Los pasaportes de Nueva Zelanda ( en maorí : uruwhenua o Aotearoa ) son emitidos a los ciudadanos de Nueva Zelanda con el propósito de viajar al extranjero por el Departamento de Asuntos Internos . Nueva Zelanda tiene una tasa de posesión de pasaportes de alrededor del 70% de la población y hay alrededor de 2,9 millones de pasaportes neozelandeses en circulación. [2]
Pocos países exigían pasaportes antes de la Primera Guerra Mundial, y en aquella época no se exigían para viajar al extranjero. En 1900, se recibían solicitudes ocasionales de pasaportes neozelandeses, que eran firmados personalmente por el gobernador. En 1905, el diputado George Fowlds decidió regresar a Escocia para el centenario de su padre. Decidió que necesitaba un pasaporte cuando su barco estaba a punto de zarpar, lo que supuso un inconveniente tanto para el departamento como para el gobernador, que tuvo que firmarlo. Un solo pasaporte cubría a un hombre, su esposa e hijos, pero no incluía una foto ni ningún otro dato personal como la edad, la altura o el color de los ojos. [3] En 1909, se emitió un pasaporte a Victor Reeves Packham, químico agrícola; véase el archivo en línea. [4]
En la Primera Guerra Mundial, el gobierno británico exigió pasaportes en 1915, y Nueva Zelanda siguió su ejemplo a partir de noviembre de 1915, con un aumento de la carga de trabajo para el departamento y la policía. En 1909 se habían expedido 1.108 pasaportes, pero en los nueve meses que van del 15 de noviembre de 1915 al 21 de agosto de 1916 se expidieron 6.000. El número se mantuvo alto debido a los viajes civiles después de la guerra, más de 4.300 en 1921, y se mantuvo en ese nivel hasta la Depresión. Luego, el número cayó de 4.722 en 1930 a 2.455 para el año que terminó el 31 de marzo de 1934. [5]
Después de la creación de la ciudadanía neozelandesa moderna con la aprobación de la Ley de Nacionalidad Británica y Ciudadanía Neozelandesa de 1948 (que entró en vigor el 1 de enero de 1949), la residencia en Nueva Zelanda ya no calificaba a los ciudadanos británicos o de la Commonwealth para un pasaporte neozelandés, y tenían que solicitar la ciudadanía neozelandesa para obtener un pasaporte, con un aumento de trabajo para el Departamento de Asuntos Internos . En 1950, el número de pasaportes emitidos superó los diez mil, el doble de los emitidos en 1939. [6] Entre 1948 y 1977, los pasaportes neozelandeses llevaban las palabras "ciudadano neozelandés y súbdito británico". [7]
El 1 de julio de 1981, el gobierno de Fraser anunció que los ciudadanos neozelandeses ya no podían viajar a Australia sin pasaporte y que los residentes neozelandeses no ciudadanos debían solicitar una visa. [8] Esto se debió a que se consideró que demasiadas personas que no tenían derecho a viajar sin pasaporte a Australia se estaban haciendo pasar por neozelandeses. [9]
En 1992, el Departamento de Asuntos Internos comenzó a emitir pasaportes de lectura mecánica en Nueva Zelanda, mientras que los puestos de correos neozelandeses en el exterior siguieron emitiendo pasaportes manuales. Desde el 24 de febrero de 1992, los nombres de los niños ya no se incluyen en los pasaportes de sus padres. En febrero de 1997, la Alta Comisión de Nueva Zelanda en Londres comenzó a emitir pasaportes de lectura mecánica. [10]
En diciembre de 2000, el francés fue eliminado de la página de datos personales del pasaporte de Nueva Zelanda y reemplazado por el maorí ; este cambio fue realizado por el Departamento de Asuntos Internos, que "señala el estatus del te reo maorí como idioma oficial de Nueva Zelanda y para dar a los neozelandeses que viajan al exterior un pasaporte que refleje con mayor precisión su identidad nacional". [11]
En 2001, el Departamento de Asuntos Internos asumió la responsabilidad de la Oficina de Pasaportes de Londres del Ministerio de Asuntos Exteriores y Comercio . [12]
En 2003, sólo alrededor del 4% de todos los titulares de pasaportes de Nueva Zelanda todavía tenían una versión no legible por máquina. [13]
