De acuerdo con el "Papel de la Agencia de Reconstrucción", [2] la agencia:
1. Planificar, coordinar y ejecutar la política nacional de reconstrucción; 2. Asumir la responsabilidad de contar con un punto de contacto, asistencia, etc. unificado ante los organismos públicos locales.
Historia y función
La Agencia de Reconstrucción fue establecida para reemplazar la Sede de Reconstrucción en respuesta al Gran Terremoto del Este de Japón, creada el 24 de junio de 2011. [3] La Agencia de Reconstrucción estaba encabezada por el Primer Ministro Yoshihiko Noda . Noda fue nombrado jefe directo de la agencia en un esfuerzo por fortalecer el liderazgo de la organización. [4] Tatsuo Hirano , nativo de la Prefectura de Iwate , sirvió como el primer Ministro de Estado para la Gestión de Desastres de la agencia hasta que fue reemplazado por Osamu Fujimura el 4 de junio de 2012. [5] La Agencia de Reconstrucción no es parte de la Oficina del Gabinete , pero tendrá autoridad sobre otros ministerios gubernamentales. [6] La agencia existirá durante diez años, el tiempo estimado para restaurar completamente la región después del desastre, y se disolverá el 3 de marzo de 2021. [7] [8] [9] Una placa de madera para la nueva agencia fue hecha con materiales de la zona del terremoto. El Primer Ministro Noda colocó la placa en la sede de la Agencia Akasaka como recordatorio de la responsabilidad hacia los residentes de las regiones afectadas por el desastre. [10]
La Agencia de Reconstrucción estableció tres Oficinas Regionales para la Reconstrucción en las prefecturas de Iwate , Miyagi y Fukushima , y dos oficinas regionales más pequeñas en Hachinohe , en la prefectura de Aomori y Mito , en la prefectura de Ibaraki . La agencia también buscó trabajar con asociaciones empresariales en Japón para establecer o reactivar la actividad económica en la región de Tohoku afectada por el terremoto, el tsunami y el desastre nuclear. La agencia, así como la Federación Empresarial de Japón , la Asociación Japonesa de Ejecutivos Corporativos , la Cámara de Comercio e Industria de Japón y sus corporaciones afiliadas, formaron el Consejo de Diseño de Reconstrucción en respuesta al Gran Terremoto del Este de Japón. [4] [11]
Cronología
2011
11 de marzo: terremoto y tsunami de Tōhoku
24 de junio: Ley Básica de Reconstrucción en respuesta al Gran Terremoto del Este de Japón (東日本大震災復興基本法, Higashi Nihon Daishinsai Fukkō Kihonhō ) (Ley N° 76 de 2011) aprobada en la Dieta de Japón [12]
24 de junio: Se crea la Sede de Reconstrucción en respuesta al Gran Terremoto del Este de Japón
2 de septiembre: dimisión del primer ministro Naoto Kan; toma posesión del cargo el primer ministro Yoshihiko Noda
9 de diciembre: Ley para establecer la Agencia de Reconstrucción (復興庁設置法, Fukkō-chō Setchihō ) (Ley N° 125 de 2011) aprobada en la Dieta de Japón
2012
10 de febrero — Apertura de la Agencia de Reconstrucción
4 de junio: Osamu Fujimura se convirtió en el segundo Ministro de Estado para la Gestión de Desastres de la agencia [5]
Estructura
Agencia de Reconstrucción (復興庁, Fukkō-chō ) ( Minato-ku , Tokio )
Consejo de Diseño de Reconstrucción en respuesta al Gran Terremoto del Este de Japón (復興推進会議, Fukkō Suishin Kaigi )
Grupo de estudio del Consejo de Diseño de Reconstrucción en respuesta al gran terremoto del este de Japón (復興推進委員会, Fukkō Suishin Iinkai ) [13] [14] [15] [16]
Crítica
La creación de la Agencia de Reconstrucción recibió críticas tanto por la lentitud de su creación como por la ubicación de su sede. Los residentes y funcionarios de las regiones afectadas por el desastre, en particular Yūhei Satō , gobernador de la prefectura de Fukushima , señalaron públicamente la falta de velocidad con la que se creó la agencia: [18]
Desde la perspectiva de las víctimas, no puedo evitar preguntar: "¿No podrían haber lanzado la agencia más rápidamente?"
