En el procedimiento parlamentario , la moción de enmienda se utiliza para modificar otra moción. Una enmienda puede ser enmendada a su vez . Un procedimiento relacionado es el de rellenar los espacios en blanco de una moción.
De acuerdo con las Reglas de Orden de Robert Revisadas Recientemente (RONR), todas las mociones principales pueden ser enmendadas [1] mediante las llamadas enmiendas de "primer orden". Una enmienda de primer orden puede ser enmendada [2] mediante enmiendas de "segundo orden". Sin embargo, el límite es que una enmienda de segundo orden no puede ser enmendada, porque sería demasiado complicada. [2]
Las mociones secundarias que, por su naturaleza, incluyen un elemento variable, también pueden ser enmendadas. [1] Por ejemplo, la moción para posponer puede ser enmendada en cuanto a la duración del aplazamiento; la moción para limitar o extender los límites del debate puede ser enmendada en cuanto al número o duración de los discursos o el tiempo total que se consumirá; y la moción para encomendar o remitir puede ser enmendada en cuanto a los detalles del comité o el tiempo dentro del cual el comité debe informar.
La moción de enmienda adopta tres formas básicas: [3]
Una enmienda sustitutiva es una enmienda que reemplazaría el lenguaje existente de una propuesta u otra enmienda con el suyo propio. [4]
Una enmienda puede utilizarse para diluir una moción y convertirla en una forma que tenga más probabilidades de ser aceptada o para convertirla en una forma que tenga más probabilidades de ser rechazada. [5]
Una enmienda propuesta se trata como muchas otras mociones en el sentido de que podría debatirse y votarse. Esto podría hacerse incluso en el caso de una enmienda amistosa . [6] Una enmienda podría aprobarse con una mayoría de votos , independientemente de la votación necesaria para aprobar la moción principal. [7] Después de aprobar o rechazar una enmienda, la moción principal aún necesitaría ser sometida a votación. [8]
Un procedimiento relacionado que cambia la redacción de una moción es el mecanismo de llenar espacios en blanco. [9] Se podría crear un espacio en blanco al adoptar una moción para crear un espacio en blanco y luego los miembros podrían hacer sugerencias para llenar ese espacio en blanco. Este procedimiento es útil porque permite votar sobre un número ilimitado de sugerencias en oposición al límite de permitir solo enmiendas de primer orden y de segundo orden (es decir, solo se permiten una enmienda a una moción y una enmienda a la enmienda). [9] Un ejemplo son las nominaciones : son, en efecto, propuestas para llenar el espacio en blanco en la moción "que ________ sea elegido". [10]