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Centro de convenciones de Cleveland

El Centro de Convenciones de Cleveland estaba ubicado en el centro de Cleveland , Ohio . Construido por la ciudad de Cleveland debajo del centro comercial Cleveland Mall , adyacente al Auditorio Público , se completó en 1964. Los planes para el centro de convenciones se hicieron por primera vez en 1956, pero los votantes rechazaron dos veces las iniciativas para financiar la construcción antes de aprobar un impuesto de bonos en noviembre de 1963. Una fundación privada local donó varios millones de dólares para embellecer el centro comercial sobre el centro de convenciones con un estanque reflectante y fuentes.

La construcción se vio afectada por problemas con las aguas subterráneas, protestas, huelgas y sobrecostos. En el verano de 1963 estalló una importante disputa entre activistas de los derechos civiles y sindicatos. No obstante, el centro de convenciones abrió de manera informal el 11 de mayo de 1964, casi tres meses antes de lo previsto. La inauguración oficial tuvo lugar el 28 de agosto de 1964, seguida de un festival de 11 días.

El Centro de Convenciones de Cleveland se sometió a una importante renovación de 28 millones de dólares entre 1983 y 1987. Se reconfiguró sustancialmente, aunque no se amplió, y reabrió sus puertas el 5 de octubre de 1987. El centro de convenciones fue demolido en 2011 y el Centro de Convenciones Huntington de Cleveland, de mayor tamaño , se construyó en el mismo lugar subterráneo. Se inauguró el 7 de junio de 2013.

Impulso de 1957 para un centro de convenciones

El "centro internacional"

En algún momento de 1954, el alcalde de Cleveland, Anthony J. Celebrezze, le pidió al arquitecto local R. Franklin Outcalt, de la firma de arquitectura de Cleveland Outcalt Guenther & Associates, que trabajara con él en un lugar para revitalizar el centro comercial Cleveland Mall y la orilla del lago cerca de él. Outcalt aceptó donar sus servicios de forma gratuita. El 29 de mayo de 1956, Celebrezze y Outcalt dieron a conocer su plan preliminar ante un comité local que apoyaba el Año Geofísico Internacional . El plan proponía un "centro internacional" que iría desde el espacio de exhibición del Auditorio Público bajo el Mall C (la parte más al norte del Cleveland Mall) sobre las vías del Cleveland Memorial Shoreway y New York Central Railroad y hacia el Estadio de Cleveland . El centro sería principalmente un espacio de exhibición, aunque se incluiría un estacionamiento subterráneo. El plan también requería un hotel de 18 pisos en un terreno al este de E. 9th Street, un edificio de oficinas de 30 pisos [a] con espacio reservado para empresas dedicadas al comercio internacional y representantes de gobiernos extranjeros, un salón sobre el suelo [b] con exhibiciones permanentes sobre comercio internacional, un anfiteatro al aire libre , [c] una piscina con un restaurante con vista a ella, [d] una plaza [e] rodeada de tiendas que venden productos extranjeros y un estanque reflectante . [f] El plan también requería aceras móviles en E. 9th Street entre Lakeside Avenue y Euclid Avenue , y otra que corra por W. Mall Drive desde Lakeside Avenue hasta Rockwell Avenue y Public Square . Celebrezze dijo que pediría fondos al Ayuntamiento de Cleveland para realizar un estudio preliminar del plan. [1] Pero no se hizo tal solicitud.

En enero de 1956, el promotor inmobiliario de la ciudad de Nueva York, William Zeckendorf , se encontró con Celebrezze en la reunión de la Asociación Municipal Estadounidense . Celebrezze invitó a Zeckendorf a su habitación de hotel, donde Celebrezze le mostró los planos del "centro internacional", el hotel y el edificio de oficinas. Zeckendorf aceptó respaldar financieramente el proyecto y convertirse en su principal promotor inmobiliario si Celebrezze conseguía la aprobación del acuerdo. [2]

En una reunión celebrada el 9 de marzo de 1956, la junta directiva de la Oficina de Convenciones y Visitantes de Cleveland (CCVB) aprobó una resolución solicitando a la ciudad que financiara la construcción de un nuevo centro de convenciones para reemplazar o ampliar el Auditorio Público. El alcalde Celebrezze respondió desafiando a la CCVB a que elaborara un plan. Dan B. Wiles, presidente de la CCVB, designó a Lee C. Howley, vicepresidente y asesor general de la Cleveland Electric Illuminating Company (un proveedor local de electricidad), para que designara y dirigiera un comité para desarrollar este plan. [3]

El 28 de abril de 1956 se inauguró en la ciudad de Nueva York el New York Coliseum . [4] Impulsado por la apertura del centro de convenciones y por los comentarios de los líderes de la Oficina de Convenciones y Visitantes de Cleveland (que indicaron que la ciudad estaba perdiendo negocios de convenciones debido al pequeño tamaño del Auditorio Público), el miembro del Consejo Municipal de Cleveland, Joseph Horwitz, presentó una resolución en mayo para exigir a la ciudad que estudiara la construcción de un nuevo centro de convenciones. [5] En junio, el alcalde Celebrezze propuso que el "centro internacional" se construyera como el nuevo centro de convenciones. [6] La propuesta de Celebrezze amplió el esquema al hacer que el edificio se extendiera hacia la orilla del lago Erie y extendiera un codo hacia el este sobre el espacio que entonces ocupaban los estacionamientos del estadio. Esta estructura tendría tres pisos de altura y tendría estacionamiento para 4000 vehículos. [7] Celebrezze utilizó fondos de la alcaldía para contratar a Outcalt para realizar un estudio de viabilidad del proyecto. [8]

Planes en competencia

El 19 de abril de 1957, el presidente del consejo, Jack P. Russell, y el miembro del consejo Wilson M. Latkovic presentaron una legislación para establecer un comité de 20 personas para estudiar un nuevo sitio, delimitado por las calles E. 6th y 9th, St. Clair Avenue y Lakeside Avenue. [8] [9] Impulsado por Russell, el consejo de la ciudad también comenzó a considerar el proyecto de ley de Horwitz a fines de abril de 1957. [8] Dos meses después, The Plain Dealer estimó que el costo de comprar el terreno y demoler los edificios existentes para implementar el plan Russell costaría cerca de $ 2.5 millones ($ 28,017,136 en dólares de 2023), lo que el periódico caracterizó como exorbitante. Sin desanimarse, Russell presentó una legislación para autorizar la construcción de un centro de convenciones de $ 16 millones ($ 179,309,670 en dólares de 2023) diseñado por el arquitecto local Robert A. Little. [10] La sala de exposiciones propuesta por Little tenía dos pisos, estacionamiento en la azotea para 500 autos y contenía 627,000 pies cuadrados (58,300 m 2 ) de espacio (lo que la habría convertido en el centro de convenciones más grande del mundo). [7] El proyecto de ley de Russell proponía una emisión de bonos de $5 millones ($54,241,706 en dólares de 2023), que se presentaría a los votantes en noviembre de 1957, para comenzar la construcción de la sala. [10]

El proyecto de ley de la comisión de estudio de Russell fue aprobado por el consejo, [11] y el 14 de mayo el alcalde Celebrezze estableció el Comité de Desarrollo del Corazón de Cleveland para estudiar estas y otras propuestas para mejorar el área del centro de la ciudad. [12] [g]

El 2 de julio de 1957, el promotor cívico local William Ganson Rose promovió su propio concepto de centro de convenciones, una estructura de 300.000 pies cuadrados (28.000 m2) de 15 millones de dólares (162.725.118 dólares en dólares de 2023) en el Cleveland Mall con tres pisos subterráneos. [14] Pero su propuesta fue vista como un fracaso, ya que el proyecto de ley Russell ya había sido adoptado por el ayuntamiento.

El 16 de julio, el consejo municipal votó 25 a 4 (con otros cuatro miembros del consejo no presentes) para poner una emisión de bonos del centro de convenciones de $15 millones ($162,725,118 en dólares de 2023) en la boleta de noviembre de 1957. [15] La votación fue precedida por el testimonio de Outcalt, quien presentó el nuevo centro de convenciones como parte de su propuesta de 1956 para la revitalización de la costa del lago. El plan todavía incluía un nuevo hotel, un edificio de oficinas de ahora 34 pisos y un estacionamiento de ahora 3,800 espacios . [15] [16] [h] La nueva sala de exposiciones principal de un solo nivel de 700,000 pies cuadrados (65,000 m 2 ) se construiría debajo del Mall C. Outcalt también propuso una expansión de 320,000 pies cuadrados (30,000 m 2 ) del espacio de exhibición debajo del Mall B y debajo del Auditorio Público. [16] La sala de exposiciones situada debajo de los centros comerciales B y C tendría paredes móviles, para permitir que se celebraran dos grandes convenciones simultáneamente, y salas de reuniones con capacidad para 8.000 personas. Reduciendo la escala del plan de 1956, Outcalt propuso que sólo una pequeña parte del centro de convenciones cruzara las vías del tren, para permitir que los expositores de la convención enviaran sus exposiciones por tren hasta el lugar. [15] [i] Después de Outcalt, William Zeckendorf informó al consejo de sus planes para financiar el proyecto y construir gran parte del mismo. [16]

La propuesta de Outcalt fue criticada por el arquitecto Little, quien argumentó que estaba aislada del resto del centro de la ciudad, combinaba estacionamiento y espacio para exhibiciones en el mismo edificio, usaba espacios abiertos en lugar de demoler edificios viejos y decrépitos, estaba demasiado cercada por su hotel y torres de oficinas propuestos, no preveía la expansión del Ayuntamiento o el Palacio de Justicia del Condado de Cuyahoga , no le daba a la ciudad un símbolo visual de su progreso (al estar enterrada debajo del centro comercial) y era demasiado grande para ser construida rápidamente y demasiado pequeña para proporcionar el estímulo económico que la ciudad quería. [17] A pesar de sus críticas, una semana después, la firma de banca de inversión de Cleveland Ball, Burge & Kraus dijo que emitiría bonos o acciones o una combinación para financiar la construcción del hotel y el edificio de oficinas. [18] Tanto Outcalt como Little pidieron estudios adicionales, y la Comisión de Planificación de la Ciudad de Cleveland contrató a los consultores John T. Howard y Walter H. Blucher para proporcionar una evaluación conjunta de ambos planes. [19]

Desacuerdo sobre la participación de Zeckendorf

William Zeckendorf en 1952.

En agosto de 1957, la propuesta de Celebrezze había suscitado poco interés entre la población. Zeckendorf solicitó una conferencia con el ayuntamiento para poner en marcha el proyecto, [20] y un equipo de avanzada visitó la ciudad a mediados de agosto para evaluar el mercado inmobiliario, las condiciones económicas y otras variables. [21] Al ayuntamiento le preocupaba que Zeckendorf se comprometiera con detalles específicos y temía que el promotor aceptara construir pero luego redujera sus planes de manera que no lograra los objetivos de reurbanización esperados. El creciente interés de Zeckendorf llevó a un acuerdo sobre estas cuestiones el 15 de agosto. Firmó un contrato con el alcalde Celebrezze en el que acordaba construir un hotel de 1.000 a 1.500 habitaciones, un edificio de oficinas de 750.000 pies cuadrados (70.000 m2 ) y un "centro comercial" por un coste total de 45 millones de dólares (488.175.355 dólares en dólares de 2023), pero sólo si los votantes aprobaban la emisión de bonos para financiar la construcción. Además, Zeckendorf acordó construir un edificio de apartamentos de 16 a 25 pisos con entre 1.500 y 3.000 unidades al este del centro de convenciones una vez que se completaran los otros edificios. [22] [j]

Las complicaciones políticas comenzaron a interferir con el proyecto. Celebrezze no había involucrado al consejo en las negociaciones, y el consejo de la ciudad ahora amenazaba con negarse a aprobar el proyecto. Celebrezze quería establecer un grupo de empresarios y líderes cívicos para promover la emisión de bonos a los votantes (que tenían la costumbre de derrotar tales referendos ), pero tuvo que esperar hasta que el consejo actuara. Esto puso en peligro la aprobación de la emisión de bonos. Además, los dos consultores contratados a principios de ese verano aún no habían emitido su informe. [23] El consejo de la ciudad parecía apoyar el proyecto, pero esto cambió pronto. El concejal Russell retiró su propuesta competitiva para un centro de convenciones, después de que otros miembros del consejo lo convencieran de que los planes competitivos dañarían la votación de la emisión de bonos. Pero el consejo se negó a apoyar al grupo que promovía la emisión de bonos. Esto enfureció a John A. Green, presidente de Ohio Bell , a quien Celebrezze había pedido que liderara el grupo de promoción. Green anunció que no lo haría a menos que se resolvieran las disputas sobre el centro de convenciones. [24] [k]

