El milagro del río Han ( en coreano : 한강의 기적 ) fue el período de rápido crecimiento económico de Corea del Sur , posterior a la Guerra de Corea (1950-1953), durante el cual Corea del Sur pasó de ser uno de los países menos desarrollados a un país desarrollado .
La rápida reconstrucción y desarrollo de la economía de Corea del Sur durante la segunda mitad del siglo XX estuvo acompañada de eventos como la organización de los Juegos Olímpicos de Verano de 1988 [1] y la copatrocinio de la Copa Mundial de la FIFA 2002 , así como el ascenso de conglomerados familiares conocidos como chaebols , como Samsung , LG y Hyundai . [2] [3] [4] Este crecimiento también abarcó descensos en la mortalidad infantil y aumentos en la esperanza de vida. De 1961 a 1979, la mortalidad infantil disminuyó en un 59%, [5] la segunda disminución más rápida en la mortalidad infantil de cualquier país con más de 10 millones de habitantes durante el mismo período. [6] Corea del Sur durante este período ha sido descrita como "corporativista" o como practicante del capitalismo de Estado . Este período de crecimiento fue supervisado por el Partido Republicano Democrático (DRP) , [7] [8] un partido conservador , ampliamente capitalista de Estado [9] y nacionalista .
El crecimiento se ha atribuido al duro trabajo de la fuerza laboral. [10] Los factores externos incluyen la enorme asistencia económica y técnica proporcionada por países extranjeros, particularmente Japón (véase: Tratado sobre las Relaciones Básicas entre Japón y la República de Corea ) y los Estados Unidos, el acceso a los mercados occidentales y japoneses, y la adquisición de moneda extranjera por parte de trabajadores migrantes coreanos en las primeras etapas del crecimiento económico.
Tras el milagro del río Han, Corea del Sur ha sido considerada un modelo económico para otros países en desarrollo, [11] [12] [13] y accedió al foro internacional G20 de las principales potencias económicas en noviembre de 2010. [ cita requerida ]
El río Han es un río importante que atraviesa Seúl .
A principios de la década de 1960, los políticos surcoreanos admiraban lo que llamaban el «milagro del Rin»: el sorprendente crecimiento económico de posguerra de Alemania Occidental , a menudo llamado Wirtschaftswunder («milagro económico»). [14] [15]
En su discurso de Año Nuevo de 1961, Chang Myon , primer ministro de la Segunda República de Corea del Sur , utilizó la frase para alentar a los surcoreanos a lograr una recuperación económica similar. Dijo: [14]
Para lograr un llamado "Milagro de las Orillas del Han" ( "한강변의 기적" ) comparable al de Alemania, deberíamos tener una austeridad y diligencia comparables a las de los alemanes. [a]
En junio de 1962, el general James Van Fleet , que dirigió las fuerzas estadounidenses en Corea durante parte de la Guerra de Corea, pronunció un discurso en Los Ángeles titulado "El milagro del Han". [16]
Entre 1910 y 1945, Corea fue anexada y pasó a formar parte del Imperio japonés . En parte como resultado de la inversión de capital japonesa, especialmente durante las décadas de 1930 y 1940, experimentó una fase de industrialización moderada y crecimiento económico . [17] [18] Con el inicio de la Guerra del Pacífico de la Segunda Guerra Mundial , la economía coreana decayó cuando el continente japonés explotó económicamente a Corea. Al final de la Guerra del Pacífico, Corea era una de las regiones más pobres del mundo.
La división del territorio como resultado de la Guerra de Corea dañó aún más la propiedad coreana en un 25% [ aclaración necesaria ] [19] y resultó en el establecimiento de la Primera República de Corea del Sur , gobernada por la administración de Syngman Rhee hasta 1960. En ese momento, la economía era en gran parte agrícola. [15] A través de la Ley de Reforma de Tierras Agrícolas de 1950, el Gobierno Militar del Ejército de los Estados Unidos en Corea redistribuyó tierras que anteriormente eran de propiedad japonesa, lo que permitió la generación de fondos privados.
