Mociones de censura en España

Las mociones de censura en España son un procedimiento parlamentario que permite al Congreso de los Diputados o a un parlamento de una comunidad autónoma retirar su confianza al presidente del Gobierno de España o al presidente de la comunidad autónoma, respectivamente, y forzar su dimisión.

En España, la moción de censura es constructiva (ya que sus autores deben proponer un nuevo Primer Ministro) y continuista (ya que no conduce a elecciones anticipadas).

La moción de censura contra el Presidente del Gobierno de España está establecida en el artículo 113 de la Constitución española de 1978 . Ha habido un total de seis mociones de censura en el Congreso de los Diputados contra los presidentes Suárez (1980), González (1987), Rajoy (2017 y 2018), Sánchez (2020, 2023). Sólo una de ellas tuvo éxito: la segunda moción de censura contra Rajoy se aprobó el 1 de junio de 2018 y el candidato Pedro Sánchez fue investido presidente del Gobierno.

La moción de censura contra los presidentes autonómicos está establecida en los respectivos estatutos de autonomía de las comunidades autónomas. Un total de 31 mociones de censura han sido presentadas en los parlamentos autonómicos o en las ciudades autónomas, de las cuales 9 fueron aprobadas.

Procedimiento

El artículo 113 de la Constitución española de 1978 y el Reglamento del Congreso de los Diputados establecen el modo de funcionamiento de la moción de censura contra el Presidente del Gobierno de España . Debe ser propuesto por al menos una décima parte de los miembros del Congreso de los Diputados (actualmente 35), y debe incluir un candidato a la presidencia del Gobierno de España.

Luego de la presentación de la moción de censura, la Mesa del Congreso deberá reunirse para calificar la moción, en un plazo máximo de 7 días desde la presentación de la moción. Una vez calificadas, se abre un plazo de dos días para presentar mociones alternativas, que también deberán ser firmadas por 35 diputados e incluir un candidato a la presidencia del Gobierno. El debate sobre la moción o mociones de censura en este caso no podrá iniciarse hasta transcurrido dicho plazo.

A continuación, la presidencia del Congreso convoca la sesión de la moción de censura, en el plazo máximo de 20 días, salvo que se estén tramitando simultáneamente los Presupuestos Generales del Estado, en cuyo caso dicho plazo máximo comienza a computar al finalizar su tramitación. En la votación de la moción de censura, que no podrá celebrarse en ningún caso hasta cinco días después de su presentación, es necesario obtener la mayoría absoluta de votos afirmativos en el Congreso de los Diputados para tener éxito.

En España, siguiendo el modelo alemán, la moción de censura es constructiva . El grupo que plantea la moción de censura propone a su vez un nuevo Primer Ministro. ^[1] También es continuista; no implica el adelanto de las elecciones sino que el calendario electoral continúa inalterado. Mientras la moción de censura esté pendiente, el Primer Ministro no puede disolver el Congreso de los Diputados y convocar elecciones, ^[2] para evitar que el Primer Ministro eluda su responsabilidad parlamentaria convocando las urnas. Sin perjuicio de lo anterior, el Primer Ministro podrá renunciar a la moción de censura mediante su dimisión. En este caso, el Primer Ministro podrá continuar en funciones como Primer Ministro en ejercicio, sin posibilidad alguna de ser censurado, pero el Congreso está facultado para nombrar un sucesor por mayoría simple en cualquier momento.

Si se adopta la moción de censura, el Gobierno deberá presentar su dimisión al Rey de España dentro de las 24 horas siguientes a su adopción. Cuando se aprueba la moción de censura, se entiende que el Congreso ha otorgado la confianza al candidato propuesto y el Rey deberá nombrarlo Presidente del Gobierno dentro de los quince días siguientes a su adopción, siempre que el Gobierno censurado ya haya dimitido, aunque sea es costumbre hacerlo inmediatamente. En caso de que no se apruebe la moción de censura, quienes la hayan propuesto no podrán presentar otra dentro del mismo plazo de sesiones.

Mociones de censura

Hasta la fecha se han celebrado cinco mociones de censura a nivel nacional y otras veinticuatro a nivel autonómico, que se enumeran a continuación:

Congreso de los Diputados

Parlamentos autonomos

Baleares y Andalucía son las únicas comunidades autónomas donde nunca se ha propuesto una moción de censura.

ciudades autónomas

Ver también

Moción de censura

Notas

^ Debido a un escaño vacante en el Parlamento, la mayoría activa se redujo de 176 a 175.

Referencias

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