Se aprobaron otras aprobaciones para el centro de convenciones. El 23 de agosto, el director de planificación de la ciudad, Eric Grubb, aprobó el plan del centro de convenciones y recomendó su adopción por parte de la Comisión de Planificación de la Ciudad. [l] Grubb advirtió a la ciudad que se necesitaban más estudios sobre la congestión del tráfico y las proyecciones de ingresos de los aparcamientos, y que no se había explicado el papel del transporte público en el proyecto. [25] También consideró que las estructuras que no eran centros de convenciones (conocidas colectivamente como el "Seaway Center") [26] podrían generar demasiada densidad, y advirtió a la ciudad que no concluyera que el estacionamiento adicional por sí solo resolvería los problemas del centro. El mismo día que Grubb emitió su aprobación, los consultores John T. Howard y Walter H. Blucher emitieron sus informes, que pedían un diseño de sala de exposiciones debajo del Mall B que permitiría una expansión hacia el sur en una fecha posterior. Outcalt también hizo pública una crítica, pidiendo un hotel entre un 50 y un 75 por ciento más grande de lo que Zeckendorf había acordado. [25]

El 26 de agosto, Celebrezze había comenzado a arreglar su desavenencia con el ayuntamiento. Esto se produjo en parte después de que aceptara arrendar tierras para los proyectos de desarrollo del centro de la ciudad a Zeckendorf en lugar de venderlas directamente. [27] Pero surgieron otros problemas políticos. Muchos promotores inmobiliarios y empresas de construcción del área de Cleveland estaban enojados porque nunca se les había dado la oportunidad de competir por el proyecto. Un hombre de negocios, IR Mintz de Mintz Construction Co., ofreció financiar la construcción de un hotel de 1.000 habitaciones y 25 millones de dólares (271.208.531 dólares en dólares de 2023) si la ciudad cancelaba el hotel Zeckendorf. [28] Zeckendorf amenazó con retirarse del proyecto si se abría a licitación competitiva, [29] pero el ayuntamiento cedió a la presión local y votó a favor de hacerlo el 30 de agosto. [30]

Ofertas finales y rechazo de los votantes

Se exigieron propuestas por escrito a todos los postores. [30] Zeckendorf (que no se retiró del proyecto) propuso la construcción de un edificio de oficinas de 30 pisos y un hotel de 500 habitaciones, y construirlos simultáneamente con el centro de convenciones. Se comprometió a aportar $100,000 ($1,084,834 en dólares de 2023) de sus propios fondos como depósito de garantía , pero exigió a su vez que el ayuntamiento aprobara sus planes, y que los votantes aprobaran no solo la emisión de bonos sino también un contrato de arrendamiento de 99 años. [31] [m] Outcalt fue el único otro individuo que presentó una propuesta. Su plan, llamado "Garden Gateway", era mucho más pequeño en escala. Aceptó construir un centro de convenciones debajo de los centros comerciales B y C, el estacionamiento sobre las vías del tren y un hotel de 500 habitaciones. Sin embargo, el plan exigía la construcción de un edificio de oficinas de 34 pisos, así como el centro comercial y los restaurantes que había propuesto anteriormente. Su propuesta también incluía las aceras móviles. [32]

El ayuntamiento no tuvo en cuenta ninguna de las propuestas. El 5 de noviembre de 1957, los votantes de Cleveland rechazaron la propuesta de emisión de bonos por 75.231 votos a favor y 69.453 en contra (51,5 por ciento en contra y 48,5 por ciento en contra). Para su aprobación se necesitaba una mayoría del 55 por ciento. [33]

Impulso de 1958 para un centro de convenciones

Planes para un centro de convenciones

El 6 de noviembre de 1957, el día después de que los votantes rechazaran la emisión de bonos propuesta, el alcalde Celebrezze se reunió con funcionarios de Equitable Life Insurance Co. para evaluar su interés en financiar el nuevo centro de convenciones. Celebrezze dijo a la prensa que presionaría para que se incluyera una propuesta de bonos revisada en la boleta de noviembre de 1958, y que podría pedir a los votantes del condado de Cuyahoga que aprobaran también la propuesta. Celebrezze sugirió que la propuesta revisada cubriría no solo el centro de convenciones, sino también el hotel, el edificio de oficinas y la plaza. [34] Para generar apoyo para el nuevo impulso, Celebrezze se reunió al día siguiente con el miembro del Consejo Russell, Joseph E. Flannery del grupo Heart of Cleveland y funcionarios del condado de Cuyahoga. Russell y Flannery acordaron que la propuesta de bonos debería presentarse ante todos los votantes del condado de Cuyahoga, no solo ante los votantes de la ciudad. Los funcionarios del condado de Cuyahoga pidieron que la ciudad cediera el título de Estadio Municipal y Auditorio Público al condado a cambio del apoyo del condado al proyecto. Russell sugirió que Celebrezze redujera el tamaño de la remodelación, y Flannery estuvo de acuerdo con su idea. Otros presentes en la reunión también le dijeron a Celebrezze que la ciudad debería elaborar un plan maestro para la remodelación del centro de la ciudad y comenzar un esfuerzo de renovación urbana en toda la ciudad para demostrar a los votantes que el centro de convenciones encajaría en este esfuerzo más amplio. [35]

Para disipar las preocupaciones de los votantes de que el centro de convenciones sería más costoso de lo estimado, el Ayuntamiento de Cleveland votó el 25 de noviembre para realizar un estudio del sitio propuesto para el centro de convenciones. [36] El consejo dio aprobación preliminar [37] (en una votación de 32 a 1) para buscar un préstamo federal para la reurbanización que pagaría perforaciones de prueba, un estudio de viabilidad financiera, un estudio de servicios públicos , la construcción de un modelo arquitectónico y un análisis de ingeniería estructural , entre otras cosas. [36] [n]

En mayo de 1958, Otis & Co., una empresa de inversión local, propuso construir el centro de convenciones sobre la Cleveland Union Terminal , la estación de ferrocarril y transporte público conectada a la Terminal Tower . La empresa de inversión se comprometió a construir el hotel y el edificio de oficinas si la ciudad compraba la terminal por 20 millones de dólares (211.211.073 dólares en 2023). El Comité de Desarrollo del Corazón de Cleveland acordó considerar la propuesta, aunque Celebrezze se opuso. [38]

Tres semanas después, los funcionarios del condado de Cuyahoga se negaron a poner la propuesta de bonos de la convención en su boleta. El 20 de junio, Celebrezze presentó una legislación al consejo municipal solicitando que un impuesto de bonos del centro de convenciones de $15 millones ($158,408,304 en dólares de 2023) se colocara en la boleta de noviembre. También pidió a los votantes que aprobaran una enmienda a la carta de la ciudad para permitir que la ciudad arrendara tierras por más de 35 años. Celebrezze le dijo al consejo que la ciudad tenía seis consultores trabajando tanto en el centro de convenciones como en la renovación del Auditorio Público: los consultores Blucher y Howard; Edmund N. Bacon, director de planificación de la ciudad de Filadelfia ; el Dr. Harold Mayer, consultor en transporte y desarrollo portuario en la Universidad de Chicago ; Arnold Vey, consultor de tráfico de la firma Simpson & Curtin de Filadelfia; y John Ducey, funcionario de Real Estate Research Corp. (una firma de Chicago). [39] El consejo amenazó con retener la aprobación final para la solicitud de préstamo federal. Para aliviar el descontento del consejo, Celebrezze aceptó utilizar los fondos sobrantes para realizar perforaciones de prueba en el sitio que él prefería. También aceptó realizar perforaciones de prueba en el sitio preferido por Russell. [37]

El Ayuntamiento de Cleveland votó 27 a 4 (con dos abstenciones) para dar aprobación preliminar [40] a la propuesta de impuesto sobre bonos el 30 de junio. También acordó aprobar la solicitud del préstamo federal, con $25,000 para gastar en perforaciones en el sitio de Celebrezze y $10,000 para gastar en perforaciones en el sitio de Russell. [41]

La campaña de imposición de bonos y el rechazo de los votantes

La aprobación por parte de los votantes del impuesto sobre bonos del centro de convenciones fue fundamental para lograr la participación de los inversores en el resto del desarrollo de Garden Gateway. [42] Pero las complicaciones políticas una vez más interfirieron con la propuesta de votación. Durante años, los jueces de los tribunales municipales y del condado habían estado presionando para que se construyera un nuevo palacio de justicia y una cárcel del condado. Cleveland había acordado poner un impuesto sobre bonos para ambas estructuras en la boleta de noviembre. Pero con el inicio de la recesión de 1958 , Celebrezze creyó que los votantes rechazarían ambas propuestas. Para salvar el centro de convenciones, sugirió posponer el impuesto sobre el palacio de justicia. Los jueces reaccionaron con indignación, atacando el impuesto sobre bonos del centro de convenciones por innecesario. [43] La reacción del consejo también fue pobre, con una mayoría de los miembros del Ayuntamiento de Cleveland de acuerdo en que la emisión de bonos del centro de convenciones ahora estaba muerta debido a la recesión. [44]

El 4 de agosto de 1958, el ayuntamiento dio la aprobación final para poner la emisión de bonos del centro de convenciones en la boleta de noviembre. [40]

Se formó un nuevo grupo, el Comité para el Progreso Cívico, para ayudar a promover la imposición de bonos. Entre sus miembros había 150 líderes empresariales, laborales y del sector inmobiliario. El grupo pidió al Ayuntamiento que enviara cartas personales a sus electores, pidiéndoles que apoyaran la propuesta. Todos los miembros del consejo, excepto tres, aceptaron hacerlo. [45] La Oficina de Convenciones y Visitantes del Gran Cleveland también ayudó. Emitió un estudio en el que afirmaba que el centro de convenciones generaría 24 millones de dólares al año en nueva actividad económica, e imprimió 300.000 folletos para difundir las conclusiones del estudio. Las estaciones de radio y televisión locales donaron tiempo al Comité para el Progreso Cívico para que pudiera publicar anuncios en apoyo de la propuesta. [46]

A pesar de estos esfuerzos, el 5 de noviembre los votantes de Cleveland rechazaron la imposición de bonos por una votación de 109.395 a 103.925 (51,3 a 48,7 por ciento). Sin embargo, los votantes aprobaron la enmienda a la carta por una votación de 113.460 a 93.962 (56,3 a 43,7 por ciento). [47] [o]

1959-1960 Impulso para un centro de convenciones

Propuestas y debates de 1959

Al día siguiente de que fracasara la emisión de bonos de 1958, Celebrezze dijo que no respaldaría una nueva emisión de bonos en 1959 hasta que se completaran más estudios sobre el centro de convenciones y otras renovaciones del centro de la ciudad. El miembro del consejo Russell respondió diciendo que el sitio del centro de convenciones debería elegirse antes de volver a votar, y una vez más presionó para que se seleccionara su sitio preferido. La Comisión de Planificación de la Ciudad de Cleveland también intervino en el tema y dijo que también recomendaría un sitio pronto. [47]

A pesar de la oposición de Celebrezze, el Ayuntamiento de Cleveland siguió adelante con la construcción de un nuevo centro de convenciones. El 1 de marzo de 1959, se presentó una ley en el Ayuntamiento para permitir el arrendamiento del Mall A para un hotel de 20 pisos y 20 millones de dólares (209.041.096 dólares en 2023). Como punto de partida para el debate, la ley proponía que el hotel tuviera 1.000 habitaciones, un salón de baile con capacidad para 2.500 personas, 10 niveles subterráneos y un aparcamiento para 300 coches. El Plain Dealer señaló que el Ayuntamiento también había recibido propuestas de promotores cívicos locales y empresarios que abogaban por una ampliación de 10 millones de dólares del Cleveland Mall sobre las vías del tren, con una nueva sala de exposiciones (en lugar de un centro de convenciones completo) debajo. Otros sugirieron un proyecto aún más pequeño, un aparcamiento de 500 plazas debajo del Mall B sin ninguna ampliación de las instalaciones para convenciones. [48]