La Segunda República de Corea del Sur existió sólo durante un año, pero tuvo un gran efecto en la economía y la historia de Corea del Sur a través de su ideología y política. El Primer Ministro Chang Myon y el Partido Demócrata mantuvieron una postura de anticomunismo extremo (al igual que la Primera República), pero también abogaron por una política económica de primer orden con un capitalismo dirigido por el Estado, promoviendo la amistad y la cooperación económica con Japón. [20]
Cuando en 1961 un golpe militar encabezado por el general Park Chung Hee derrocó al Partido Demócrata, el resultado fue una junta militar conocida como el Consejo Supremo para la Reconstrucción Nacional (SCNR). Durante este tiempo, se implementó el primer Plan Quinquenal nacional (1962-1966), que se convirtió en un factor importante en el Milagro del Río Han. Su objetivo era desarrollar la economía del país mediante la expansión de la agricultura y las industrias energéticas, como el carbón y la energía eléctrica; el desarrollo de industrias básicas como fertilizantes químicos, cemento, refinería de petróleo, hierro y acero; la expansión del capital social fijo , incluyendo carreteras, ferrocarriles y puertos; la plena utilización de los recursos ociosos, incluido el aumento del empleo; la conservación y utilización de la tierra; la promoción de las exportaciones para mejorar la balanza de pagos ; y la promoción de la ciencia y la tecnología. Si bien este primer Plan Quinquenal no generó una economía autosuficiente de inmediato, trajo consigo un período de crecimiento y modernización en preparación para el éxito económico a largo plazo y la reforma de políticas. [21]
El lema de Park de "tratar a los empleados como familia" ha sido acreditado con el aumento de la productividad dentro de la fuerza laboral de Corea del Sur y, por lo tanto, contribuyó al éxito económico de la nación. [ cita requerida ] La reputación nacional de Park como líder ha tenido recepciones mixtas [ ¿quién? ] : si bien ha sido elogiado por sus contribuciones a la recuperación económica de Corea del Sur, [21] los comentaristas contemporáneos [ ¿quién? ] también lo critican por el desprecio sistemático de los derechos humanos y la censura de los medios (debido al sentimiento anticomunista) como parte de una dictadura militar. [ cita requerida ] En el régimen de partido único del SCNR, el partido líder respondía a un pequeño electorado de la élite gobernante o militar, y la restauración económica de Corea del Sur se priorizó a expensas de los derechos humanos, ya que Park utilizó la abundante oferta de mano de obra barata.
Al mismo tiempo, las leyes de moralidad establecieron toques de queda obligatorios y regulaciones sobre la vestimenta y la música. En su programa de Yushin Kaehyuk (Reformas revitalizantes), hizo que el cine coreano entrara en un período moribundo considerado por muchos como el período más bajo en la historia del cine coreano. [ cita requerida ] Park había creído que Corea del Sur no estaba lista para ser una nación democrática completa ni una nación libre. Como afirmó, "La democracia no se puede lograr sin una revolución económica". [ cita requerida ] Park argumentó que la pobreza de la nación la haría vulnerable y, por lo tanto, una tarea urgente era eliminar la pobreza en lugar de establecer una nación democrática. Durante su presidencia, la Agencia Central de Inteligencia de Corea se convirtió en una institución muy temida y el gobierno frecuentemente encarcelaba a los disidentes. [ cita requerida ] El gobierno de Park Chung-hee terminó el 26 de octubre de 1979 cuando fue asesinado por su jefe de servicios de seguridad, Kim Jae-gyu .
Durante la Tercera República , Corea del Sur recibió 800 millones de dólares de Japón en concepto de reclamaciones de propiedad, y dependió en gran medida de la ayuda extranjera , en gran medida de los EE. UU. a cambio de la participación de Corea del Sur en la Guerra de Vietnam . [10] [22] El gobierno utilizó este dinero para lograr una economía autosuficiente, lanzando el movimiento Saemaeul para desarrollar las áreas rurales. El fuerte liderazgo del gobierno (aunque criticado por represivo y de mano dura), así como el uso eficaz de mano de obra barata, sirvieron como catalizadores para el crecimiento de la economía surcoreana.