El 26 de octubre de 2004, las representaciones diplomáticas de Nueva Zelanda dejaron de emitir pasaportes manuales y, el mismo día, comenzaron a emitir documentos de viaje de emergencia de lectura mecánica a corto plazo para los ciudadanos neozelandeses que necesitan viajar con urgencia. [14] [15] Una de las razones para reducir el número de pasaportes no legibles por máquina en circulación fue aumentar la seguridad de los pasaportes neozelandeses; otra fue que, a partir de ese día, los neozelandeses que viajaban a los Estados Unidos bajo el Programa de Exención de Visas debían ingresar con un pasaporte legible por máquina. [16]
A partir de esa fecha, todos los ciudadanos neozelandeses que solicitaban un pasaporte en el extranjero tenían que enviar su solicitud a la Oficina de Pasaportes de Nueva Zelanda, Sídney o Londres. Esto también significó que todos los pasaportes neozelandeses emitidos a partir del 26 de octubre de 2004 eran legibles por máquina. Los pasaportes neozelandeses no legibles por máquina restantes (serie M) seguían siendo válidos y expiraron a más tardar el 25 de octubre de 2014 (solo alrededor del 2% de los titulares de pasaportes neozelandeses todavía tenían una versión no legible por máquina a esa fecha). [17]
El 4 de noviembre de 2005, el Departamento del Interior comenzó a emitir pasaportes biométricos neozelandeses (serie EA). [18] Para cubrir los mayores costos asociados con la producción de pasaportes biométricos (en comparación con los pasaportes legibles por máquina anteriores), el costo de la solicitud aumentó de NZ$71 a NZ$150 para adultos y de NZ$36 a NZ$80 para niños. [19]
Todos los pasaportes emitidos entre el 24 de abril de 2005 y el 29 de noviembre de 2015 (tanto de adultos como de niños) tienen una validez máxima de cinco años como resultado de la Ley de modificación de pasaportes (2005). Los pasaportes emitidos antes del 24 de abril de 2005 siguieron siendo válidos hasta la fecha de vencimiento que se indica en la página de datos personales. A partir del 24 de abril de 2005, los pasaportes de Nueva Zelanda ya no se avalaban con cambios de nombre, lo que significaba que, por ejemplo, para cambiar a un apellido de casada era necesario solicitar un nuevo pasaporte.
El 23 de noviembre de 2009, el Departamento del Interior lanzó una nueva versión del pasaporte biométrico (serie LA), suministrado en virtud de un contrato con la Canadian Bank Note Company a un costo de poco menos de 100 millones de dólares durante cinco años. Una de las motivaciones para un nuevo diseño de pasaporte era asegurar que seguiría siendo difícil producir pasaportes neozelandeses falsificados. [20] A diferencia del pasaporte biométrico anterior, las fotografías en la página de datos personales ahora están grabadas con láser en blanco y negro para mayor seguridad. [21]
El 29 de mayo de 2014, después de considerar la petición de Kyle Lockwood , el Comité de Administración Gubernamental recomendó al gobierno de Nueva Zelanda que se restablecieran los pasaportes de diez años para adultos. El comité concluyó: "Según la evidencia recibida, no estamos convencidos de que la reducción en los pasaportes fraudulentos detectados sea resultado del período de validez más corto. Nos parece más probable que la introducción de pasaportes biométricos haya disminuido el fraude y la falsificación. El estándar internacional entre países como Australia, Francia, Alemania, el Reino Unido y los Estados Unidos de América, que usan pasaportes biométricos similares, es de diez años. Las características de seguridad biométrica han llevado a países como China, Canadá y los Países Bajos a reintroducir pasaportes de diez años. Apoyamos la intención de la petición". [22] Se aprobaron cambios en la ley en 2015 y desde el 30 de noviembre de 2015, los pasaportes de 10 años están disponibles nuevamente para los neozelandeses de 16 años o más; los pasaportes para niños menores de 16 años todavía solo son válidos por 5 años.