La Comisión de Planificación de la Ciudad de Cleveland aprobó provisionalmente el plan del hotel del consejo, pero también exigió que la ciudad construyera un nuevo espacio de exposición para el Auditorio Público y que la ciudad financiara toda la construcción a través de un impuesto de bonos en lugar de fondos operativos actuales o un acuerdo con un desarrollador. [49] [p] La comisión de planificación recomendó, pero no exigió, que el consejo emitiera $ 900,000 ($ 9,406,849 en dólares de 2023) en bonos concejales [q] para estudiar el proyecto de ley del consejo, participar en la planificación, analizar cómo se rediseñaría el centro comercial B para acomodar el hotel, determinar si se debían construir túneles de acceso peatonal subterráneos como parte del proyecto y estudiar si era apropiada la extensión del centro comercial hacia el norte sobre las vías del tren. [49] La Cámara de Comercio de Cleveland ahora se opuso a la propuesta del consejo. El consejo había estado trabajando con la Cámara de Comercio para recaudar $6 millones ($62,712,329 en dólares de 2023) en efectivo para financiar el proyecto antes de que el consejo aceptara presentar una solicitud de emisión de bonos ante los votantes. Pero la organización empresarial dijo que no podía apoyar el proyecto del hotel sin que fuera parte de un plan más amplio para reurbanizar el centro de la ciudad. [52]

Propuesta de 1960 y aprobación de los votantes

Pasaron casi 10 meses antes de que el Ayuntamiento de Cleveland volviera a tomar medidas sobre un nuevo centro de convenciones. En algún momento a finales de 1959 o principios de 1960, el periodista del Plain Dealer John A. Crawford sugirió al grupo de planificación del centro de convenciones de la Oficina de Convenciones y Visitantes de Cleveland [r] —que se había estado reuniendo durante cuatro años sin aprobar un plan— que se construyera un nuevo centro de convenciones debajo del Mall B. El espacio de exhibición existente debajo del centro comercial sería demolido y reemplazado por un centro de convenciones que se conectaría con el espacio de exhibición existente bajo tierra al norte de Lakeside Avenue entre el Ayuntamiento y el Palacio de Justicia del Condado de Cuyahoga. Se construiría una nueva estructura en el lado oeste del Auditorio Público para servir como sala de recepción y entrada para el centro de convenciones que se encuentra debajo. [53]

El grupo CCVB propuso la idea al alcalde Celebrezze y al Ayuntamiento de Cleveland, quienes la acogieron con entusiasmo. El 29 de febrero de 1960, el consejo votó 31 a 1 para aprobar una resolución que ponía en marcha los estudios de planificación para el centro comercial de Cleveland. [54] El 10 de mayo, a instancias de Celebrezze, el miembro del consejo Wilson Latkovic acordó presentar una legislación que aprobara el plan Crawford/CCVB. La legislación preveía un gasto de 10 millones de dólares (102.992.126 dólares en dólares de 2023) para construir un centro de convenciones de 226.000 pies cuadrados (21.000 m2), con conexiones mediante escaleras mecánicas al estadio principal y al teatro del Auditorio Público. El proyecto de ley también exigía que se construyeran nueve salas de reuniones en el extremo sur de la sala de exposiciones y que el diseño del centro de convenciones permitiera una extensión hacia el norte sobre las vías del tren. [s] El Comité de Desarrollo del Corazón de Cleveland acordó revisar la propuesta del CCVB a tiempo para una reunión del consejo del 19 de mayo. [53] Se construiría un estacionamiento de tres pisos y 500 espacios debajo del extremo sur del Mall B para proporcionar estacionamiento. [55]

El Comité de Desarrollo del Corazón de Cleveland aprobó abrumadoramente el plan, y el 19 de mayo el consejo votó para enviar el plan a varios comités del consejo para su revisión. Para entonces, la propuesta incluía no solo $10 millones ($102,992,126 en dólares de 2023) para el centro de convenciones subterráneo sino también $15 millones ($154,488,189 en dólares de 2023) para un restaurante y un edificio conmemorativo para veteranos en Mall C y el estacionamiento. El consejo y Celebrezze acordaron pagarle a R. Franklin Outcalt para que redactara los planos arquitectónicos preliminares para el centro de convenciones. [55]

La aprobación del plan Crawford/CCVB fue rápida. El 6 de junio, todos los comités del consejo informaron favorablemente al Ayuntamiento de Cleveland, que aprobó una emisión de bonos para la votación de noviembre de 1960. [56] El alcalde Celebrezze creó otro grupo de ciudadanos para promover la emisión de bonos, y los anuncios a favor de la emisión prometían que el centro de convenciones generaría hasta 30 millones de dólares al año (308.976.378 dólares en 2023) en actividad económica. [57]

El 9 de noviembre de 1960, los votantes de Cleveland aprobaron la emisión de bonos para el centro de convenciones por una votación de 161.225 a 104.677 (60,6 a 39,4 por ciento). [58]

Problemas de construcción en 1961

R. Franklin Outcalt de Outcalt, Guenther & Van Buren fue contratado como arquitecto jefe del centro de convenciones. [59] [60] La firma diseñó una sala de exposiciones principal con 208.000 pies cuadrados (19.300 m 2 ) de espacio, con 18 salas de reuniones que la rodeaban en los lados sur y oeste. [61] Los funcionarios de la ciudad dijeron que tenían la intención de comenzar la construcción del centro de convenciones en junio de 1961. [62]

En marzo, el Fondo Leonard C. Hanna, Jr. donó $2 millones ($20,391,982 en dólares de 2023) a la ciudad para ajardinar y agregar fuentes a la superficie del Mall B una vez que se completara la construcción de. El fondo contrató a los arquitectos paisajistas de la ciudad de Nueva York Gilmore David Clarke y Michael Rapuano para diseñar el sitio. Su propuesta incluía una piscina reflectante de 100 por 300 pies (30 por 91 m) rodeada de 12 fuentes iluminadas . Clarke y Rapuano trabajaron con R. Franklin Outcalt para integrar la piscina en el centro de convenciones, de modo que ayudara a enfriar el aire dentro del salón. La donación del Fondo Hanna incluyó $1.5 millones ($15,293,987 en dólares de 2023) para el diseño, paisajismo y construcción de la piscina y las fuentes, y $500,000 ($5,097,996 en dólares de 2023) como parte de una dotación de mantenimiento . [63] El Comité Asesor de Bellas Artes de la Comisión de Planificación de la Ciudad aprobó por unanimidad la donación de Hanna y el diseño general del centro de convenciones el 6 de abril. [59]

La ciudad fijó el 14 de junio como fecha límite para la recepción de ofertas para el contrato de preparación y excavación del sitio de $1,75 millones ($17,842,984 en dólares de 2023). [64] [t] La propuesta de licitación requería que el contratista excavara a una profundidad de 40 a 53 pies (12 a 16 m), [60] [66] clavara pilotes de 50 a 60 pies (15 a 18 m) en la tierra, [67] y colocara los cimientos mientras drenaba continuamente el agua del sitio. [64] [u] Se especificó que la losa de cimentación tuviera un espesor de 2,5 a 4,5 pies (0,76 a 1,37 m) (dependiendo de la ubicación), y el sitio estuviera bordeado por un muro de contención de 12 pies (3,7 m) de alto. [69] La inauguración del centro de convenciones se produjo el 17 de julio de 1961, [70] y al día siguiente la Hunkin-Conkey Construction Co. recibió el contrato de excavación [71] tras ofertar más de 200.000 dólares (2.039.198 dólares en dólares de 2023) menos que su competidor más cercano. [60] La preparación del sitio comenzó el 19 de julio . [71] En ese momento, la ciudad estimó que el centro de convenciones estaría terminado en enero de 1964. [72]

A medida que avanzaban las obras, el condado de Cuyahoga exigió que se colocaran pilotes y arriostramientos adicionales contra el edificio de administración del condado (1219 Ontario Street). Los ingenieros del condado argumentaron que la excavación estaba tan cerca y tan profunda junto al nuevo edificio que estaba poniendo en peligro sus cimientos. [73] La ciudad acordó realizar los cambios (que también implicaron la construcción de un muro de contención temporal) el 10 de agosto, a un coste de 2500 dólares (25 490 dólares en 2023). [74] Los pilotes de refuerzo comenzaron a colocarse la primera semana de septiembre. [67] Estos consistían en cincuenta láminas metálicas entrelazadas de 12 m (40 pies) de altura hundidas verticalmente en el suelo. [75] [v]

Para el 10 de agosto, el trabajo de excavación se había adelantado dos semanas respecto a lo previsto y estaba completado en un 80 por ciento. [69] Se esperaba que todo el trabajo de cimentación estuviera terminado para el 1 de diciembre. [76] [77] Los ingenieros dijeron que la excavación se detendría cuando llegara a 18 pies (5,5 m) por debajo del nivel del suelo, momento en el que 1.100 pozos comenzarían un período de dos semanas de drenaje de agua del sitio. Una vez completado el drenaje, el sitio se excavaría otros 20 pies (6,1 m). [69] Se esperaba que la excavación terminara a mediados de octubre. [66] El bombeo comenzó el 25 de agosto . [77] Inicialmente, el drenaje fue bien. El nivel freático bajó 10 pies (3,0 m) para el 9 de septiembre y se esperaba que el trabajo de excavación se reanudara el 13 de septiembre. [67] Sin embargo, el limo pesado impidió que los pozos funcionaran correctamente y para el 10 de octubre la excavación aún no se había reanudado. [76] Se desató una prolongada disputa entre Hunkin-Conkey y la ciudad. Hunkin-Conkey afirmó que sabía que el método especificado en el contrato para desagotar el sitio no funcionaría, pero la ciudad insistió. [w] La empresa también expresó su preocupación de que el sistema de drenaje especificado para debajo de los cimientos tampoco funcionaría. [65] Con 850 pozos en funcionamiento, el nivel freático se había reducido 28 pies (8,5 m). Quedaban otros 7 pies (2,1 m), pero solo salían 7 cuartos de galón estadounidenses (6,6 L) por minuto de los pozos, en lugar de los 250 galones estadounidenses (950 L) requeridos por minuto. La excavación ahora tenía un retraso de seis semanas, lo que generó una pérdida de $ 2000 por día ($ 20 392 por día en dólares de 2023). [65] Hunkin-Conkey se negó a incurrir en costos adicionales, [60] y exigió que la ciudad o el arquitecto pagaran por un nuevo medio para desaguar el sitio. [65] Pero la ciudad argumentó que el contrato requería que Hunkin-Conkey incurriera en el costo, y que la compañía podría haber agregado más pozos o contratado externamente el desaguado, pero no eligió ninguna de las dos opciones. [60] El alcalde Celebrezze sugirió que Hunkin-Conkey simplemente instalara 200 pozos más, una solución relativamente económica que costaría entre $4,000 y $6,000. [78] [79] Pero Hunkin-Conkey ahora afirmaba que tenían 1,100 pozos en operación, y que los pozos adicionales no importarían. [78] Hunkin-Conkey se negó a instalar los pozos, y sarcásticamente le pidió al alcalde que especificara exactamente dónde deberían instalarse los pozos. [80] Para el 2 de diciembre, todavía no había movimiento en el tema del drenaje, y el proyecto estaba dos meses atrasado. [81]

Aunque la construcción se estancó, otros aspectos del proyecto del centro de convenciones siguieron adelante. A mediados de septiembre, el Comité Asesor de Bellas Artes aprobó el rediseño paisajístico del Mall B, el nuevo pabellón de recepción, el estanque reflectante de 300 pies (91 m) de largo y 10 fuentes para el centro comercial. Se colocarían anemómetros en el centro comercial para controlar la velocidad del viento y una computadora bajaría automáticamente el nivel del agua (o incluso apagaría las fuentes) durante los períodos de mucho viento para que las personas cercanas no se rociaran con el agua. Las fuentes se calentarían en invierno para evitar que se congelaran y se utilizarían luces de colores para iluminar el vapor que salía del agua tibia. Además, el fideicomiso de mantenimiento establecido por el Fondo Hanna acordó colocar luces debajo de todos los árboles del centro comercial, pagar por los árboles de Navidad cortados iluminados y decorados que se colocarían en el centro comercial cada diciembre y renovar y reemplazar constantemente las plantaciones durante la temporada de crecimiento de nueve meses. Para el pabellón de recepción, el Comité de Bellas Artes aprobó un exterior de aluminio revestido de oscuro y granito gris claro, con el lado largo de la estructura como un muro cortina de vidrio . [82] Con el diseño del pabellón aprobado, la ciudad anticipó emitir ofertas de construcción para la estructura de $9.3 millones ($94,822,717 en dólares de 2023) [83] en octubre. [84] [x]

El 20 de octubre, la planta sufrió su primer accidente industrial grave después de que Kenneth Kornaker, de 19 años, resultara herido durante un derrumbe. Su estado de salud era estable . [86]

