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Desde 2014 se lleva a cabo en Ucrania una movilización general (anteriormente parcial) hacia las Fuerzas Armadas de Ucrania .
Anteriormente, en Ucrania, no se llevó a cabo la movilización, pero sí el reclutamiento en las fuerzas armadas. La convocatoria existió hasta 2013. El 14 de octubre de 2013, Viktor Yanukovich firmó el Decreto del Presidente de Ucrania nº 562/2013, según el cual, a partir del 1 de enero de 2014, se suspendió el servicio militar obligatorio en las fuerzas armadas y se procedió al reclutamiento adicional. exclusivamente por contrato. Después del Euromaidan , se canceló el reclutamiento voluntario en las Fuerzas Armadas y posteriormente se inició la movilización en ellas. El Ministerio de Defensa afirmó que la movilización anual se desarrollará en varias etapas. De conformidad con el Decreto núm. 303, de 17 de marzo de 2014, se inició y continuó durante muchos años la movilización parcial de los obligados al servicio militar.
A partir de febrero de 2022, desde la invasión rusa de Ucrania , se movilizarán en primer lugar los militares de reserva con experiencia de combate que sirvieron en las Fuerzas Armadas bajo contrato o participaron en hostilidades en la región de Lugansk y la región de Donetsk en el Donbás . Luego, el personal militar que sirvió en servicio militar obligatorio hasta 2014 entrará en la categoría de movilización. Y luego se movilizarán aquellos que se graduaron de los departamentos militares de las universidades y se convirtieron en oficiales de reserva , así como otras personas que no tienen restricciones físicas ni de edad. Se anunció una movilización general por un período de tres meses. El decreto presidencial fue aprobado por la Verkhovna Rada (parlamento nacional de Ucrania) el 3 de marzo de 2022 y, de acuerdo con él, se movilizarán hombres de entre 18 y 60 años. El Ministro de Defensa, Oleksii Reznikov, afirmó que las autoridades ucranianas planean movilizar a 1.000.000 de personas. [1]
Según la ley "Sobre la movilización, la formación y la movilización", la movilización general en Ucrania se lleva a cabo simultáneamente en todo su territorio y afecta a la economía, las autoridades estatales, los gobiernos locales, las fuerzas armadas y otras formaciones, empresas, instituciones y organizaciones. .
De conformidad con el Decreto núm. 303, de 17 de marzo de 2014, se inició una movilización parcial de los obligados al servicio militar. El 1 de mayo de 2014, debido al agravamiento de la situación en el este de Ucrania , se restableció el servicio militar obligatorio, cancelado durante el reinado de Yanukovich, es decir, se canceló la transición a las fuerzas armadas profesionales . El 6 de mayo de 2014 se anunció otra movilización parcial.
Tras la finalización de las oleadas de movilización previstas en 2015, el 14 de septiembre, un mes antes de las elecciones locales en el país, el presidente de Ucrania, Petro Poroshenko, anunció que había tomado una decisión "en las condiciones de la aplicación real del régimen de alto el fuego". , posponer la movilización, no realizar y no anunciar”. [2] Sin embargo, el 11 de enero de 2016, Poroshenko declaró que tan pronto como recibiera un llamamiento del Estado Mayor de las Fuerzas Armadas de Ucrania con una solicitud para anunciar la movilización, lo haría inmediatamente. [3] El 15 de enero, el servicio de prensa del Estado Mayor anunció la movilización prevista para 2016. [3]
En el marco de las seis oleadas de movilización que tuvieron lugar en 2014-2015, 210 mil personas fueron llamadas al servicio militar , [3] [4] una de cada seis de ellas estaba registrada como voluntaria . [4] Se celebraron tres oleadas en 2014 y tres más en 2015. Los convocados como parte de la cuarta oleada cambiaron a los convocados en la primera oleada, la quinta cambió a la segunda y la sexta a la tercera, el período de rotación fue como un año.
