veces más en la tierra que la temperatura media global de la superficie ) así como con extremos de precipitación (tanto lluvias intensas como sequías). [26] Los niveles de riesgo evaluados generalmente aumentaron en comparación con el informe anterior del IPCC . [27]
"Se prevé que el nivel medio global del mar aumente (en relación con 1986-2005) entre 0,26 y 0,77 m para 2100 con un calentamiento global de 1,5 °C" y alrededor de 0,1 m más para 2 °C. Una diferencia de 0,1 m puede corresponder a 10 millones más o menos de personas expuestas a riesgos relacionados. [28] "El nivel del mar seguirá aumentando más allá de 2100 incluso si el calentamiento global se limita a 1,5 °C. Alrededor de 1,5 °C a 2 °C de calentamiento global", podrían desencadenarse inestabilidades irreversibles en la Antártida y " la capa de hielo de Groenlandia , lo que resultaría en un aumento de varios metros en el nivel del mar". [29] "Se proyecta un verano ártico sin hielo una vez por siglo" (por década) para 1,5 °C (respectivamente 2 °C). [30] "Se estima que limitar el calentamiento global a 1,5 °C en lugar de 2 °C evitará el deshielo a lo largo de siglos de una zona de permafrost de entre 1,5 y 2,5 millones de km2 " . [31]
"Un modelo de pesca mundial citado en el informe prevé una disminución de la captura anual mundial de las pesquerías marinas de aproximadamente 1,5 o 3 millones de toneladas con un calentamiento global de 1,5 °C o 2 °C" [32] . Se prevé que los arrecifes de coral se reducirán entre un 70 y un 90 % más con un aumento de la temperatura de 1,5 °C, e incluso más del 99 % con un aumento de la temperatura de 2 °C [33] . "De las 105.000 especies estudiadas, se prevé que el 18 % de los insectos, el 16 % de las plantas y el 8 % de los vertebrados pierdan más de la mitad de su área de distribución geográfica determinada por el clima con un calentamiento global de 2 °C". [34]
Se prevé que aproximadamente "el 4% o el 13% de la superficie terrestre mundial sufrirá una transformación de los ecosistemas de un tipo a otro" con un aumento de 1 °C o 2 °C, respectivamente. "La tundra de latitudes altas y los bosques boreales corren un riesgo particular de degradación y pérdida inducida por el cambio climático, ya que los arbustos leñosos están invadiendo la tundra y seguirán haciéndolo a medida que aumente el calentamiento". [35]
Las actividades humanas ( emisiones antropogénicas de gases de efecto invernadero ) ya han contribuido con 0,8–1,2 °C (1,4–2,2 °F) de calentamiento. [7] Sin embargo, es poco probable que los gases que se han emitido hasta ahora provoquen por sí solos un aumento de la temperatura global a 1,5 °C, lo que significa que un aumento de la temperatura global a 1,5 °C por encima de los niveles preindustriales es evitable, suponiendo que se alcancen pronto emisiones netas cero. [36] [37]
Limitar el calentamiento global a 1,5 °C requiere mantenerse dentro de un presupuesto total de carbono, es decir, limitar las emisiones totales acumuladas de CO 2 . [38] En otras palabras, si las emisiones antropogénicas netas de CO 2 se mantienen por encima de cero, eventualmente se alcanzará un calentamiento global de 1,5 °C y más.
El valor del presupuesto antropogénico neto total de CO 2 desde la era preindustrial no se evalúa en el informe. [39] Se dan estimaciones de 400–800 GtCO 2 (gigatoneladas de CO 2 ) para el presupuesto restante (580 GtCO 2 y 420 GtCO 2 para una probabilidad del 50% y 66% de limitar el calentamiento a 1,5 °C, utilizando la temperatura media global del aire en superficie (GSAT); o 770 y 570 GtCO 2 , para probabilidades del 50% y 66%, utilizando la temperatura media global de la superficie (GMST)). Esto es alrededor de 300 GtCO 2 más en comparación con un informe anterior del IPCC , debido a la comprensión actualizada y a mayores avances en los métodos.