La huelga de los electricistas

El 31 de julio estalló una disputa sindical en el lugar. La excavación continuó después de la medianoche la mayoría de las noches, y se necesitaron reflectores para proporcionar luz a los camiones, los trabajadores, los operadores de las bombas y para fines de seguridad. Los trabajadores pertenecientes a la Hermandad Internacional de Trabajadores de la Electricidad (IBEW) se declararon en huelga después de que un trabajador no sindicalizado se hiciera cargo de encender y apagar los reflectores. [87] El alcalde Celebrezze habló personalmente con el jefe del sindicato local IBEW, pero sus conversaciones iniciales fueron infructuosas. [88] Los electricistas permanecieron en huelga. [73]

Mientras la ciudad intentaba mediar en la disputa, los funcionarios de Hunkin-Conkey acusaron al sindicato de estar haciendo trampas . La ciudad propuso que, dado que accionar un interruptor de luz no era una habilidad profesional, al trabajador nocturno solo se le debería prohibir completar el trabajo comenzado durante el día. [89] Esta solución resultó aceptable para el sindicato y los trabajadores regresaron al lugar el 5 de agosto. [90]

Las protestas en Garden Valley

El relleno extraído del sitio de excavación del centro de convenciones fue transportado en camiones hacia el sur a través de la ciudad hasta el vecindario de Kinsman . Allí, se utilizó para rellenar una parte del valle de Kingsbury Run , [91] [92] un arroyo de drenaje prolongado famoso por ser el sitio de la primera refinería de Standard Oil . [93] La zona era pobre y afroamericana , con amplias viviendas públicas como Garden Valley Neighborhood House. [94] Los camiones a menudo funcionaban hasta las 2:00 a. m. [95]

El 1 de agosto de 1961, Linnell M. Burns, de 2 años, fue asesinado por un camión volcador que transportaba relleno al sitio de Kingsbury Run cuando se precipitó a la calle. [96] Al día siguiente, más de 500 manifestantes, la mayoría de ellas madres, formaron una línea de piquete afuera de la puerta principal del sitio de construcción del centro de convenciones a las 6:00 p. m., impidiendo que los camiones salieran durante varias horas. [97] Después de una reunión de emergencia en el ayuntamiento esa noche, los funcionarios de la ciudad y los ejecutivos de la empresa de construcción acordaron desviar la ruta de los camiones en el área de Kinsman para que evitaran los bloques residenciales. También acordaron detener la circulación de camiones a medianoche y agregar más señales de stop en el vecindario para evitar que los camiones aceleraran. [95]

El 8 de agosto, sin embargo, la policía de Cleveland arrestó a cinco camioneros por adelantarse indebidamente y a dos por llevar cargas que arrojaban tierra por las calles de la ciudad. Cuando los funcionarios de Hunkin-Conkey protestaron por el arresto, el alcalde Celebrezze respaldó al departamento de policía. [98] Los arrestos indignaron a los residentes de Kinsman, que los vieron como una prueba de que la empresa constructora había violado los términos del acuerdo del 3 de agosto. Un grupo de 65 residentes de Kinsman bloquearon Kinsman Road el 11 de agosto, negándose a permitir que ningún camión volquete pasara por su vecindario. Los residentes también acusaron a la empresa de seguir enviando camiones por su vecindario hasta las 4:00 a. m. [91] Los camioneros se quejaron de que el acuerdo solo los obligaba a dejar de salir del sitio de construcción a las 2:00 a. m., lo que significaba que podían salir de Kingsbury Run a las 3:00 a. m. o a las 4:00 a. m. Se negaron a comenzar su jornada laboral a las 6:00 a. m. para recuperar las horas perdidas. [99] Obligarlos a reducir su jornada laboral en dos horas requeriría sobrecargar sus camiones, lo que provocaría más exceso de velocidad, conducción peligrosa y derrames. [100]

El 12 de agosto, más de 200 manifestantes bloquearon Kinsman Road y la policía de Cleveland arrestó a cuatro residentes locales por disturbios . [92] Los residentes locales se burlaron de las afirmaciones de un motín, [94] y culparon a la policía por un " motín policial ". [99] Después del incidente, los funcionarios de la ciudad se comprometieron a encontrar una ubicación diferente para el relleno. [99] El nuevo sitio elegido para el relleno fue el futuro sitio del Aeropuerto Cleveland Burke Lakefront . [101]

1962: Terminando la cimentación

Trabajos de excavación y cimentación

El nuevo año comenzó sin trabajo en el sitio de construcción del centro de convenciones. El alcalde Celebrezze ordenó al director legal de la ciudad, Ralph S. Locher, que ordenara a Hunkin-Conkey que comenzara a trabajar en tres días o estaría en mora con su fianza de finalización . Estas demandas fueron comunicadas el 26 y 27 de diciembre de 1961. [102] La empresa constructora respondió con una carta de cinco páginas en la que explicaba por qué no podía hacerlo. William S. Hunsel, consultor de Outcalt, Guenther & Van Buren, aconsejó a Hunkin-Conkey que desaguara en secciones, colocando la base en secciones. Pero la empresa se negó, ya que esto sería mucho más caro. Implementar un nuevo sistema de drenaje era la única solución, dijeron los funcionarios de la empresa, y tomaría cuatro meses más terminar la base. [77] [y] La respuesta de Hunkin-Conkey fue inaceptable para la ciudad, por lo que el 11 de enero, el director de Cleveland Properties, Harold Lausche, envió a la empresa de fianzas, Federal Insurance Co., una notificación de incumplimiento. En su defensa ante la aseguradora, Hunkin-Conkey afirmó que su contrato exigía que se completara todo el bombeo antes de poder continuar con la excavación. La empresa admitió que había probado con éxito una excavadora de arrastre para retirar el suelo acuoso del lugar, pero que necesitaría la aprobación escrita de la ciudad para utilizar la excavadora para el resto de los trabajos de cimentación. [103]

El 14 de enero de 1962, Outcalt, Guenther & Van Buren ordenó a Hunkin-Conkey que procediera con la excavación utilizando la excavadora de arrastre. [102] La empresa debía excavar secciones de 90 por 150 pies (27 por 46 m) a la vez, [104] colocar los cimientos y proceder a la siguiente sección. Hunkin-Conkey protestó porque esto sería mucho más caro y anunció que solicitaría el reembolso de la ciudad por el gasto adicional. La ciudad dijo que recurriría a los tribunales para evitar el pago. [102] La primera sección de los cimientos estuvo lista para verter el 15 de enero [104] en la esquina suroeste del sitio. [105] [z]

La mitad de la base, incluidos los elementos de base para las columnas de soporte, se vertió el 15 de marzo mientras se realizaba la excavación en el resto del sitio. [106] La base estuvo cerca de completarse el 25 de mayo, [101] y el costo total alcanzó casi $2,25 millones ($22,663,366 en dólares de 2023). [107] [aa]

Trabajos de superestructura

En mayo, la ciudad comenzó a prepararse para la construcción de la sala de exposiciones, el techo y el pabellón de recepción de 3,5 pisos [108] . Los costos para esta fase de construcción se estimaron entre $7,5 millones y $8 millones ($75,544,554 a $80,580,858 en dólares de 2023). [101] Sin embargo, los funcionarios se sorprendieron cuando la oferta de construcción más baja (por William Passalacqua Builders, Inc. y Blount Bros.) [ab] para los proyectos fue de $10,556 millones ($106,326,442 en dólares de 2023), más de $2,8 millones ($28,203,300 en dólares de 2023) por encima de la estimación. Otros contratos adjudicados en ese momento incluyeron aquellos de plomería (a Spohn Heating & Ventilating Co., $483,400 [$4,869,098 en dólares de 2023]), calefacción y ventilación (a Reliance Heating & Air Conditioning Inc., $1.203 millones [$12,117,347 en dólares de 2023]), y electricidad (a Doan Electric Co., $1.82 millones [$18,332,145 en dólares de 2023]). [107]

Se encontraron dos medios para compensar el déficit. El gobierno federal acordó pagar a la ciudad $611,000 ($6,154,363 en dólares de 2023) por tierra de relleno del sitio. [109] Para el resto de los fondos, el ayuntamiento acordó emitir $3.5 millones ($35,254,125 en dólares de 2023) en bonos concejales. El miembro del consejo Latkovic presentó la legislación para autorizar los bonos el 11 de junio, [110] y la legislación fue aprobada el 15 de junio. [111] [ac] Sin embargo, la cantidad de bonos concejales emitidos aumentó a $3.9 millones ($39,283,168 en dólares de 2023), después de que los contratistas identificaran otros $400,000 ($4,029,043 en dólares de 2023) en costos imprevistos. [112] Los contratos para la sala de exposiciones, el techo y el pabellón de recepción por $11,708,700 ($117,937,137 en dólares de 2023) se adjudicaron el 3 de agosto. [109] Para fin de año, el consejo había votado emitir otros $380,000 ($3,781,826 en dólares de 2023) en bonos concejales para cubrir costos imprevistos en la construcción del pabellón. [113]

El piso y las paredes del centro de convenciones se terminaron a fines de julio. Los funcionarios de la ciudad estimaron que, a pesar de los numerosos retrasos, la construcción estaría completa en enero de 1964. [114] Los problemas con el agua seguían plagando el sitio. La ciudad contrató a la empresa de ingeniería Barber, Magee & Hollman para que realizara pruebas de suelo para determinar por qué el agua estaba resultando un problema. La empresa descubrió que el nivel freático era más alto de lo que se había estimado anteriormente. Se seguiría necesitando bombeo (a un costo de $750 por día [$7,554 en dólares de 2023]) hasta que las paredes estuvieran más altas que el nivel freático. La empresa también ordenó que se colocara hormigón adicional en el piso para que actuara como barrera contra el agua. [109]

En julio de 1963, Hunkin-Conkey presentó una demanda contra la ciudad por los 832.000 dólares (8.280.209 dólares en dólares de 2023) en costes que la empresa tuvo que afrontar por la extracción de agua. [115] En diciembre de 1963, el juez Earl R. Hoover del Tribunal de Causas Comunes dictaminó que la ciudad debía 306.373 dólares (3.049.077 dólares en dólares de 2023) a Hunkin-Conkey por el trabajo adicional realizado en la excavación. Sin embargo, el tribunal aún no se ha pronunciado sobre si Hunkin-Conkey debe pagar 526.000 dólares (5.298.191 dólares en dólares de 2023) en concepto de daños y perjuicios por retrasar la excavación. [116]

Las obras en la sala de exposiciones, el techo y el pabellón de recepción comenzaron el 22 de agosto. Lakeside Avenue se cerró en octubre para permitir la construcción del túnel que conecta el centro de convenciones con el Lakeside Hall del Auditorio Público en el lado norte de la calle. [117] [118]

1963: Construcción de la sala de exposiciones y del estanque reflectante.

Construcción del tejado

La fabricación del acero para el nuevo centro de convenciones y la entrega de los materiales se llevaron a cabo durante la mayor parte del otoño y finales del invierno de 1962, y principios del invierno y la primavera de 1963. El acero empezó a llegar a mediados de abril. Este consistía en nueve vigas de 80 toneladas cortas (73 t), cada una de 120 pies (37 m) de largo, para el techo de la estructura, fabricadas por la American Bridge Division de US Steel en sus plantas de acero en Ambridge, Pensilvania . [119] El techo estaba sostenido por enormes columnas de acero, las más grandes de las cuales se colocaron donde se construirían la piscina y las fuentes. (Las segundas columnas más grandes sostenían el techo del túnel debajo de Lakeside Avenue.) [120] Para la primera semana de mayo, la superestructura de la sala de exposiciones estaba completa en un 36 por ciento, mientras que el marco de acero para el pabellón de recepción estaba casi terminado. El vertido de hormigón para los túneles y escaleras que conectaban el pabellón de recepción con la sala de exposiciones subterránea también estaba casi terminado. Las obras avanzaban tan bien que los responsables de la construcción calcularon que el centro de convenciones (cuyo coste total se estimaba ahora en 14 millones de dólares [139.330.435 dólares de 2023]) estaría terminado en agosto de 1964. [121]

Los sobrecostos se convirtieron en un problema en el sitio en 1963. A medida que avanzaba el trabajo en las fuentes, el aumento de los costos obligó al Hanna Trust a transferir $200,000 ($1,990,435 en dólares de 2023) de la dotación de mantenimiento propuesta y aplicarla a los costos de diseño y construcción. En junio, el ayuntamiento descubrió que los planes para el centro de convenciones no habían incluido los costos de jardinería. Se hizo una solicitud de casi $372,000 ($3,702,209 en dólares de 2023) para mampostería, aceras , mampostería y tierra vegetal . El ayuntamiento estaba muy enojado porque se habían pasado por alto estos costos, [122] [ad] pero aprobó la solicitud el 2 de julio por una votación de 28 a 4. El ayuntamiento se vio obligado a vender tierras en Cooley Farms [123] (la granja de trabajo juvenil de la ciudad) [124] para pagar el paisajismo. [123]