— Yūhei Satō, CNN, 1 de marzo de 2012
La legislación en la Dieta Nacional para establecer la agencia se vio frenada por la renuncia del Primer Ministro Naoto Kan en septiembre de 2011. El proyecto de ley para crear la agencia se aprobó en diciembre de 2011, nueve meses después de que ocurriera el desastre, retrasando la apertura de la agencia hasta febrero de 2012. Kan reconoció el lento ritmo de la respuesta del gobierno al desastre el 3 de marzo de 2011 y se comprometió a acelerar los esfuerzos de recuperación. [4] [19] Los residentes desplazados por el tsunami se han opuesto a los planes liderados por la Agencia para reconstruir ciudades en tierras más altas lejos de la costa, y lo ven como una desconexión entre el gobierno central y la población en la región de Tōhoku. [20] Después de una revisión estricta de los proyectos iniciales, la Agencia aprobó una gran cantidad de proyectos en una segunda ronda de revisiones en mayo de 2012, incluidos fondos para la renovación urbana y agrícola. [21]
Ministros
Tatsuo Hirano (1º: 10 de febrero de 2012 - 26 de diciembre de 2012)
Takumi Nemoto (2º: 26 de diciembre de 2012 - 3 de septiembre de 2014)
Wataru Takeshita (3º: 3 de septiembre de 2014 - 7 de octubre de 2015)
Tsuyoshi Takagi (4°: 7 de octubre de 2015 – 3 de agosto de 2016)
Masahiro Imamura (5°: 3 de agosto de 2016 - 26 de abril de 2017)
^復興庁発足は2月10日、首相と復興相が確認 [La Agencia de Reconstrucción se establecerá el 10 de febrero, confirmaron el Primer Ministro y el Ministro de Estado para la Gestión de Desastres]. Yomiuri Shinbun (en japonés). Tokio. 2012-01-19. OCLC 10795749 . Consultado el 1 de junio de 2012 .
^ "Reconstruction Agency" 復興庁 [Sitio web oficial: Reconstruction Agency] (en japonés). Tokio: Reconstruction Agency. 2012. Consultado el 5 de junio de 2012 .
^ Secretaría del Gabinete, Oficina de Relaciones Públicas del Gabinete (c. 2011). "El papel de la sede de la reconstrucción". Tokio: Secretaría del Gabinete, Oficina de Relaciones Públicas del Gabinete . Consultado el 1 de junio de 2012 .
^ abc "La Agencia de Reconstrucción busca atraer a ejecutivos expertos". Japan Times Online . Tokio: Japan Times Ltd. 14 de marzo de 2012. OCLC 45062153 . Consultado el 1 de junio de 2012 .
^ ab Noda, Yoshihiko (12 de junio de 2012). "Una reorganización del Gabinete y una mirada al futuro". Tokio: Secretaría del Gabinete, Oficina de Relaciones Públicas del Gabinete . Consultado el 19 de junio de 2012 .
^ "Se lanza una nueva agencia de reconstrucción con Hirano a cargo". Japan Today . Tokio: GPlusMedia Co., Ltd. 2012-02-11 . Consultado el 2012-06-04 .
^ Gobierno del Japón (2012). Camino a la recuperación (PDF) . Tokio: Gobierno del Japón. p. 35. Consultado el 1 de junio de 2012 .
^ "Fukkō-chō". Nihon Daihyakka Zensho (Nipponika) (en japonés). Tokio: Shogakukan. 2012. Archivado desde el original el 25 de agosto de 2007 . Consultado el 1 de junio de 2012 .
^ "Terremoto y tsunami de Japón de 2011". Enciclopedia Británica . Chicago, Illinois: Encyclopædia Britannica. 2012 . Consultado el 4 de junio de 2012 .
^ "El Gobierno de Japón lanza oficialmente una agencia de reconstrucción tras el terremoto". Xinhuanet (edición en inglés) . Pekín, China: Agencia de Noticias Xinhua. 2012-02-10. ISSN 0898-865X. OCLC 47220431. Archivado desde el original el 4 de octubre de 2015. Consultado el 4 de junio de 2012 .