El 3 de mayo de 2021, el Departamento de Asuntos Internos lanzó una versión actualizada del pasaporte biométrico (serie RA). Los pasaportes de la serie RA contienen características de seguridad nuevas y mejoradas; además, la palabra te reo Māori aparece primero en la portada y en todo el pasaporte. Debido en gran medida a los impactos de la pandemia de COVID-19 en los viajes , se siguió emitiendo el stock existente de la serie anterior hasta que se agotó. [23]
El número de pasaportes y documentos de viaje de Nueva Zelanda emitidos por año es el siguiente: [11] [24] [25] [26] [27] [28] [29] [30] [31] [32] [33] [34]
Sólo los ciudadanos de Nueva Zelanda tienen derecho a que se les expidan pasaportes de Nueva Zelanda, sin embargo, existen otros documentos de viaje disponibles en el Departamento de Asuntos Internos para los refugiados o residentes de Nueva Zelanda que no pueden obtener pasaportes de sus países de origen pero necesitan viajar; consulte Documento de viaje para refugiados de Nueva Zelanda y Certificado de identidad de Nueva Zelanda .
El Departamento de Asuntos Internos es responsable de emitir pasaportes de Nueva Zelanda. El Departamento de Asuntos Internos emite pasaportes desde sus oficinas en Auckland , Christchurch y Wellington en Nueva Zelanda, así como desde sus oficinas en el extranjero en Sydney y Londres. Las embajadas, altas comisiones y consulados de Nueva Zelanda fuera de Sydney y Londres no pueden emitir pasaportes, aunque los funcionarios diplomáticos pueden proporcionar formularios de solicitud y ayudar a comunicarse con una oficina emisora.
Ahora es posible solicitar pasaportes para adultos en línea, tanto para la primera solicitud como para las renovaciones. El tiempo de procesamiento estándar es de hasta 10 días hábiles más el envío, a menos que se solicite un servicio urgente o de llamada. Existen tarifas en línea para Australia y el Reino Unido, así como para Nueva Zelanda.
A partir de septiembre de 2024, un pasaporte estándar cuesta $220 para adultos y $130 para niños, incluida la entrega dentro de Nueva Zelanda. [38] [39]
En caso de emergencia, algunas embajadas, altas comisiones y consulados de Nueva Zelanda pueden emitir un documento de viaje de emergencia con una validez de solo un año, destinado a ayudar a los ciudadanos de Nueva Zelanda que no tienen tiempo para obtener un pasaporte a tiempo para viajar. Una solicitud para un documento de viaje de emergencia de Nueva Zelanda (ETD) cuesta NZ$596 e incluye la tarifa para un pasaporte de reemplazo completo antes de la expiración del ETD. [40] En los países donde no hay una oficina diplomática de Nueva Zelanda, los ciudadanos de Nueva Zelanda que necesitan viajar con urgencia y cuyo pasaporte ha expirado, se ha perdido o ha sido robado pueden recibir un documento de viaje de emergencia a un costo de £95 por parte de una misión extranjera británica, siempre que esto haya sido aprobado por el Ministerio de Asuntos Exteriores y Comercio de Nueva Zelanda . [41]
Como alternativa a la obtención de un pasaporte neozelandés, los ciudadanos neozelandeses con otra nacionalidad y un pasaporte o documento de viaje extranjero pueden solicitar un endoso que indique la ciudadanía neozelandesa a Immigration New Zealand (INZ). El endoso puede estar físicamente adherido dentro del pasaporte o documento de viaje extranjero o puede estar vinculado electrónicamente en la base de datos de INZ al pasaporte o documento de viaje extranjero. Un endoso que indique la ciudadanía neozelandesa es válido durante la duración del pasaporte o documento de viaje extranjero en el que está adherido o vinculado electrónicamente al mismo. Un endoso que indique la ciudadanía neozelandesa cuesta NZ$130 para las solicitudes por primera vez y NZ$80 para las solicitudes posteriores, lo que significa que es más barato que obtener un pasaporte neozelandés normal para adultos. La tarifa del endoso se exime por completo si está vinculado electrónicamente o