El techo del centro de convenciones y el túnel debajo de Lakeside Avenue comenzaron a colocarse durante el verano. El techo sobre el túnel de Lakeside Avenue se terminó a principios de julio. Consistía en 20 pulgadas (51 cm) de hormigón reforzado con varillas de acero de 1,125 pulgadas (2,86 cm) de espesor. Para el 18 de julio, la tierra de relleno que formaba la plataforma de la calle estaba en su lugar sobre el techo del túnel. [120] Para el techo del centro de convenciones, se utilizaron grúas para colocar hormigón en la parte superior de la superestructura. Donde las grúas no podían llegar, se utilizó un tubo de acero de 300 pies (91 m) de largo y 8 pulgadas (20 cm) de ancho, uno de los pocos tubos de este tipo en la nación. Dos bombas eléctricas empujaron el hormigón a través del tubo a 3000 libras (1400 kg) por 1 pulgada cuadrada (6,5 cm 2 ). El tubo podía verter de 60 a 65 yardas cúbicas (46 a 50 m 3 ) de hormigón por hora. [120] Los cables metálicos que pasaban por el hormigón aún líquido se hicieron vibrar para asegurar un ajuste perfecto contra el hormigón vertido previamente y para eliminar los huecos. [75]

Construcción del estanque reflectante

Una vez finalizado el tejado, se construyó el estanque reflectante encima. Los arquitectos paisajistas Clarke y Rapuano diseñaron la piscina de 22 pulgadas (56 cm) de profundidad y 80 por 300 pies (24 por 91 m). Las paredes de la piscina tenían 4 pies (1,2 m) de espesor en la base y se estrechaban a medida que subían. [ae] Se incrustó una lámina de monel (un metal de aleación de níquel a prueba de óxido ) en la pared, que se elevaba hasta 5 pulgadas (13 cm) de la parte superior de la pared. Toda la pared se cubrió con epoxi como impermeabilizante . Nueve vigas de acero de 118,5 pies (36,1 m) actuaron tanto para sostener la piscina de arriba como el techo de la sala de exposiciones principal de abajo. Estas vigas de acero estaban casi 8 pies (2,4 m) por debajo del suelo para acomodar la construcción de la piscina. Encima de las vigas había vigas en T de hormigón prefabricado , pretensadas y de doble lengüeta. La lengüeta de cada viga en T tenía 3 pulgadas (7,6 cm) de espesor y la altura de la viga en T 19 pulgadas (48 cm). Se colocó una capa de hormigón de 2 pulgadas (5,1 cm) de espesor sobre las vigas en T, formando el suelo de la piscina. Se colocaron cinco capas de fieltro para techos sobre el suelo de hormigón, seguidas de una capa de 6 pulgadas (15 cm) de perlita . Se colocó una rejilla de vigas de hormigón, cada una de 6 por 13 pulgadas (15 por 33 cm) y más de 30 pies (9,1 m) de largo, en la perlita para sostener las capas superiores. Se insertaron baldosas de drenaje en forma de U invertida entre las vigas para ayudar a eliminar el agua que se filtraba desde arriba. Una lámina de polietileno de 0,006 pulgadas (0,15 mm) de espesor formó una barrera de humedad sobre la perlita y una capa de hormigón de 6 pulgadas (15 cm) de espesor se colocó sobre la barrera de humedad. El fondo de la piscina estaba formado por otras cinco capas de fieltro para techos, sobre las cuales se colocó una capa de grava de 3,8 cm de espesor. La lechada impregnada de grava se colocó en secciones alternas de gris y blanco (cada sección separada por un riel de latón ), para añadir un toque visual distintivo al fondo de la piscina. El granito para el borde de la piscina se importó de Alemania Occidental . El granito, que se moldeó para envolver el exterior, la parte superior y el interior del borde, tenía un grosor de aproximadamente 5,1 cm. El borde de la piscina estaba hecho de hormigón. Tenía 0,91 m de ancho y se dejaba caer en un paso de 20 cm a medida que se extendía hacia el agua. Se colocaron desagües de desbordamiento a intervalos en el interior del borde, justo debajo del revestimiento de granito . Un canalón justo fuera de la piscina proporcionaba una desviación adicional en caso de que el agua se derramara por el borde. Las losas de granito gris, también importadas de Alemania Occidental, formaban una acera alrededor de la piscina. [125]

Disputa por los derechos civiles y finalización de la superestructura

El 24 de junio estalló una importante disputa por los derechos civiles en el lugar de construcción del centro de convenciones. El United Freedom Movement , una coalición de grupos cívicos y culturales afroamericanos , acusó a cuatro sindicatos que trabajaban en el lugar de prohibir la afiliación de negros. [126] La disputa amenazó varios gravámenes importantes sobre bonos [127] y la ayuda federal que fluía a proyectos de construcción en Cleveland, [128] y puso en peligro la construcción del centro de convenciones [129] así como otros grandes proyectos en la zona. [130] Un acuerdo firmado por representantes del gobierno federal, líderes laborales locales, representantes de la comunidad afroamericana y otros puso fin a la disputa. [131] El acuerdo fue aclamado por los funcionarios del gobierno y la NAACP como de importancia nacional. [132]

La construcción del centro de convenciones estaba completada en un 60 por ciento a mediados de agosto de 1964. La construcción había ido tan bien durante el verano que los funcionarios de las empresas Blount y Passalacqua dijeron que podrían completar el techo de la instalación antes de la fecha límite del 31 de agosto. Esto permitiría comenzar con el paisajismo en octubre. [133]

A principios de octubre, la construcción final de la sala de exposiciones estaba adelantada a lo previsto. [134] Los funcionarios de la ciudad estimaron que el centro de convenciones estaría listo a tiempo para la feria comercial del Congreso Americano de Minería en mayo de 1964. La inauguración formal se produciría en agosto. [135] Un pequeño problema en la construcción se produjo cuando 30 carpinteros sindicalizados abandonaron el trabajo el 8 de octubre en una huelga jurisdiccional con el sindicato de trabajadores por la descarga de material. Esto retrasó la construcción de una rampa durante dos días. [136]

A fines de octubre de 1963, la piscina estaba prácticamente terminada. Los trabajos en el revestimiento de granito y la acera se suspendieron durante el invierno, cuando ya se había terminado aproximadamente la mitad de la obra. [125] [af]

1964: Finalización del centro de convenciones.

Trabajo de acabado

En enero de 1964, los funcionarios de construcción anunciaron que el centro de convenciones no estaría listo a tiempo para su apertura inicial el 1 de abril. Esto obligó a los trabajadores automotrices unidos a trasladar su convención a Atlantic City, Nueva Jersey . [138] Los costos del centro de convenciones también siguieron aumentando. El 14 de febrero, el ayuntamiento votó para emitir otro millón de dólares (9.824.034 dólares en dólares de 2023) en nuevos bonos concejales para terminar la estructura. Este dinero incluía 285.000 dólares (2.799.850 dólares en dólares de 2023) para pagar el préstamo federal para estudios, 200.000 dólares (1.964.807 dólares en dólares de 2023) para gastos imprevistos y una suma no especificada para cubrir el mobiliario y el equipo (que se había omitido por error del presupuesto de construcción). El consejo estaba indeciso sobre si emitir otros $500,000 ($4,912,017 en dólares de 2023) en bonos o encontrar algún otro ingreso para cubrir el costo de reconstruir Lakeside Avenue, otro ítem que nunca había sido presupuestado. [113]

A medida que el centro de convenciones se acercaba a su finalización en marzo de 1964, varios organizadores de reuniones del sector privado, empresarios y funcionarios de la ciudad comenzaron a presionar a la ciudad para que autorizara una licencia de licor para el centro de convenciones. [139] Varios centros de convenciones recién inaugurados en todo el país tenían un salón de cócteles, que tenía una gran demanda entre los asistentes a las convenciones y generaba ingresos significativos. Un hombre de negocios del área de Cleveland dijo que el salón de cócteles en Cobo Hall , un nuevo centro de convenciones en Detroit , generaba $ 100,000 ($ 982,403 en dólares de 2023) al año. [140] El alcalde Locher prometió investigar el asunto. [141]

La reconstrucción de Lakeside Avenue comenzó el 1 de mayo y estaba prevista su finalización el 1 de octubre. Pioneer Contracting ganó el contrato para tender líneas de alcantarillado debajo de la calle y pavimentarla. [118]

El 1 de abril, los contratistas dijeron que terminarían con el "Gran Salón" del centro de convenciones el 1 de mayo, a tiempo para la inauguración de la reunión del Congreso Americano de Minería el 11 de mayo. El trabajo en el pabellón de recepción, las salas de reuniones y otras áreas del centro de convenciones estaba programado para completarse alrededor del 1 de julio. El paisajismo estaba dos meses adelantado, aunque hasta ahora solo se habían plantado unos pocos árboles, y el trabajo en él estaba programado para completarse el 1 de octubre. [142] Las fuentes, la pieza central del nuevo centro comercial, estaban casi terminadas el 1 de mayo. En ese momento, el "Gran Salón" estaba completo en un 98 por ciento, y solo quedaba por hacer la instalación de pasamanos y escalones de piedra en el vestíbulo y algo de limpieza final. [143] A pesar de los muchos retrasos creados por problemas de excavación y disputas laborales, la construcción todavía estaba tres meses adelantada a lo programado. [144]

Apertura informal de mayo de 1964

El Centro de Convenciones de Cleveland abrió sus puertas el 11 de mayo de 1964, [145] tres meses antes de lo previsto. [143] El gobernador de Ohio, Jim Rhodes, y el alcalde Locher estuvieron acompañados en la inauguración por Herbert C. Jackson, vicepresidente ejecutivo de Pickands Mather y presidente del Congreso Americano de Minería. [145] La Exposición del Carbón del Congreso Americano de Minería de 1964 fue el primer evento que se celebró en el nuevo centro de convenciones. (La única queja: los muelles de carga aún no estaban listos.) [146]

Para celebrar la finalización del Centro de Convenciones de Cleveland en agosto de 1964, se llevó a cabo una celebración de gala. El alcalde Locher comenzó a planificar este evento en noviembre de 1962. [147] F. Pat O'Toole, presidente de la empresa local de publicidad y relaciones públicas O'Toole, Mills & Associates, presidió el comité organizador de lo que se conocería como el Desfile del Progreso. [148]

Dedicación formal de agosto de 1964

El Desfile del Progreso, que duró 11 días [149], se inauguró el 28 de agosto de 1964. Más de 5000 personas asistieron a la ceremonia de apertura [150] y escucharon los discursos del ex alcalde Celebrezze; el alcalde Locher; Curtis Lee Smith, presidente de la Cámara de Comercio de Cleveland; Thomas Vail, editor y redactor de The Plain Dealer , y Francis Andrew Coy, presidente de May Company Ohio y del Desfile del Progreso. [151] A las 11:30 a. m., el presidente Lyndon B. Johnson habló a la multitud a través de una conexión telefónica. A las 11:34 a. m., cuando concluyó su discurso, el presidente Johnson envió una señal vía satélite que encendió las nuevas fuentes del centro comercial y que marcó formalmente la apertura del centro de convenciones. [150] [ag]

El Desfile del Progreso fue un gran éxito y un evento notable por derecho propio. Un total de 330 grupos comerciales, cívicos, religiosos, culturales y otros fueron expositores en el Gran Salón. [152] Ocupando la mayor parte del espacio en el salón estaba el Centro de Investigación Lewis de la NASA . [149] Cada noche, había entretenimiento televisado y radial en vivo con, entre otros, la Orquesta de Mujeres de Cleveland ; los cantantes Skeeter Davis , Ethel Ennis , Ketty Lester y Mike Douglas ; el grupo de canto Norm Knuth and His Starlighters; y personalidades de la televisión local Ron Penfound (presentador del programa infantil Captain Penny ), Paige Palmer (presentadora del programa de fitness) y Paul Wilcox (comentarista deportivo y presentador de Polka Varieties ). [153] Un total de 540.204 personas asistieron al Desfile del Progreso, [152] superando con creces los 200.000 asistentes que se estimaba que asistirían antes de su inauguración. [154] [ah]

El Centro de Convenciones de Cleveland fue reseñado en la revista Business Week después de la inauguración. [155] Los líderes cívicos de Cleveland argumentaron que, a pesar de los sobrecostos, el Centro de Convenciones de Cleveland se comparaba favorablemente con los de otras ciudades. Cobo Hall en Detroit había costado $55 millones ($566,456,693 en dólares de 2023), pero tenía solo 380,000 pies cuadrados (35,000 m 2 ) de espacio. McCormick Place en Chicago costó $38 millones ($391,370,079 en dólares de 2023) y tenía incluso menos espacio. Los líderes de la ciudad estimaron que el Centro de Convenciones de Cleveland generaría entre $24 y $36 millones al año ($235,776,824 a $353,665,236 en dólares de 2023) en negocios de convenciones. [143]