^ Agencia de Reconstrucción (2012). 復興の現状と取組 [ Condiciones de reconstrucción y planificación ] (PDF) (en japonés). Tokio: Agencia de Reconstrucción . Consultado el 1 de junio de 2012 .
^ "Ley Básica de Reconstrucción en respuesta al Gran Terremoto del Este de Japón" (PDF) . Tokio: Agencia de Reconstrucción. 2011. Consultado el 5 de junio de 2012 .
^ "Organización de la Sede de Reconstrucción en respuesta al Gran Terremoto del Este de Japón" (PDF) . Tokio: Agencia de Reconstrucción. 2012. Consultado el 4 de junio de 2012 .
^復興庁の組織について [Organización de la Agencia de Reconstrucción] (PDF) (en japonés). Tokio: Agencia de Reconstrucción. 2012 . Consultado el 4 de junio de 2012 .
^ "La Agencia de Reconstrucción enfrenta problemas urgentes". Daily Yomiuri Online . Tokio: Japan Times Ltd. 12 de febrero de 2012. ISSN 0890-8710. OCLC 456167871. Consultado el 1 de junio de 2012 .
^ "El Consejo de Diseño de la Reconstrucción en el Gran Terremoto del Este de Japón" [Organización de la Agencia de Reconstrucción] (PDF) . Tokio: Secretaría del Gabinete. c. 2012 . Consultado el 4 de junio de 2012 .
^ "Japón elimina mascota que promociona el vertedero de aguas residuales de Fukushima". Guardian . 2012-04-15 . Consultado el 2021-06-22 .
^ Peter Shadbolt (1 de marzo de 2012). "Japón un año después: ¿Qué ha cambiado?". CNN . Consultado el 3 de junio de 2012 .
^ Dvorak, Phred (11 de marzo de 2012). "El primer ministro de Japón promete acelerar la reconstrucción". Wall Street Journal . Nueva York, NY: Dow Jones & Company, Inc. ISSN 0099-9660. OCLC 43638285. Consultado el 4 de junio de 2012 .
^ "Un año después del tsunami, se desatan las batallas en Japón sobre cómo y dónde reconstruir". Miami Herald . Miami, Fla.: Herald Print. and Pub. Co. 2012-02-11. ISSN 0898-865X. OCLC 466657471 . Consultado el 4 de junio de 2012 .
^ "Los gobiernos locales de Japón acogen con agrado los subsidios para la reconstrucción tras desastres". McClatchy Washington Bureau . 2012-05-26 . Consultado el 2012-06-04 .
Enlaces externos
Sitios oficiales
«Sitio web oficial: Agencia de Reconstrucción». Tokio: Agencia de Reconstrucción. 2012. Consultado el 4 de junio de 2012 .
"Reconstruction Agency" 復興庁 [Sitio web oficial: Reconstruction Agency] (en japonés). Tokio: Reconstruction Agency. 2012. Consultado el 4 de junio de 2012 .
"Organización de la Sede de Reconstrucción en respuesta al Gran Terremoto del Este de Japón" (PDF) . Tokio: Agencia de Reconstrucción. 2012. Consultado el 4 de junio de 2012 .
復興庁の組織について [Organización de la Agencia de Reconstrucción] (PDF) (en japonés). Tokio: Agencia de Reconstrucción. 2012 . Consultado el 4 de junio de 2012 .
"Consejo de Diseño de Reconstrucción en respuesta al Gran Terremoto del Este de Japón". Tokio: Secretaría del Gabinete. 2012. Consultado el 4 de junio de 2012 .
Publicaciones
Secretaría del Gabinete, Oficina de Relaciones Públicas del Gabinete (2011). "El papel de la sede de la reconstrucción". Tokio: Secretaría del Gabinete, Oficina de Relaciones Públicas del Gabinete . Consultado el 1 de junio de 2012 .
Agencia de Reconstrucción (2012). 復興の現状と取組 [ Reconstrucción: condiciones y planificación ] (PDF) (en japonés). Tokio: Agencia de Reconstrucción . Consultado el 1 de junio de 2012 .