Las emisiones en el momento en que se redactó el informe estaban agotando este presupuesto a razón de 42 ± 3 GtCO2 por año. Se estima que las emisiones antropogénicas desde el período preindustrial hasta fines de 2017 han reducido el presupuesto para 1,5 °C en aproximadamente 2200 ± 320 GtCO2 . [ 38]
Las estimaciones del presupuesto conllevan importantes incertidumbres, asociadas con: la respuesta climática a las emisiones de CO 2 y no CO 2 (estas contribuyen con alrededor de ±400 GtCO 2 en incertidumbre), el nivel de calentamiento histórico (±250 GtCO 2 ), la posible liberación adicional de carbono por el futuro deshielo del permafrost y la liberación de metano de los humedales (reduciendo el presupuesto hasta en 100 GtCO 2 a lo largo del siglo), y el nivel de mitigación futura no CO 2 (±400 GtCO 2 ). [38]
Las ambiciones de mitigación actuales declaradas a nivel nacional, tal como se presentaron en el marco del Acuerdo de París , conducirían a emisiones globales de gases de efecto invernadero de 52 a 58 Gt de CO2 equivalente por año, para 2030. "Las trayectorias que reflejan estas ambiciones no limitarían el calentamiento global a 1,5 °C, incluso si se complementaran con aumentos muy desafiantes en la escala y la ambición de las reducciones de emisiones después de 2030". [13] En cambio, son "ampliamente consistentes" con un calentamiento de aproximadamente 3 °C para 2100, y más después.
Limitar el calentamiento global a 1,5 °C sin sobrepasar el límite o con un sobrepasamiento limitado requeriría reducir las emisiones a menos de 35 GtCO2eq por año en 2030, independientemente de la vía de modelado elegida. La mayoría se sitúan entre 25 y 30 GtCO2eq por año, una reducción del 40 al 50% respecto de los niveles de 2010. [40]
El informe señala que para limitar el calentamiento por debajo de 1,5 °C, "las emisiones netas globales de CO2 causadas por el hombre tendrían que caer alrededor de un 45% con respecto a los niveles de 2010 para 2030, y llegar a cero neto alrededor de 2050". Incluso solo para limitar el calentamiento global por debajo de 2 °C, las emisiones de CO2 deberían disminuir un 25% para 2030 y un 100% para 2070. [15]
Las emisiones distintas del CO2 deberían disminuir de manera más o menos similar. [19] Esto implica reducciones profundas en las emisiones de metano y carbono negro: al menos el 35% de ambos para 2050, en relación con 2010, para limitar el calentamiento cerca de 1,5 °C. Tales medidas podrían adoptarse en el sector energético y mediante la reducción del óxido nitroso y el metano de la agricultura, el metano del sector de los residuos y algunas otras fuentes de carbono negro e hidrofluorocarbonos . [18]
En escalas de tiempo más largas que decenas de años, todavía puede ser necesario mantener emisiones netas negativas de CO 2 y/o reducir aún más el forzamiento radiativo no relacionado con el CO 2 (*), para evitar un mayor calentamiento (debido a las retroalimentaciones del sistema Tierra), revertir la acidificación de los océanos y minimizar el aumento del nivel del mar. [41]
(*) Las emisiones distintas del CO2 incluidas en este Informe son todas las emisiones antropogénicas distintas del CO2 que generan forzamiento radiativo. Entre ellas se incluyen los forzantes climáticos de corta duración, como el metano, algunos gases fluorados, los precursores del ozono, los aerosoles o los precursores de aerosoles, como el carbono negro y el dióxido de azufre, respectivamente, así como los gases de efecto invernadero de larga duración, como el óxido nitroso o algunos gases fluorados. El forzamiento radiativo asociado con las emisiones distintas del CO2 y los cambios en el albedo de la superficie se denomina forzamiento radiativo distinto del CO2 .
Se consideran diversas vías que describen escenarios para la mitigación del calentamiento global, incluidas carteras de suministro de energía y tecnologías de emisiones negativas (como la forestación o la eliminación de dióxido de carbono ).