Dos cosas estropearon la inauguración del centro de convenciones. En primer lugar, las aceras del centro comercial no se habían terminado cuando se inauguró el Desfile del Progreso a finales de agosto. [156] En segundo lugar, la piscina reflectante tenía goteras. Se determinaron dos causas de las goteras. Una era que la lechada del fondo de la piscina se había agrietado, lo que obligó a vaciarla y calafatearla en algunos lugares. La segunda causa de las goteras fueron los filtros inoperantes. El público había arrojado basura a la piscina durante el Desfile del Progreso, obstruyendo y dañando algunos filtros. La grava del fondo de la piscina también se había desprendido y dañado las bombas. Varias bombas y todos los filtros tuvieron que ser reemplazados. [157]

Renovación de los años 80

Aumentar nuevos impuestos y obtener un préstamo

En 1982, el Centro de Convenciones de Cleveland estaba perdiendo dinero. El exterior había sido objeto de algunas mejoras (con la incorporación de dos carteles electrónicos, que costaron un total de 300.000 dólares [947.172 dólares en 2023]), [158] pero la instalación se encontraba en un estado de deterioro cada vez mayor y su apariencia reflejaba la estética del diseño interior de los años 60. Aunque Clarke y Rapuano habían diseñado el estanque reflectante para que durara 100 años, [125] después de sólo 16 años, el estanque tenía goteras notables que se dirigían hacia el Gran Salón de abajo. [159] Para arreglarlo fue necesario realizar costosas reparaciones en las juntas de expansión del techo y volver a calafatear gran parte del estanque. [160] El sistema eléctrico era inadecuado y obsoleto, los controles de calefacción estaban fallando y el sistema de aire acondicionado estaba llegando al final de su vida útil. Las columnas y paredes del Gran Salón [159] , así como la rampa del nivel superior [160], habían sido dañadas por los expositores, y el desgaste generalizado había dejado los baños y las alfombras de todo el establecimiento desgastados. Los expositores también se quejaron de la falta de espacio en las salas de reuniones. [159] En la sección Music Hall del Auditorio Público, era necesario hacer accesibles los baños y reemplazar las alfombras, las cortinas y el equipo de concesiones desgastados. El costo total de las reparaciones se estimó en $6 millones ($18,943,448 en dólares de 2023). [160] La falta de negocio significó que el centro perdió alrededor de $1 millón ($947,172 en dólares de 2023) al año a fines de la década de 1970. [161] Para 1982, esta pérdida había aumentado a $1,9 millones ($5,998,759 en dólares de 2023), y el centro de convenciones estimó que tendría un déficit de $1,7 millones ($5,200,535 en dólares de 2023) en 1983. [162]

En agosto de 1982, el Centro de Convenciones y la Oficina de Visitantes de Cleveland instaron a la ciudad a restablecer un " impuesto por alojamiento " para hoteles y moteles . El impuesto municipal había sido derogado dos años antes en favor de un impuesto por alojamiento para todo el condado. Este impuesto del 3 por ciento canalizaba el 2 por ciento (o alrededor de $1,5 millones [$947.172 en dólares de 2023] al año) al CCVB, mientras que enviaba el resto del dinero a las ciudades y pueblos que tenían hoteles y moteles. El CCVB afirmó que los ingresos fiscales se utilizarían para pagar $12 millones ($37.886.897 en dólares de 2023) en reparaciones y mejoras al Centro de Convenciones y Auditorio Público. El alcalde de Cleveland, George Voinovich , y el presidente del Ayuntamiento de Cleveland, George L. Forbes, respaldaron la propuesta. [159]

A fines de diciembre de 1982, el estado de Ohio le prestó a la ciudad de Cleveland $3.5 millones ($11,050,345 en dólares de 2023) para reparaciones del centro de convenciones, a ser reembolsados ​​en 20 años con un interés del 6 por ciento. [160] [ai] El préstamo estaba supeditado a que la ciudad hiciera su propia contribución de $2.5 millones ($7,893,103 en dólares de 2023) al proyecto. [164] Para pagar el préstamo, el ayuntamiento comenzó a considerar activamente una legislación para restablecer su impuesto de alojamiento del 3 por ciento, así como agregar un impuesto de alimentos y bebidas del 1 por ciento. Para cumplir con el presupuesto requerido para las reparaciones, el CCVB también solicitó al ayuntamiento que autorizara $2.5 millones en bonos concejales. [160] La legislación que autorizaba un impuesto de alojamiento del 3 por ciento fue presentada en el Ayuntamiento de Cleveland el 24 de enero de 1983 por el miembro del Consejo Michael Polensek . Tanto el alcalde Voinovich como la CCVB respaldaron el impuesto al alojamiento, que se estimaba que recaudaría 900.000 dólares (2.753.224 dólares en 2023) al año. [162] La legislación obtuvo la aprobación final el 15 de junio de 1983. [164]

La emisión de bonos concejales se consideró muy arriesgada. El alcalde Ralph Perk (en el cargo de 1972 a 1977) había tomado prestados 52 millones de dólares (261.456.343 dólares en dólares de 2023) en fondos de bonos, recaudados para pagar proyectos de mejoras de capital, para financiar los gastos operativos de la ciudad. Perk también aumentó la deuda a corto plazo de la ciudad de 22 millones de dólares (165.515.201 dólares en dólares de 2023) a 88 millones de dólares (442.464.580 dólares en dólares de 2023), y otorgó 35 millones de dólares (175.980.231 dólares en dólares de 2023) en reducciones de impuestos a la propiedad para dos costosos proyectos de reurbanización del centro de la ciudad. Las rebajas de calificación crediticia obligaron a la ciudad a recurrir a los bancos locales para obtener préstamos, y Cleveland dejó de pagar $15,5 millones ($72.407.143 en dólares de 2023) en préstamos bancarios el 16 de diciembre de 1978. [165] [166] La emisión de bonos concejales para la renovación del centro de convenciones marcaría el primer regreso de Cleveland a los mercados de bonos desde el incumplimiento. [167]

El ayuntamiento aprobó una ley que aprobaba 2,6 millones de dólares (7.953.759 dólares en 2023) en bonos concejales [167] [168] [aj] el 15 de junio de 1983. Dos tercios de los ingresos del impuesto sobre el alojamiento se destinaron a pagar el préstamo estatal. Para ayudar a conseguir la aprobación del impuesto sobre el alojamiento y la venta de bonos, la CCVB acordó desviar 300.000 dólares (917.741 dólares en 2023) al año de los ingresos del condado para ayudar a pagar las renovaciones. [164] Los bonos se vendieron con éxito el 20 de junio de 1983. [168]

Primera fase de la renovación

El CCVB comenzó lo que llamó la "fase uno" de la renovación del centro de convenciones en junio de 1983. [164] Esta fase, que costó $6 millones ($18,354,828 en dólares de 2023), realizó reparaciones críticas en las columnas, rampa y paredes del Gran Salón; arregló la piscina reflectante que goteaba; realizó mejoras importantes en los sistemas eléctricos, de calefacción y de aire acondicionado; reemplazó las alfombras en todas las instalaciones; y renovó los baños. [160] También realizó algunas mejoras y reparaciones en la sección Music Hall del Auditorio Público. [159] El CCVB también había elaborado una lista de deseos de otros objetivos de reparación y remodelación que quería lograr, incluida la expansión del Gran Salón en el centro de convenciones. También quería reemplazar el piso roto y el mármol de los revestimientos, mejorar el sistema eléctrico, repintar muchas áreas y agregar un nuevo sistema de sonido en el Music Hall. [160] [169] Los dividió en una segunda y tercera fase, [169] fijó el costo de estos artículos en $7 millones ($21,413,966 en dólares de 2023) y comenzó a presionar a la ciudad para obtener estos fondos también. [164]

La empresa conjunta de arquitectura Dalton, Dalton, Newport [ak] y Polytech Inc. recibió un contrato por $700,000 ($2,141,397 en dólares de 2023) para preparar los planes arquitectónicos y de ingeniería para las renovaciones de la fase uno. Los planes exigían de 18 a 24 meses de trabajo [163] [169] para impermeabilizar la piscina; reparar las aceras del centro comercial; reparar y mejorar los sistemas de aire acondicionado, electricidad y ventilación; reemplazar el sistema de calefacción; agregar particiones móviles al Gran Salón; reemplazar las puertas del muelle de carga; y renovar el pabellón de recepción. [163] [169] [171] El trabajo real comenzó en febrero de 1984. [172]

Cuadruplicando el tamaño de la renovación

En marzo de 1984, la CCVB solicitaba 13 millones de dólares adicionales (38.125.561 dólares en 2023) a lo largo de cinco años para realizar reparaciones y mejoras adicionales, entre ellas la transformación de la sala de exposiciones situada debajo del Auditorio Público en un espacio para oficinas y salas de reuniones, un nuevo sistema de sonido en el Music Hall, la sustitución de los suelos de mármol y los revestimientos de madera rotos en el Auditorio Público y la incorporación de un nuevo espacio para salas de reuniones en el centro de convenciones. [163] Se solicitaron otros 6 millones de dólares (17.596.413 dólares en 2023) para un nuevo centro de comunicaciones (que incluiría un pequeño estudio de cine y una sala de enlace ascendente de televisión por satélite), una cocina para banquetes y pasillos cubiertos en el centro de convenciones, y para pintar y sustituir las alfombras y la tapicería de toda la instalación en el Auditorio Público. [171] Las obras en el centro de convenciones se detuvieron [171] mientras el CCVB presionaba a la ciudad para que pagara los proyectos, cuyo costo había aumentado a un total de 27 millones de dólares (79.183.857 dólares en 2023) (incluidas las reparaciones ya financiadas) en octubre de 1984. [173]

En el verano de 1984, la CCVB contrató a la firma de inversiones Prescott Ball & Turben , con sede en Cleveland , para estudiar formas de financiar la renovación ampliada. [173] El estudio hizo una serie de recomendaciones, ninguna de las cuales fue adoptada. [174] Independientemente, la CCVB concluyó que debería dejar de gastar $1 millón ($2,932,735 en dólares de 2023) al año en promociones del centro de convenciones y usar los ahorros para hacer las reparaciones del centro de convenciones. [173] Después de seis semanas de discusión, la junta directiva de la CCVB aprobó un plan para desviar $1.2 millones ($3,519,283 en dólares de 2023) al año [174] (o el 90 por ciento de sus ingresos) [175] durante 30 años para pagar los bonos para renovar el centro de convenciones. Pidió a la ciudad que emitiera los $19 millones ($55,721,973 en dólares de 2023) que necesitaba. [174]

Después de que se hicieron estimaciones de costos adicionales, la ciudad terminó emitiendo $22 millones ($62,324,257 en dólares de 2023) en nuevos bonos a tasa variable a 20 años [176] para financiar las reparaciones del centro de convenciones. [177] Se emitieron $15 millones ($42,493,812 en dólares de 2023) en bonos el 26 de junio de 1985, [177] con otros $7 millones ($19,830,446 en dólares de 2023) emitidos el 6 de diciembre de 1985. [178] Se eligieron bonos a tasa variable para ahorrar entre $15 y $20 millones ($42,493,812 a $56,658,416 en dólares de 2023) en costos de intereses. La ciudad acordó pagar el 36 por ciento del costo de los bonos, permitiendo que los bonos vencieran en 20 en lugar de 30 años. [178]

Renovaciones de la segunda, tercera, cuarta y quinta fase

El proyecto de la "Fase Uno" de 6 millones de dólares (16.677.596 dólares en 2023) comenzó de nuevo en marzo de 1986 [179] y se esperaba que durara un año. [174] RP Carbone Construction Co., Heery Program Management Inc. y ColeJon Mechanical Corp. supervisaron la construcción durante la fase uno, [179] que ahora incluía las reparaciones finales en el Gran Salón; el reemplazo del sistema de calefacción; las reparaciones y mejoras en los sistemas de aire acondicionado, eléctrico y de ventilación; las reparaciones del estanque reflectante que goteaba; y las reparaciones de los cimientos y las paredes exteriores. [179]