adherido dentro de un pasaporte emitido por Austria , Finlandia , Grecia , Islandia , Israel , Italia o Turquía . [42] Dado que la validez máxima de los pasaportes neozelandeses es de 10 años para adultos y de 5 años para menores de 16 años, un endoso que indique la ciudadanía neozelandesa puede resultar una opción aún más económica si se coloca en el interior o se vincula electrónicamente a un pasaporte/documento de viaje extranjero que tenga una validez más larga (por ejemplo, 10 años). También es más fácil obtener un endoso que indique la ciudadanía neozelandesa que un pasaporte neozelandés en el extranjero, ya que se puede emitir un endoso en las oficinas del INZ en Apia , Bangkok , Pekín , Ciudad Ho Chi Minh , Hong Kong , Yakarta , Londres, Moscú , Bombay , Nueva Delhi , Nukuʻalofa , Pretoria , Shanghái , Singapur , Suva , Sídney y Taipei , mientras que los pasaportes neozelandeses solo los emite el Departamento de Asuntos Internos en el extranjero en Sídney y Londres. Sin embargo, los ciudadanos neozelandeses con doble nacionalidad o nacionalidad múltiple que viajen con un pasaporte o documento de viaje emitido por otro país pueden no poder acceder a la asistencia consular de Nueva Zelanda mientras estén en el extranjero y no podrán disfrutar de tantas exenciones de visa. Por ejemplo, un ciudadano neozelandés y samoano que viaje únicamente con un pasaporte samoano con un aval que indique la ciudadanía neozelandesa estampado en el interior no podrá obtener una visa de categoría especial.(SCV) al llegar a Australia y debe obtener una visa de visitante australiana antes de viajar, ya que para obtener una SCV un ciudadano de Nueva Zelanda debe presentar un pasaporte neozelandés válido.
En general, para establecer su derecho a ingresar a Nueva Zelanda, un ciudadano neozelandés debe presentar un pasaporte neozelandés válido o un pasaporte emitido por otro país que esté vinculado electrónicamente o físicamente adherido con un endoso que indique ciudadanía neozelandesa.
Sin embargo, una embajada, alta comisión o consulado de Nueva Zelanda o una sucursal de Inmigración de Nueva Zelanda pueden solicitar que el funcionario de inmigración en un puerto de entrada en Nueva Zelanda no exija ver el pasaporte de un ciudadano neozelandés en circunstancias urgentes o compasivas (por ejemplo, muerte o enfermedad grave) cuando no hay tiempo suficiente para emitir un pasaporte neozelandés. [43]
La versión actual de los pasaportes neozelandeses emitidos desde mayo de 2021 [44] son de color negro, con el escudo de armas de Nueva Zelanda estampado en plata en el centro de la portada. Las palabras "URUWHENUA AOTEAROA" y "NEW ZEALAND PASSPORT" están inscritas sobre el escudo de armas en plata. El símbolo biométrico estándar (
) aparece en la parte inferior de la portada. Tanto la portada como la contraportada tienen helechos plateados grabados en el borde exterior.
Antes de mayo de 2021, se mostraba primero el inglés y luego el maorí.
Los pasaportes regulares emitidos antes de noviembre de 2009 tenían una cubierta azul marino.
Los pasaportes contienen una nota del estado emisor dirigida a las autoridades de todos los demás estados, en la que se identifica al portador como ciudadano de ese estado y se solicita que se le permita pasar y que se le trate de acuerdo con las normas internacionales. La nota que se encuentra dentro de los pasaportes neozelandeses dice:
El Gobernador General del Reino de Nueva Zelanda solicita en nombre de Su Majestad el Rey a todos quienes puedan interesar que permitan al titular pasar sin demora ni impedimentos y en caso de necesidad le brinden toda la asistencia y protección legales.
y en maorí:
He tono tēnei nā te Kāwana Tianara o te Whenua o Aotearoa, i raro i te mana o Te Arikinui Kīngi Tiāre te Tuatoru, ki te hunga e whaipānga ana, kia kaua e akutōia, e whakakōpekatia rānei te kaipupuri i te uruwhenua nei i āna haere , ā, i te wā e hiahiatia ana, me āwhina ā-ture, me manaaki anō hoki.