Entre los ejemplos de acciones compatibles con la trayectoria de 1,5 °C se incluyen "el cambio a una generación de energía con bajas emisiones o cero emisiones, como las energías renovables; el cambio de los sistemas alimentarios, como los cambios en la dieta para dejar de lado los productos animales que requieren mucha tierra; la electrificación del transporte y el desarrollo de ' infraestructura verde ', como la construcción de techos verdes, o la mejora de la eficiencia energética mediante una planificación urbana inteligente, que cambiará el diseño de muchas ciudades". [ 42] Como otro ejemplo, se requeriría un aumento de la forestación de 10.000.000 de kilómetros cuadrados (3.900.000 millas cuadradas) para 2050 en relación con 2010. [43]
Las vías también suponen un aumento de las inversiones anuales en tecnologías energéticas bajas en carbono y en eficiencia energética de aproximadamente un factor de cuatro a diez para 2050 en comparación con 2015. [44]
Las vías de emisión que alcanzan los 1,5 °C que se incluyen en el informe suponen el uso de la eliminación de dióxido de carbono (CDR) para compensar las emisiones restantes. [48] Las vías que superan el objetivo dependen de la CDR para eliminar el dióxido de carbono a un ritmo que supera las emisiones restantes para volver a 1,5 °C. [49] Sin embargo, aún hay una comprensión limitada sobre la eficacia de las emisiones negativas netas para reducir las temperaturas después de un exceso. Revertir un exceso de 0,2 °C podría no ser alcanzable debido a los considerables desafíos de implementación. [50] El informe destaca una tecnología de CDR llamada bioenergía con captura y almacenamiento de carbono (BECCS). El informe señala que, aparte de la forestación /reforestación y la restauración de ecosistemas, "la viabilidad de la implementación a gran escala de muchas tecnologías de CDR sigue siendo una cuestión abierta", con áreas de incertidumbre con respecto a la ampliación de la tecnología, la gobernanza, las cuestiones éticas, la política y el ciclo del carbono. [51] [52] El informe señala que la tecnología de CDR está en su infancia y la viabilidad es una cuestión abierta. Se citan estimaciones de la literatura reciente que dan un potencial de hasta 5 GtCO2 por año para BECCS y hasta 3,6 GtCO2 por año para forestación. [53]
El informe describe varias propuestas para la gestión de la radiación solar (GRS). [54] Concluye que las GRS tienen potencial para limitar el calentamiento, pero "enfrentan grandes incertidumbres y lagunas de conocimiento, así como riesgos sustanciales, [...] y limitaciones"; [55] "los impactos de la GRS (tanto biofísicos como sociales), los costos, la viabilidad técnica, la gobernanza y las cuestiones éticas asociadas deben considerarse cuidadosamente". [52] Un análisis de las propuestas de geoingeniería publicadas en Nature Communication confirmó los hallazgos de la SR15, afirmando que "todas están en etapas tempranas de desarrollo, implican incertidumbres y riesgos sustanciales y plantean dilemas éticos y de gobernanza. Con base en el conocimiento actual, no se puede confiar en que las técnicas de geoingeniería climática contribuyan significativamente a cumplir los objetivos de temperatura del Acuerdo de París". [56]
Existen tres grupos de trabajo del IPCC: el Grupo de Trabajo I (GT I), copresidido por Valerie Masson-Delmotte y Panmao Zhai , se ocupa de la ciencia física del cambio climático. El Grupo de Trabajo II (GT II), copresidido por Hans-Otto Pörtner y Debra Roberts , examina los "impactos, la adaptación y la vulnerabilidad". El Grupo de Trabajo III (GT III), copresidido por Priyardarshi Shukla y Jim Skea , se ocupa de la "mitigación del cambio climático" . [57] El "Grupo de Trabajo sobre Inventarios Nacionales de Gases de Efecto Invernadero" "desarrolla metodologías para medir las emisiones y las absorciones". También existen Unidades de Apoyo Técnico que orientan "la producción de informes de evaluación del IPCC y otros productos". [58]
Investigadores de 40 países, que representan a 91 autores y editores, contribuyeron al informe, que incluye más de 6.000 referencias científicas. [59] [60] [61]
En su declaración de apertura del 1 de octubre de 2018 en la 48.ª sesión celebrada en Incheon ( Corea) , Hoesung Lee , que ha sido presidente del IPCC desde el 6 de octubre de 2015, [62] describió esta reunión del IPCC como "una de las más importantes" de su historia. [63] [64] Debra Roberts, colaboradora del IPCC, la calificó como "la mayor señal de alerta de la comunidad científica". Roberts espera que "movilice a la gente y haga mella en el estado de complacencia". [65]