La "segunda fase" del proyecto implicó la renovación del Gran Salón del centro de convenciones, el Auditorio Público y el pabellón de recepción. [170] Aveni Construction Co. fue el contratista para el trabajo en el centro de convenciones y el pabellón de recepción, [170] que implicó la conversión de parte del espacio para expandir las 15 salas de reuniones [180] [al] en el centro de convenciones y el Auditorio Público de un tamaño promedio de 1000 pies cuadrados (93 m 2 ) a 2000 pies cuadrados (190 m 2 ). [174] [179] Estas salas, que también fueron completamente renovadas, ahora podían albergar entre 100 y 650 personas. [170] Se realizaron más mejoras y reparaciones a los controles del sistema de calefacción y los sistemas de aire acondicionado, eléctrico y de ventilación. Se agregó una partición móvil al Gran Salón, lo que permitió dividirlo. [170] También se añadieron nueva iluminación y más de 800 líneas telefónicas, y se construyeron oficinas para los expositores en un nuevo entrepiso con vistas al espacio de exposición. [108] Turner Construction fue el contratista de la obra del Auditorio Público. [170] El antiguo espacio de exposición debajo del Auditorio Público se convirtió en vestíbulo, salón de cócteles, espacio de oficina, piano bar y 15 nuevas salas de reuniones. [170] [am] Los baños del Auditorio Público se renovaron para hacerlos accesibles y modernos, [174] y todos los espacios públicos del Auditorio Público se volvieron a revestir, pintar y enyesar, mientras que los muebles recibieron tapicería nueva. [180] Se construyeron nuevas paradas de taxis en cada extremo del Auditorio Público y se colocaron pequeños jardines en cada extremo de cada parada de taxis. [108] Se quitó el revestimiento exterior de metal del pabellón de recepción y se reemplazó con piedra, y se instaló un nuevo pavimento e iluminación exterior. Se instalaron nuevas persianas mecánicas para ayudar a enfriar el pabellón y bloquear la luz solar brillante. Se plantaron árboles de interior en el pabellón para añadir calidez visual, y se colocó un nuevo suelo de terrazo , nuevos revestimientos de piedra y nuevos revestimientos de tela en las paredes. Para que el registro fuera más eficiente, se construyó un nuevo mostrador de registro central curvo. Se añadió un sistema de circuito cerrado de televisión en todo el centro de convenciones, con monitores ubicados en el mostrador de registro central. Se instalaron pantallas sobre las atracciones y los restaurantes del área de Cleveland en el pabellón de recepción, y se permitió que varias aerolíneas que prestan servicios en el aeropuerto local tuvieran quioscos.para que los asistentes a la convención pudieran hacer reservas de vuelos más fácilmente. El costo total de la Fase Dos fue de 6 millones de dólares (16.677.596 dólares en 2023). [170] [an] Las renovaciones del Auditorio Público se completaron a fines de julio de 1986, mientras que el trabajo del Gran Salón apenas comenzaba. [181]

La "fase tres" del proyecto implicó trabajos de renovación del centro comercial y de la fachada exterior. [170] El arquitecto de la ciudad de Cleveland, Paul Volpe, diseñó nuevas farolas para la calle E. 6th [182] basándose en diseños de 1922. [183] ​​También diseñó una iluminación de bolardos de bajo nivel para el centro comercial y nuevos reflectores dorados para iluminar los cuatro lados del Auditorio Público. [182] Los paisajistas conservaron las líneas simétricas de árboles de 16 años de antigüedad en el centro comercial, pero agregaron nuevas áreas triangulares de asientos a ambos lados de las fuentes. También se realizaron trabajos en las fuentes, que se estropeaban con frecuencia. [184]

La "fase cuatro" del proyecto incluyó dos cambios importantes. En primer lugar, la antigua sala de exposiciones del Auditorio Público al norte de Lakeside Avenue se convirtió en un nuevo salón de baile con capacidad para 4000 personas. [174] [179] [ao] Se quitó la pared norte del nuevo salón de baile, que daba a las vías del tren, y se reemplazó por una pared de cortina de vidrio para brindar a los asistentes a la convención una vista exterior. [174] [180] Esta parte del proyecto costó $7 millones ($18,773,286 en dólares de 2023) y debía completarse en el otoño de 1987. [108] [ap] Estos cambios significaron que el centro de convenciones ahora tenía 375,000 pies cuadrados (34,800 m 2 ) de espacio total, con 205,000 pies cuadrados (19,000 m 2 ) de espacio contiguo que podía subdividirse. [180] [aq]

La "fase cinco" del proyecto implicó realizar numerosas mejoras estéticas diversas en el interior del centro de convenciones y el auditorio público, [170] así como también eliminar algunos depósitos de asbesto . [185]

En 1986, cuando las renovaciones se acercaban a su finalización, se identificó un problema con el centro de convenciones. Los arquitectos se preocuparon por el techo debajo del Mall C, que fue diseñado para soportar 50 libras por pie cuadrado (240 kg/m2 ) . Los arquitectos se dieron cuenta de que debido a varios festivales (que a menudo presentaban camiones de comida pesados ​​y otros vehículos) que se celebraban en el área, el techo necesitaba soportar 100 libras por pie cuadrado (490 kg/m2 ) . El Mall C se cerró a todo el tráfico excepto a los peatones a fines de febrero de 1987 y se reabrió después de un análisis estructural adicional en junio. [186] El Mall C se cerró permanentemente a todos los vehículos nuevamente en septiembre de 1987. [187]

El renovado Centro de Convenciones de Cleveland reabrió sus puertas el 5 de octubre de 1987. Tenía 22 salas de reuniones, con una capacidad que iba de 100 a 1000 asientos. [108] Tenía un total de 375 000 pies cuadrados (34 800 m2 ) de espacio, de los cuales 205 000 pies cuadrados (19 000 m2 ) se podían dividir mediante particiones móviles en cinco salas, cada una con 200 espacios de exhibición de 10 pies cuadrados (0,93 m2 ) . El entrepiso se había convertido de bar y espacio para funciones privadas a oficinas para expositores. Incompleto en ese momento (pero a tiempo para terminar a finales de año) estaba el nuevo salón de baile de 4000 asientos y la cocina de catering adjunta. [183] ​​El costo total de las renovaciones fue de $28 millones ($75 093 146 en dólares de 2023). [175] [186] [es]

Acerca del centro de convenciones

En conjunto, el nuevo centro de convenciones recibió formalmente el título de "Centro de Convenciones de Cleveland" en 1964. [191]

Tal como se construyó originalmente

El Centro de Convenciones de Cleveland fue diseñado por el arquitecto R. Franklin Outcalt de la firma de Cleveland Outcalt, Guenther & Van Buren. [59] [60] Su costo total fue de $16 millones ($157,184,549 en dólares de 2023). [157] La ​​base del centro de convenciones estaba de 40 a 53 pies (12 a 16 m) bajo tierra. [66] La losa de cimentación de 2,5 a 4,5 pies (0,76 a 1,37 m) de espesor [69] estaba sostenida por un número desconocido de pilotes hundidos de 50 a 60 pies (15 a 18 m) en la tierra. [67] Un muro de contención de 12 pies (3,7 m) de alto reforzaba las paredes y actuaba como barrera contra el nivel freático local. [69] El techo del centro de convenciones estaba formado por nueve vigas de 80 toneladas cortas (73 t), cada una de 120 pies (37 m) de largo, [119] sostenidas por enormes columnas de acero. [120] Para soportar el peso del estanque reflectante, se añadieron soportes adicionales al techo. Estos consistían en nueve vigas de acero de 118,5 pies (36,1 m), sobre las que había vigas en T de hormigón pretensado de doble lengüeta. Una capa de hormigón sobre las vigas en T formaba el techo. [125]

La sala de exposiciones principal (o "Gran Salón") tenía 208.000 pies cuadrados (19.300 m 2 ) de espacio de exposición, [61] [138] y tenía 32 pies (9,8 m) de altura. [138] [143] Dieciocho salas de reuniones lo rodeaban en los lados sur y oeste. [61] [138] [as] El esquema de decoración principal del centro de convenciones presentaba colores de marrón neutro y gris, con contrastes en pastel. Las paredes estaban cubiertas de travertino , con madera y piedra natural utilizadas en algunos lugares. [192] Las escaleras mecánicas conectaban el centro de convenciones con el pabellón de recepción y el Auditorio Público. [138] Un túnel conducía desde el extremo norte del Gran Salón bajo Lakeside Avenue hasta Lakeside Exhibition Hall. [117] [118] El centro de convenciones estaba completamente climatizado. [143] Combinado con el Auditorio Público, todo el complejo tenía un total de 26 salas de reuniones (que podían albergar entre 50 y 10 000 personas) [149] y 424 230 pies cuadrados (39 412 m 2 ) [149] o 460 771 pies cuadrados (42 807,0 m 2 ) de espacio. [138]

El pabellón de recepción se describió como de 3,5 pisos [108] o de cuatro pisos. [143] De estilo modernista , [143] la estructura rectangular presentaba un exterior de aluminio revestido de oscuro y granito gris claro. El lado largo de la estructura era un muro cortina de vidrio. [82] Las persianas de las ventanas se abrían y cerraban automáticamente con el sol. [143] El esquema de decoración interior del pabellón de recepción presentaba colores bronce y tostado. Una escalera de piedra de varios rellanos con pasamanos de bronce proporcionaba acceso al Gran Salón del centro de convenciones. [143]

Según The Plain Dealer , el Centro de Convenciones de Cleveland era el centro de convenciones de propiedad municipal más grande del mundo, [148] [149] y el Gran Salón era el espacio de exposición individual más grande del país. [144]

El centro comercial B fue diseñado con un estanque reflectante y fuentes después de que se completó el centro de convenciones. Este espacio, diseñado por los arquitectos paisajistas Gilmore David Clarke y Michael Rapuano, contaba con un estanque reflectante de 22 pulgadas (56 cm) de profundidad y 80 por 300 pies (24 por 91 m). [125] El fondo de la piscina presentaba lechada impregnada de grava colocada en secciones alternas de gris y blanco, cada sección separada por una delgada barandilla de latón. Un borde inclinado de granito alemán, de 3 pies (0,91 m) de ancho, rodeaba la piscina. Las losas grises de granito alemán formaban una acera alrededor de la piscina. [125] La piscina estaba rodeada de 10 fuentes. [82] [143] Las fuentes se calentaron para que pudieran funcionar durante todo el invierno y se iluminaron con luces de colores. [82] Se plantaron líneas paralelas de árboles, [184] iluminados desde abajo, [82] en el centro comercial a ambos lados de la piscina y las fuentes.

Se construyó un estacionamiento con capacidad para 500 personas debajo del centro comercial B, al sur del centro de convenciones. [138]

Como renovado

Las renovaciones del Centro de Convenciones de Cleveland y del Auditorio Público fueron diseñadas por las firmas Dalton, Dalton, Newport y Polytech, Inc. [169] William Ragaller fue el arquitecto principal de Dalton, Dalton, Newport. Trabajó en estrecha colaboración con el arquitecto de la ciudad de Cleveland Paul Volpe y el presidente del CCVB Jim Glending para diseñar las renovaciones. [193] El costo total de las renovaciones fue de $28 millones ($75,093,146 en dólares de 2023). [175] [186] [193]

El pabellón de recepción recibió una renovación completa. Su fachada exterior de metal de aluminio bronceado fue removida [108] y reemplazada con piedra caliza beige . [183] ​​La pared cortina de vidrio recibió nuevas lamas mecánicas. [108] Los revestimientos de las paredes interiores de paneles de madera oscura y aluminio bronceado fueron reemplazados por un revestimiento de travertino de color crema [183] ​​rematado por una banda de piedra pulida. [193] La tela cubrió las paredes por encima de la banda, [108] y se utilizaron rejillas de madera blanca para ayudar a dividir el espacio. [193] También se instaló un nuevo piso de terrazo en colores pastel. [193] El viejo mostrador de recepción fue removido y se colocó un nuevo mostrador de recepción curvilíneo. Se agregaron exhibiciones sobre dónde comer, beber y comprar en el centro de Cleveland al vestíbulo, al igual que varios quioscos donde las aerolíneas podían ayudar a los asistentes a la convención a hacer reservas de avión. Se plantaron seis árboles de 20 pies (6,1 m) dentro del vestíbulo para hacerlo más acogedor, [183] ​​y se instalaron nuevos pavimentos e iluminación exterior fuera del pabellón. [108]

El centro de convenciones también recibió una renovación completa. Se creó un corredor de 700 pies (210 m) de largo en el lado este de la instalación para conectar el Gran Salón con las salas de reuniones. En el centro del corredor estaban las escaleras mecánicas y las escaleras que conectaban con el pabellón de recepción de arriba. En el extremo sur del corredor, se creó un nuevo espacio alfombrado previo a la función para apoyar las salas de reuniones. El corredor fue decorado con bandas horizontales de piedra en beige, gris y rosa suave; apliques de luz rojizos ; y rejas de madera que imitan el patrón en forma de X que se encuentra en el exterior de otros edificios en el Cleveland Mall. El piso del corredor ahora era de terrazo y contenía imágenes repetitivas del logotipo de CCVB.