Tras el fallecimiento de la reina Isabel II , los pasaportes neozelandeses siguieron llevando el nombre de "Su Majestad" en la nota del pasaporte hasta que se agotó el stock de pasaportes en blanco. Los pasaportes neozelandeses recién emitidos llevan ahora el nombre mencionado en la nota del pasaporte. [45]
Las partes textuales de los pasaportes de Nueva Zelanda están impresas tanto en maorí como en inglés (anteriormente, en inglés y francés).
La página de datos biográficos de la versión actual del pasaporte de Nueva Zelanda incluye los siguientes datos:
La página de información finaliza con la Zona legible por máquina .
Según la Ley de Pasaportes de 1992, el Ministro del Interior tiene la facultad de rechazar un pasaporte, por ejemplo, por motivos de seguridad nacional.
El Ministro también tiene la facultad discrecional de emitir un pasaporte por un período de validez inferior al actual de diez años.
Nueva Zelanda participa en el Five Nations Passport Group , un foro internacional de cooperación entre las autoridades emisoras de pasaportes de Australia, Canadá, el Reino Unido y los Estados Unidos para "compartir las mejores prácticas y discutir innovaciones relacionadas con el desarrollo de políticas, productos y prácticas de pasaportes". [46]
En 2004, dos israelíes, presuntos agentes que trabajaban para el Mossad , Eli Cara y Uriel Kelman, fueron condenados y encarcelados por intentar obtener pasaportes neozelandeses mediante la presentación de solicitudes fraudulentas . Un tercer presunto agente del Mossad, Zev William Barkan, que era un ex diplomático israelí con base en Europa, estuvo involucrado en el robo de la identidad de un residente tetrapléjico de Auckland para obtener un pasaporte de manera fraudulenta en su nombre. Un año después, el gobierno israelí se disculpó formalmente con el gobierno de Nueva Zelanda por las acciones de sus ciudadanos.
Inmediatamente después del terremoto de Christchurch de 2011 , surgieron preocupaciones de que un grupo de israelíes pudiera haber estado intentando nuevamente obtener pasaportes neozelandeses de manera fraudulenta, [47] pero hasta la fecha se han encontrado pocas pruebas de ello. [48] [49]
Después de que Ofer Mizrahi, un ciudadano israelí, muriera aplastado por una mampostería que caía en una camioneta estacionada, se le encontró en posesión de más de un pasaporte extranjero y el gobierno de Nueva Zelanda investigó si él y sus compañeros tenían vínculos con el Mossad. [50] Se temía que los viajeros pudieran haber estado tratando de infiltrarse en el sistema informático nacional de la policía para obtener acceso a información que pudiera usarse para clonar pasaportes neozelandeses. [47]
Sus compañeros de viaje supervivientes, Michal Fraidman, Liron Sade y Guy Jordan, se reunieron con funcionarios israelíes y abandonaron Nueva Zelanda doce horas después del terremoto. [48] Tras las investigaciones de la policía y el SIS , el Primer Ministro Key dijo que habían descubierto que el Mossad no estaba implicado y que: " En opinión de esas agencias, no hay ningún vínculo entre esos individuos y las agencias de inteligencia israelíes. No se encontraron pruebas que sugirieran que hubiera algo más que mochileros". [51]
A partir de julio de 2023, los ciudadanos de Nueva Zelanda tenían acceso sin visa o con visa a la llegada a 187 países y territorios, lo que ubicó al pasaporte de Nueva Zelanda en el quinto lugar en términos de libertad de viaje según el Índice de Pasaportes Henley . [52] Además, el Índice de Pasaportes de Arton Capital clasificó al pasaporte de Nueva Zelanda en el sexto lugar del mundo en términos de libertad de viaje, con una puntuación sin visa de 162 (empatado con los pasaportes islandeses y malteses), al 2 de diciembre de 2018. [53]
La siguiente tabla muestra los residentes de Nueva Zelanda que reingresaron al país durante 2023 después de una ausencia de menos de 12 meses, según el principal país visitado. [54]
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