En una entrevista de la CBC, se le preguntó a Paul Romer si el Premio Nobel de Economía que él y William Nordhaus recibieron poco antes de que se publicara el SR15 se había pensado como un mensaje. Romer dijo que era optimista en cuanto a que se tomarían medidas a tiempo para evitar una catástrofe climática. Romer comparó la angustia y la falta de voluntad política que generó la imposición de un impuesto al carbono con la angustia inicial que rodeó la prohibición de los clorofluorocarbonos (CFC) y el impacto positivo que tuvo en la restauración de la capa de ozono agotada . El Protocolo de Montreal de 1987 prohibió los clorofluorocarbonos (CFO) y la capa de ozono se recuperó en 2000. [66] Al otorgar el Nobel a Nordhaus y Romer, la Real Academia Sueca de Ciencias citó a Nordhaus diciendo que "el remedio más eficiente para los problemas causados por los gases de efecto invernadero es un plan global de impuestos al carbono impuestos universalmente". [67]
Howard J. Herzog, ingeniero de investigación senior del Instituto Tecnológico de Massachusetts, dijo que las tecnologías de captura y almacenamiento de carbono, excepto la reforestación , son problemáticas debido a su impacto en el medio ambiente, la salud y el alto costo. [68] En el artículo hay un enlace a otro artículo que hace referencia a un estudio publicado en la revista científica "Nature Energy". El estudio dice que podemos limitar el calentamiento a 1,5 grados sin captura y almacenamiento de carbono , mediante la innovación tecnológica y el cambio de estilo de vida. [69]
Un estudio de 2021 concluyó que los escenarios de decrecimiento , en los que la producción económica "disminuye" o disminuye en términos de métricas económicas contemporáneas como el PIB actual , se han descuidado en las consideraciones de los escenarios de 1,5 °C en el informe, y concluyó que los escenarios de decrecimiento investigados "minimizan muchos riesgos clave para la viabilidad y la sostenibilidad en comparación con las vías impulsadas por la tecnología", siendo un problema central de los mismos la viabilidad en el contexto de la toma de decisiones contemporánea de la política y los efectos globalizados de rebote y reubicación. [70] [71] [72]
El Primer Ministro Scott Morrison enfatizó que el informe no era específicamente para Australia sino para todo el mundo. [73] El Ministro de Energía Angus Taylor dijo que el Gobierno "no se distraería" con el informe del IPCC diciendo que "Un debate sobre el cambio climático y las tecnologías de generación en 2050 no reducirá los precios actuales de la energía para los hogares australianos y las pequeñas empresas". [73] La Ministra de Medio Ambiente Melissa Price dijo que los científicos están "exagerando mucho" al decir que el carbón debería ser eliminado gradualmente para 2050 y apoyó las nuevas centrales eléctricas a carbón prometiendo no legislar los objetivos de París. [74] [75] Australia no está en camino de cumplir con los compromisos bajo el acuerdo de París según el modelo realizado por ClimateWorks Australia . [76] [77] [78]
La Ministra de Medio Ambiente canadiense , Catherine McKenna, reconoció que el informe SR15 diría que Canadá no está "en camino" de alcanzar los 1,5 °C. [79] Canadá no implementará nuevos planes, pero seguirá avanzando en un "precio nacional del carbono, eliminando las plantas de energía a carbón, haciendo que los hogares y las empresas sean más eficientes energéticamente e invirtiendo en tecnologías limpias y energía renovable". En respuesta a una pregunta sobre el sentido de urgencia del informe SR15 durante una entrevista el 9 de octubre en Power and Politics de CBC News , Andrew Scheer , el líder de la oposición , prometió que están presentando un "plan integral para reducir el CO2 sin imponer un impuesto al carbono" que, según Scheer, "aumenta los costos sin reducir realmente las emisiones". [80]
Según The New York Times , la Unión Europea indicó que podría agregar objetivos de reforma más ambiciosos centrados en la reducción de emisiones. [81] El 9 de octubre, el Consejo de la Unión Europea presentó su respuesta a la SR15 y su posición para la Conferencia de las Partes en el Cambio Climático de Katowice (COP 24) celebrada en Polonia en diciembre de 2018. [82] Sus ministros de medio ambiente destacaron los recientes avances en la legislación para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero . [82] El Consejo del 9 de octubre mencionó la legislación sobre cambio climático, como el "nuevo objetivo de energía renovable de la UE para 2030 del 32%, el nuevo objetivo de eficiencia energética del 32,5%, la reforma del sistema de comercio de derechos de emisión de la UE, los objetivos de reducción de emisiones en sectores que quedan fuera del ámbito de aplicación del RCDE y la integración del uso de la tierra, el cambio de uso de la tierra y la silvicultura (LULUCF) en el marco de la UE en materia de clima y energía. Un crecimiento con bajas emisiones y resistente al cambio climático es posible: la UE sigue disociando con éxito el crecimiento económico de las emisiones. Entre 1990 y 2016, el PIB de la UE creció un 53%, mientras que las emisiones totales cayeron un 22,4%. La cuota de la UE en las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero cayó de un 17,3% estimado en 1990 al 9,9% en 2012.