A partir de la tercera ola de movilización, incluye a los obligados al servicio militar que no sirvieron en el ejército. Reciben un entrenamiento durante un mes, tras lo cual son enviados a unidades, incluso a zonas de conflicto armado. [5]
Para la evasión de reclutamiento por movilización de conformidad con el art. 336 del Código Penal de Ucrania prevé penas de prisión de dos a cinco años. A principios de 2016, según el registro de decisiones judiciales, los tribunales ucranianos firmaron cientos de condenas en virtud de este artículo. [3]
En noviembre de 2015, el Estado Mayor de las Fuerzas Armadas de Ucrania informó de 2.673 muertes militares, incluidas 831 pérdidas no relacionadas con el combate (manejo descuidado de municiones, suicidio, accidentes de tráfico, etc.), y más de 8.000 soldados resultaron heridos. [3]
El 1 de marzo de 2014, el Consejo de Seguridad y Defensa Nacional de Ucrania adoptó, y el presidente en funciones de Ucrania, Oleksandr Turchynov, puso en práctica la decisión de poner al ejército en plena preparación para el combate y realizar campos de entrenamiento con el número necesario de reclutas. [6]
El 17 de marzo de 2014, la Verkhovna Rada (Parlamento nacional de Ucrania) aprobó el proyecto de ley “Sobre la aprobación del Decreto Presidencial “Sobre la movilización parcial””, según la nota explicativa según la cual la necesidad de esta decisión “se debe al agravamiento de la situación sociopolítica en la península de Crimea, la agresión manifiesta, la toma por parte de Rusia de parte del territorio de la República Autónoma de Crimea y de la ciudad de Sebastopol". [7] La movilización estaba prevista en un plazo de 45 días a partir de la fecha de su entrada en vigor para convocar a 20.000 personas y el mismo número a la recién creada Guardia Nacional . El 24 de marzo de 2014, más de 10.000 ciudadanos ya habían sido movilizados en el ejército ucraniano como parte de una movilización parcial. [8] [9 ]
El 6 de mayo, la Rada Suprema de Ucrania amplió la movilización y desmovilización parcial de los convocados, y el presidente interino de Ucrania, Oleksandr Turchynov, firmó un decreto sobre la movilización parcial en Ucrania, según el cual se convocaron fuerzas adicionales en toda Ucrania durante 45 días. .
La sociedad ucraniana reaccionó a las movilizaciones con descontento y protestas. [10]
La tercera etapa de movilización parcial comenzó el 24 de julio, cuando un día antes el presidente de Ucrania, Petró Poroshenko , firmó la ley correspondiente, aprobada por el parlamento con los votos de 232 diputados (el mínimo requerido era 226): el Partido Comunista de Ucrania y el Partido de las Regiones se opuso a la movilización, y algunos de los diputados - a su realización sólo después de la declaración de la ley marcial; el nivel límite de apoyo a los diputados provocó críticas al presidente. [10] [11] El reclutamiento estaba previsto en todas las regiones del país, excepto Crimea , durante 45 días. [12] La tercera ola de movilización terminó el 9 de septiembre de 2014.
En 2014 se movilizaron más de 105.000 personas [3].
De enero a abril de 2015 se llevó a cabo la cuarta ola de movilizaciones, durante la cual se reemplazó a los convocados en la primera ola en 2014. Se convocó a más de 40.000 soldados. [13]
La realización de la quinta y sexta etapa de movilización en la primavera y el verano de 2015 fue complicada debido a la gran cantidad de evasores del servicio militar obligatorio. Para cumplir el plan, los comisarios militares repartieron citaciones en los puestos de control a la entrada de los asentamientos, en los supermercados, en los puestos de control de las empresas manufactureras, en las calles y en el transporte público. El plan de la sexta etapa, que finalizó el 17 de agosto, se completó solo en un 60%; el déficit se compensó con la admisión de militares contratados en las Fuerzas Armadas de Ucrania. [13]
En total, en 2015 se movilizaron unas 104.000 personas [3].
