El Ministro-Secretario de Estado para Finlandia (en finés ministerivaltiosihteeri ; en sueco ministerstatssekreterare ) representó los intereses del Gran Ducado de Finlandia en la Corte Imperial en San Petersburgo desde 1809 hasta 1917. Antes de 1834 el título era el de secretario de Estado. El zar ruso estaba representado en Helsinki por el Gobernador General .
El primer secretario de Estado fue Mijail Speransky , consejero ruso de Alejandro I. Después de Speransky (cuyo mandato tuvo como protagonista al Comité de Asuntos Finlandeses), este secretario de Estado, al igual que los senadores y demás, debía ser súbdito del Gran Ducado.
Este secretario de estado era un funcionario que, y cuya oficina (había adjuntos y asistentes) tenía el monopolio de presentar los asuntos finlandeses al Emperador. Todos los actos del emperador relacionados con el gran ducado, debían ser refrendados por este secretario de estado, o funcionarios delegados. Cuando se estaba estableciendo la autonomía finlandesa, otros funcionarios relacionados con Finlandia generalmente apoyaron y ayudaron a construir este monopolio (por mencionar, el gobernador general Alexander Sergeyevich Menshikov era partidario de este particularismo y aunque residía en San Petersburgo y estaba en estrecho contacto con el emperador como ministro simultáneo de la Marina rusa, constantemente tenía asuntos finlandeses que pasar por el ministro secretario de estado). La tradición, respaldada por emperadores conservadores como Nicolás I , creó un fuerte precedente. El gobierno general ruso se mantuvo efectivamente al margen de los asuntos finlandeses, este ministro tenía el beneficio del canal y muchas posibilidades de detener a los ministros rusos. Solo en las últimas dos décadas del gran ducado, aquellos períodos de rusificación , se intentó romper el sistema en algunos aspectos, pero creó contraofensivas basadas en argumentos de ilegalidad. El nombramiento de Vyacheslav von Plehve en 1900 fue criticado por ser ilegal, ya que no era ciudadano finlandés . Posteriormente, en este cargo y como miembros del Senado de Helsinki se utilizaron ocasionalmente ciudadanos finlandeses rusificados.