Las renovaciones también incluyeron salas de reuniones nuevas y remodeladas. Las salas de reuniones existentes recibieron nuevos sistemas de iluminación y sonido, pisos nuevos y paredes repintadas. El número de salas de reuniones se amplió de 18 a 22, y se crearon 15 nuevas salas de reuniones al convertir el espacio de exhibición debajo del Auditorio Público. [108] Las salas de reuniones (con una excepción) ahora variaban en tamaño desde una capacidad de 100 asientos hasta una capacidad de 650 asientos. [183] ​​La sala de reuniones más grande era la Sala 235, que podía albergar a 1000 personas o dividirse en cuatro salas de 200 asientos cada una. [108] Se agregaron nuevas particiones móviles al Gran Salón del centro de convenciones, lo que permitió convertirlo en hasta cinco salas. [183] ​​El salón de cócteles y los bares privados en el entrepiso se convirtieron en oficinas de los gerentes de exhibiciones. [193]

El Lakeside Hall se convirtió en un nuevo salón de baile con capacidad para 4.000 personas. [183] ​​El espacio de servicio entre el Gran Salón y el Lakeside Hall se convirtió en un nuevo vestíbulo, con acceso por escalera a la superficie superior. El vestíbulo de estilo contemporáneo tenía un techo iluminado que imitaba un tragaluz. Las columnas de acero del espacio se enyesaron y una pared de hormigón desnudo se cubrió con una nueva decoración de bloques de vidrio esculpido y piedra. Un quiosco de esquina en el vestíbulo se duplicó como mostrador de registro y bar. Se construyó una nueva escalera monumental, que reflejaba el aspecto de la escalera del Auditorio Público, para conectar el vestíbulo con el nuevo salón de banquetes. En lugar del aspecto lujoso tradicional, el espacio del salón de baile se diseñó con un estilo industrial que ayudó a unirlo visualmente con el Gran Salón. Las luces de techo industriales, cubiertas con tela de teflón y apliques de pared de metal perforado ayudaron a iluminar el espacio. Las paredes permanecieron de hormigón en bruto. Para ayudar a eliminar la sensación subterránea del espacio, se eliminó la pared norte con su muelle de carga de ferrocarril de tres puertas y se instaló un nuevo muro cortina de vidrio. Para mejorar la vista del lago Erie más allá, se bajó un muro de contención afuera de las instalaciones. [193] El espacio de servicio en Lakeside Hall se convirtió en una gran cocina de catering para servir al salón de baile. [183]

Las instalaciones renovadas eran muy grandes. Los funcionarios del CCVB afirmaron que el salón de baile era el más grande entre la ciudad de Nueva York y Chicago. [193] El complejo combinado de centro de convenciones/auditorio tiene un espacio total de 385.000 pies cuadrados (35.800 m2 ) . [183]

Se realizaron varios cambios en el paisaje alrededor del Auditorio Público y en el Mall. Se instalaron nuevos carteles con gráficos contemporáneos en toda el área. [193] El puente peatonal sobre E. Mall Drive, que conectaba el nivel superior del pabellón de recepción con el Mall B, se reconfiguró en una pequeña plaza con mástiles de bandera. Sobre la entrada del pabellón colgaba una escultura de 40 pies (12 m). Compuesta por varias banderas de metal, giraba con el viento. [183] ​​Alrededor del Auditorio Público, se fabricaron e instalaron nuevas farolas, basadas en un diseño de 1922. [183] ​​[193] Las terrazas en los extremos norte y sur del Auditorio Público también fueron remodeladas. Ambas recibieron nuevo pavimento de piedra y nuevos bancos de madera para sentarse, y las barandillas de aluminio liso se pintaron para que parecieran de cobre . Las terrazas se hicieron más amigables al agregar también una serie de árboles pequeños en jardineras. Se construyó un nuevo arco de estilo posmoderno para marcar la entrada a la terraza norte. [193]

Demolición

The Hanna Fountains never worked properly, and the reflecting pool continued to leak into the convention center. The fountains were shut down and the pool drained in 1987. In 1995, the city removed both in a $1.03 million ($2,000,993 in 2023 dollars) refurbishment of Mall B. (The Leonard C. Hanna Foundation contributed $250,000 [$485,678 in 2023 dollars] toward the renovation.)[194]

By 1996, the Cleveland Convention Center was again losing business to other cities. Potential users felt it was too dimly lit, the ceilings were too low, there were not enough meeting rooms, and the facility felt old.[195] In September of that year, the CCVB issued a report calling for a new convention center, one nearly 60 percent larger and with five times as much meeting room space.[196] This plan set in motion 13 years of discussion, planning, and voter initiatives to build a new convention center. These efforts proved fruitful in 2009,[197] when Cuyahoga County signed an agreement with the city on May 4 to purchase the existing convention center for $20 million.[198] The deal called for cutting Public Auditorium off from the convention center, so it would stand on its own again.[199]

Plans for the new convention center were approved by city planning officials in October 2010,[200] and demolition of the old convention center began on January 13, 2011.[201]

The new convention center, now known as the Huntington Convention Center of Cleveland, opened on June 7, 2013.[202]

References

Notes
  1. ^ Its location was north of what was then the Cleveland Press building, now the location of the North Point Office Building and Tower.
  2. ^ It would be built north of the Cuyahoga County Courthouse, on a structure built over the railroad tracks.
  3. ^ Its location and size were not specified.
  4. ^ Its location was not specified.
  5. ^ It would be located atop the section built over the railroad tracks. This area was an extension of Mall C, and a new area north of City Hall.
  6. ^ It would be built atop Mall B.
  7. ^ The Heart of Cleveland Development Committee was appointed by Mayor Celebrezze to advise on the siting and design of the convention center. It consisted of 10 council members and 10 business leaders.[13]
  8. ^ Outcalt said 1,650 parking spaces would be provided in a basement garage below the convention center's main exhibition hall and on the convention center's roof. The remaining parking spaces would be provided by building a two-story parking garage beneath Willard Park, adjacent to City Hall on the north side of the project, and a three-story aboveground parking garage on the convention center's west side.[16]
  9. ^ Outcalt's plan also continued to include moving sidewalks and a restaurant overlooking a swimming pool. His "international trade mart" now was designed only to showcase Cleveland products and services, and the plaza stores were no longer designated solely for international goods. Outcalt had also added a luxury bar, a high-end restaurant, and a restaurant with lakeside view to the plan.[16]
  10. ^ The apartment building's site was not determined, but would be somewhere between E. 9th and E. 18th Streets, between Lakeside Avenue and Superior Avenue.[22]
  11. ^ In part, the council was upset with Celebrezze for pushing for a special bond levy in 1956 (which passed) and then not using all the funds.[24]
  12. ^ The plans now called for 2,300 parking spaces in the air rights structure over the railroad tracks.[25]
  13. ^ Zeckendorf agreed to build the 2,300-space parking garage over the railroad tracks, but not the parking garage under Willard Park. Instead, the city of Cleveland agreed to build that garage.[31]
  14. ^ The federal government required the loan to be repaid only if the convention center were built.[36]
  15. ^ Only a simple majority was needed to approve the charter amendment.[47]
  16. ^ The news media later reported that city planning director Eric Grubb had opposed the hotel project in his testimony before the planning commission. Grubb argued that, rather than disturb the mall, dilapidated buildings should be purchased and demolished and a hotel built to replace them.[50]
  17. ^ The Constitution of Ohio and various Ohio state statues limit the amount of debt which a local or county jurisdiction may issue without the approval of the voters. This is known as "unvoted debt", or "councilmanic debt".[51]
  18. ^ The group was led by CCVB chairman Lee Howley, and included local business leaders as well as Cleveland City Council members.[53]
  19. ^ The northern extension, if approved, would add another 110,000 square feet (10,000 m2) of exhibition space, and have additional parking garages on either side of it.[55]
  20. ^ A later news article pegged the contract's cost at $1,777,000 ($18,118,276 in 2023 dollars).[65]
  21. ^ The water table was reached at 20 feet (6.1 m).[68]
  22. ^ When it came time to remove the plates in November 1963, cranes and pile drivers could not remove them. A massive vibrating machine was able to work most of them loose, but a dozen sheets refused to come out. These were welded together and left in place to provide support for the buildings and foundation.[75]
  23. ^ Hunkin-Conkey blamed Outcalt, and said the architect's dewatering plan was "not prudent in their design".[78]
  24. ^ There was a suggestion made by United States civil defense officials that the exhibition hall be designed to serve as a fallout shelter.[83] Mayor Celebrezze gave the suggestion the cold shoulder.[85]
  25. ^ Hunkin-Conkey also said that Hunsel kept ordering them to do more tests and to conduct field experiments for his research.[77]
  26. ^ Bore holes 30 inches (76 cm) in diameter and 6 feet (1.8 m) deep were dug to test if each section was ready concrete. If the holes remained dry, then the foundation was laid. If they filled with water, more pumps were used to dry the section out.[104]
  27. ^ The penalty imposed on Hunkin-Conkey for the delay was $25 per day ($252 per day in 2023 dollars). This worked out to about $4,525 ($45,579 in 2023 dollars).[101]
  28. ^ Passalacqua Builders was a local firm, while Blount Bros. was from Montgomery, Alabama.[109]
  29. ^ Initially, the amount of the councilmanic bonds was enough to pay for the installation of air conditioning at the convention center, a $600,000 ($6,043,564 in 2023 dollars) cost. The city also declined to cut escalators and moveable partitions in the exhibit hall, both of where were considered key to the convention center's success.[110]
  30. ^ Much of the anger was because the city learned of the cost omission on April 16, but did not tell the council for nearly two months.[123]
  31. ^ Two steps occurred in the pool wall as well, where the roofing felt was laid. The felt overlay these steps, helping to waterproof them.
  32. ^ The pool's 1963 design was much different from an original 1962 design, which featured an 8 inches (20 cm) thick concrete floor,[137] supported only by a 5-inch (13 cm) thick layer of pitch, a 4-to-5-inch (10 to 13 cm) thick bed of sand, a layer of hot-mix asphalt, and a layer of cut-back asphalt concrete.[120]
  33. ^ President Johnson spoke with Mayor Locher by phone prior to his speech, congratulating him on the construction of the facility.[151]
  34. ^ The biggest one-day attendance was 81,580 on the final day.[152]
  35. ^ The loan was received by the CCVB on March 22, 1984.[163]
  36. ^ Another source claims it was $2.5 million ($7,647,845 in 2023 dollars).[164]
  37. ^ During the project, Dalton, Dalton, Newport was bought out by URS Corporation, and changed its name to URS Dalton.[170]
  38. ^ The Plain Dealer had earlier reported that there were 14 meeting rooms.[174][179]
  39. ^ The Plain Dealer had earlier reported that there were 19 new meeting rooms.[174][179]
  40. ^ $1.5 million ($4,169,399 in 2023 dollars) was spent on the heating and electrical systems and new Great Hall partition,[170] and $1.8 million ($5,003,279 in 2023 dollars) on the reception pavilion renovations.[108] The remaining funds were spent on all other aspects of Phase Two.[170]
  41. ^ The Plain Dealer later reported that it was a 3,200-seat ballroom,[180] but then returned to the original estimate.[183]
  42. ^ The kitchen attached to the ballroom cost $1 million ($2,681,898 in 2023 dollars) alone.[183]
  43. ^ The combined convention center/Public Auditorium exhibition space declined from 429,000 square feet (39,900 m2) to 375,000 square feet (34,800 m2), with lost space going to the new meeting rooms. This still left Cleveland's convention center almost as large as the new 1983 Washington Convention Center in Washington, D.C. (381,000 square feet (35,400 m2)), and the 1931 Philadelphia Convention Hall and Civic Center in Philadelphia. Pennsylvania (382,000 square feet (35,500 m2)).[108]
  44. ^ Originally, the renovations were to have included tunnels to the nearby 526-room Bond Court Hotel (opened in 1976) and 510-room Hollenden House (opened in 1965) hotel. But when rising costs forced caused a $3 million shortfall in funding, the two tunnels were canceled.[188] The city and the owner of the hotels engaged in extensive negotiations,[189] but no tunnels were ever built.[190]
  45. ^ Originally, the convention center would have had only 226,000 square feet (21,000 m2) of space and only nine meeting rooms. The number of meeting rooms was doubled, which reduced the exhibition footage.[53]
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