En 2016 se pretendía centrarse principalmente en el servicio por contrato en el ejército . En relación con el aumento del salario mínimo de un militar a 7.000 grivnas (casi 300 dólares al tipo de cambio del 1 de febrero), se observa un número significativamente mayor de personas que desean contratar el servicio por contrato, por ejemplo, sólo en enero, el contrato fue firmado por 400 personas, [14] a principios de marzo - más de 6 mil, [15] a la primera quincena de abril - más de 18 mil, a principios de junio - más de 32 mil. [dieciséis]
El 29 de marzo entró en vigor el decreto del presidente Poroshenko sobre el traslado a la reserva del personal militar de la cuarta ola de movilización (alrededor de 45 mil). [17]
El 24 de junio entró en vigor el decreto del presidente Poroshenko sobre el traslado a la reserva del personal militar de la quinta ola de movilización (alrededor de 17 mil).
Según el jefe del Estado Mayor , Viktor Muzhenko , la desmovilización de la sexta oleada de reclutas estaba prevista para agosto-septiembre de 2016.
El presidente Volodymyr Zelenskyy firmó el decreto 24.02.2022 № 64/2022 "Sobre la imposición de la ley marcial en Ucrania" sobre la movilización general en el país, que comenzaría el 25 de febrero por un período de 90 días, convocando a reclutas y reservistas; a todos los ciudadanos ucranianos varones de entre 18 y 60 años se les prohibió viajar al extranjero, a menos que pudieran presentar documentos que acreditaran que cumplían condiciones específicas para la exención. [18] [19] [20] La movilización se llevó a cabo en todas las regiones. El Estado Mayor tuvo que determinar el "orden y volumen" de los movilizados y el gobierno tuvo que proporcionar la financiación necesaria. Los jefes de las administraciones regionales debían “garantizar la creación y el funcionamiento de comisiones médicas regionales, distritales y municipales”, especifica el decreto. Zelenskyy no apoyó una petición para permitir que los hombres de entre 18 y 60 años abandonen el país en el extranjero. En mayo de 2022, la Verjovna Rada (parlamento nacional de Ucrania) extendió la ley marcial y la movilización en Ucrania durante 90 días seguidos, hasta el 23 de agosto. [18] [21] Los estudiantes, los padres con tres o más hijos menores de 18 años, los cuidadores de dependientes discapacitados y aquellos considerados médicamente no aptos no serán movilizados. [22]
El 22 de junio de 2022, se presentó a la Verjovna Rada un proyecto de ley que prohibía a los hombres en edad militar viajar al extranjero durante la ley marcial. Se supone que el círculo de personas a las que se hará una excepción estará determinado por la ley "Sobre la formación y la movilización en movilización". [23]
En julio de 2022, el Ministerio de Defensa de Ucrania decidió que a partir de octubre en las comisarías militares, todas las mujeres que hayan recibido educación en los campos de química, biología y telecomunicaciones deberán inscribirse en el registro militar. El ministerio explicó que todas las mujeres obligadas a realizar el servicio militar no podrán viajar al extranjero durante la ley marcial. [24]
En agosto de 2022, la Rada Suprema extendió la ley marcial y la movilización general hasta el 21 de noviembre de 2022. [25]
En septiembre de 2022, la viceministra de Defensa de Ucrania, Anna Malyar, anunció el próximo aplazamiento de los plazos para el registro de mujeres en el registro militar para el próximo año, aclaró que: “El Ministerio de Defensa, en el marco de sus competencias, preparó un decreto que una vez más pospuso los plazos para admitir mujeres de determinadas profesiones/especialidades en la contabilidad militar por un año más, hasta el 1 de octubre de 2023. [26]
El 17 de noviembre de 2022, la Verjovna Rada adoptó leyes que aprueban decretos presidenciales sobre la extensión de la ley marcial y la movilización general en Ucrania durante 90 días, hasta el 19 de febrero de 2023. [27]