El Centro para la Ciencia y el Medio Ambiente afirmó que las repercusiones para los países en desarrollo como la India serían "catastróficas" con un calentamiento de 2 °C y que el impacto incluso con un aumento de 1,5 °C descrito en el SR15 es mucho mayor de lo previsto. Los rendimientos de los cultivos disminuirían y la pobreza aumentaría. [83]
El Ministro de Cambio Climático, James Shaw, dijo que el Informe "ha expuesto argumentos sólidos para que los países hagan todos los esfuerzos posibles por limitar el aumento de la temperatura a 1,5 °C por encima de los niveles preindustriales... La buena noticia es que el informe del IPCC coincide en líneas generales con la orientación de este Gobierno en materia de cambio climático y es muy pertinente para el trabajo que estamos realizando con el Proyecto de Ley de Carbono Cero". [84]
El presidente Donald Trump dijo que había recibido el informe, pero quería aprender más sobre quienes lo "sacaron" antes de ofrecer conclusiones. [6] En una entrevista con "This Week" de ABC, el director del Consejo Económico Nacional , Larry Kudlow , declaró: "personalmente, creo que el estudio de la ONU es demasiado difícil" y que los autores "sobreestiman" la probabilidad de desastres ambientales. [85] Desde la publicación, Trump declaró en una entrevista en 60 Minutes que no sabía que el cambio climático es provocado por el hombre y que "volverá a cambiar", los científicos que dicen que es peor que nunca tienen "una agenda política muy grande" y que "tenemos científicos que no están de acuerdo con [el cambio climático provocado por el hombre]". [86]
Los gobiernos de cuatro países (los productores de gas y petróleo de Estados Unidos, Rusia, Arabia Saudita y Kuwait) bloquearon una propuesta para dar la bienvenida al Informe Especial del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC) sobre el Calentamiento Global de 1,5 °C en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2018 (COP24). [87]
El "Informe Especial sobre el Calentamiento Global de 1,5 °C" (SR15) es citado por Greta Thunberg en sus discursos "Dondequiera que vaya, parezco estar rodeada de cuentos de hadas" ( Congreso de los Estados Unidos , Washington DC, 18 de septiembre de 2019) y "Somos el cambio y el cambio está llegando" (Semana por el Futuro, Huelga por el Clima, Montreal , 27 de septiembre de 2019), ambos publicados en la segunda edición de No One Is Too Small to Make a Difference .
En el Foro Económico Mundial de 2019 , la directora del Fondo Monetario Internacional , Kristalina Georgieva , dijo que: "La gran revelación [sobre el cambio climático y sus efectos] fue cuando el año pasado leí el informe del IPCC [SR15]. Les digo que no pude dormir esa noche. [...] ¿Qué hemos hecho?". [88]
Un informe histórico del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático de las Naciones Unidas advierte a los responsables de las políticas sobre los riesgos que se avecinan y los cambios necesarios para detener el calentamiento global.
Disponible bajo CC BY 4.0.
