Municipios [1] ( alemán : Gemeinden , pronunciado [ɡəˌmaɪ̯ndn̩] ;singular Gemeinde) son el nivel más bajo de división territorial oficial enAlemania. Este puede ser el segundo, tercero, cuarto o quinto nivel de división territorial, dependiendo del estatus del municipio y delLand(estado federal) del que forma parte. Las ciudades-estado de Berlín y Hamburgo son divisiones de segundo nivel. UnaGemeindees un nivel más bajo en aquellosestadosque también incluyen Regierungsbezirke (singular:Regierungsbezirk) como división territorial intermedia (Baden-Württemberg, Baviera, Hesse y Renania del Norte-Westfalia). LaGemeindees un nivel más alto si no forma parte de unaGemeindeverband("asociación municipal").[1]
El mayor grado de autonomía se puede encontrar en los Gemeinden que no forman parte de un Kreis ("distrito"). [1] Estos Gemeinden se conocen como Kreisfreie Städte o Stadtkreise , a menudo traducido como "distrito urbano". En algunos estados conservaron un mayor grado de autonomía que los otros municipios del Kreis (por ejemplo, Große Kreisstadt ). Los municipios titulados Stadt (pueblo o ciudad) son municipios urbanos, mientras que los titulados Gemeinde se clasifican como municipios rurales.
Con más de 3.600.000 habitantes, el municipio más poblado de Alemania es la ciudad de Berlín ; y el menos poblado es Gröde en Schleswig-Holstein .
Estado a enero de 2024.
El número de municipios de Alemania ha disminuido fuertemente a lo largo de los años: en 1968 había 24.282 municipios en Alemania Occidental , y en 1980 había 8.409. [4] La misma tendencia ocurrió en los Nuevos Estados de Alemania después de la reunificación alemana: de 7.612 municipios en 1990 [5] a 2.380 al 1 de enero de 2024. [2] Si bien en algunos casos las ciudades en crecimiento absorbieron municipios vecinos, la mayoría de estas fusiones fueron impulsadas por la necesidad de aumentar la eficiencia y reducir los costos de administración. [4] Al mismo tiempo, muchos distritos y también distritos urbanos se fusionaron en distritos más grandes.
En Alemania existen varios tipos de municipios, con distintos niveles de autonomía. Cada estado federado tiene sus propias leyes administrativas y su propia estructura de gobierno local. Los principales tipos de municipios son:
En todos los municipios, el alcalde y los miembros del consejo municipal son elegidos mediante elecciones locales que se celebran periódicamente. Las elecciones para los consejos municipales ( Kommunalwahlen ) tienen lugar cada cuatro años en Bremen, cada seis años en Baviera y cada cinco años en todos los demás estados federados. [6]
El cargo de alcalde es de tiempo completo ( hauptamtlich ) en los municipios más grandes, y voluntario ( ehrenamtlich ) en los municipios más pequeños, por ejemplo los que forman parte de una asociación municipal. Los alcaldes son elegidos por un período específico, que es diferente en cada estado. Dado que las elecciones a alcaldes también deben celebrarse cuando un alcalde renuncia a su cargo, estas no se llevan a cabo al mismo tiempo para todos los municipios de un estado. Los períodos de los alcaldes son: [7]