El 7 de febrero, el 2 de mayo, el 27 de julio y el 8 de noviembre de 2023, la Rada Suprema adoptó leyes que aprueban los decretos presidenciales sobre la prórroga de la ley marcial y la movilización general en Ucrania durante 90 días cada uno. Dura desde el 19 de febrero de 2023 al 20 de mayo, al 18 de agosto, al 15 de noviembre y al 14 de febrero de 2024. [28] [29] [30] [31] [32]
El 19 de diciembre de 2023, el presidente Zelenskyy dijo que el Ministerio de Defensa propuso movilizar entre 450.000 y 500.000 ciudadanos ucranianos adicionales, incluidos hombres ucranianos que viven en el extranjero, [33] [34] hacia las Fuerzas Armadas de Ucrania. [35] Zelenskyy dijo que si fuera necesario, la edad de reclutamiento podría reducirse de 27 a 25 años. [36] El 26 de diciembre, el Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas, Valery Zaluzhny , dijo que el comando militar no había solicitado formalmente la movilización y, si bien proporciona solicitudes clasificadas en curso para diversos recursos, no tiene derecho a proponer iniciativas legislativas. [37]
Desde la invasión rusa de Ucrania en febrero de 2022, alrededor de 650.000 hombres en edad militar han huido del país mediante sobornos, registros médicos falsos o cruces ilegales. [38] Los cruces tienen lugar en las montañas de los Cárpatos , en la frontera con Rumania. Según las autoridades ucranianas, unas 20.000 personas fueron capturadas intentando cruzar la frontera ilegalmente desde febrero de 2022 y otras 20.000 cruzaron con éxito, según una investigación de BBC Eye. [39]
En los primeros meses de la guerra, había muchos voluntarios para las Fuerzas Armadas de Ucrania, incluidos mercenarios de todo el mundo. [40] Las expectativas eran altas, un rápido final de la guerra, con la restauración de las fronteras ucranianas de 1991. A medida que el conflicto se prolongaba, la población empezó a cansarse y las pérdidas se hicieron visibles. Muchos de los que fueron a luchar desde el extranjero se dieron cuenta rápidamente de la naturaleza del conflicto al estilo de la Primera Guerra Mundial y el número de ciudadanos extranjeros disminuyó drásticamente. [41] [42]
Entre los que se quedaron en Ucrania y no se ofrecieron como voluntarios, había una tendencia a pagar sobornos a los oficiales de reclutamiento, generalmente entre 5.000 y 10.000 dólares, para evitar ser movilizados. [43] En Ucrania existe una amplia cultura del soborno. [44] Durante el segundo año de la invasión, y especialmente después de la Contraofensiva Ucraniana de 2023 , hubo una falta de nuevos reclutas. [45]
Para contrarrestar esto, el gobierno ucraniano inició métodos de movilización más duros, como bloqueos de carreteras, redadas en negocios, visitas casa por casa y sacar a la gente de las calles. En la segunda mitad de 2023, aparecieron en línea muchos vídeos que mostraban a hombres ucranianos arrastrados violentamente a furgonetas y conducidos al centro de reclutamiento militar (ТЦК ). [45] [46] [47]
Según testigos presenciales, en Ucrania había una comisión médica corrupta. Fueron declarados aptos para el servicio las personas discapacitadas con enfermedades cardíacas, lesiones de la columna, ceguera parcial, sordera, autismo y otras enfermedades crónicas. Y aquellos con dinero sobornarían para salir del servicio militar obligatorio. [47] [48]
Se informa que los militares de las Fuerzas Armadas de Ucrania son uno de los más viejos del mundo, con una edad promedio de 43 años en noviembre de 2023, 10 años más que en marzo de 2022. [49] Deserción, huida del frente e insubordinación en las Fuerzas Armadas de Ucrania ha experimentado un crecimiento constante en 2022 y 2023. [50] [51]
La falta de recursos para la movilización también afecta la rotación, ya que muchos reclutas no han tenido rotación desde el inicio de la guerra en 2022. Ha habido protestas en toda Ucrania, principalmente esposas y familiares de los soldados movilizados que exigen la desmovilización y volver a ver a sus seres queridos. [52] [53]