Durante la Cuarta República , con el respaldo gubernamental a las industrias pesadas , las industrias electrónica y siderúrgica florecieron. Otro beneficio del respaldo gubernamental fue la libertad de los líderes del sector industrial para gastar dinero sin sentirse limitados por un presupuesto debido al compromiso del gobierno de mantener el negocio en funcionamiento. Posteriormente, el dinero comenzó a fluir a la economía a medida que crecía la confianza de los consumidores en las industrias pesadas. [10]
A finales de 1995, Corea del Sur se había consolidado como la undécima economía más grande del mundo, en contraste con el sombrío panorama económico al final de la guerra. Sin embargo, los problemas sistémicos persistían en sus sistemas político y financiero. Antes, cada vez que surgían problemas que obstaculizaban el desarrollo económico, la junta hostigaba a los ricos para obtener financiación. La junta también reunió a un grupo de personas con altos ingresos, que habían alcanzado su riqueza gracias a sus relaciones corruptas con Syngman Rhee . A estas personas se las conocía como los "aprovechadores ilícitos".
Los problemas financieros se acrecentaron cuando Corea recibió un alivio a corto plazo de Estados Unidos cuando el secretario del Tesoro, Robert Rubin, y otros altos funcionarios aceptaron un paquete de rescate de 57.000 millones de dólares a cambio de una reestructuración drástica de los mercados coreanos. Cuando el país se vio presionado a reestructurar el sector financiero y hacerlo más transparente, orientado al mercado y mejor supervisado, sus empresas se vieron obligadas a reestructurarse de una manera que permitiera a las organizaciones internacionales auditarlas.
En diciembre de 1996, el presidente Kim Young-sam anunció que Corea del Sur había obtenido el reconocimiento de su economía al unirse a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos , integrada por las principales naciones industriales. El presidente Kim creó entonces una nueva ley laboral que mantuvo a la Federación de Sindicatos de Corea , un gran sindicato controlado por el Estado, como la única organización laboral oficialmente aprobada durante cinco años más, dejando a la Confederación de Sindicatos de Corea, que era independiente, al margen.
En 1997, Corea del Sur se enfrentó a un desastre económico generalizado en forma de la crisis financiera del este asiático . Las reservas del país estaban severamente limitadas a 6 mil millones de dólares, la mayoría de los cuales se asignaron para el gasto en el siguiente mandato. [10] Kim Young-sam , el primer presidente no militar en treinta años, no logró proteger la economía en ese momento, y el presidente Kim Dae-jung (1998-2003) asumió el cargo con un daño considerable que reparar. El nuevo presidente se oponía abiertamente a los chaebol y al sistema financiero y gubernamental de la época, y su elección, junto con los esfuerzos de los ciudadanos y los 58 mil millones de dólares reunidos por el Fondo Monetario Internacional , permitió al país pagar sus deudas y superar el problema. Por lo tanto, la crisis financiera de Corea del Sur fue severa, pero relativamente breve en comparación con otros países que experimentaron situaciones similares. [ cita requerida ]
Los chaebol son grupos corporativos de Corea del Sur, dirigidos principalmente por familias, que ejercen un control monopolístico u oligopólico sobre líneas de productos e industrias. [ cita requerida ] [ se necesita más explicación ] Se pueden comparar con los conglomerados de los Estados Unidos y los zaibatsu de Japón. Durante el período de industrialización de Corea del Sur, el presidente Park Chung-hee apoyó el surgimiento de los grupos chaebol, facilitando el crecimiento de estos grupos para impulsar el crecimiento económico. Dentro de las operaciones de los grupos chaebol, hay muchas sucursales que los miembros de la familia controlan y operan. Cada negocio chaebol coreano fue iniciado por un grupo familiar y el 70 por ciento de los chaebol [ cita requerida ] todavía están administrados por miembros de la familia, y para que el poder y la posición de estos grupos se fortalezcan, muchos chaebol forman alianzas a través del matrimonio, con ejemplos que incluyen a Samsung y Hyundai. Muchas afiliaciones políticas se forman dentro de los grupos chaebol. [ cita requerida ] [ se necesita más explicación ] Un tercio de los chaebol ocupan cargos de alto rango en tres ramas del gobierno. [ cita requerida ]
Según George E. Ogle, diez familias chaebol fueron responsables del 60 por ciento del crecimiento de la economía surcoreana durante el Milagro del río Han. [23] Con la ayuda del gobierno y las asociaciones, los chaebols siguen ejerciendo una enorme influencia en la economía coreana, aunque también se les acusa de inhibir a las pequeñas empresas o al espíritu emprendedor independiente, calificándolos de conducta poco ética y prácticas corruptas. El gobierno de Kim Young-sam intentó ayudar a las pequeñas empresas durante su mandato de cinco años, de 1993 a 1998, proporcionando más préstamos, pero esto no detuvo la expansión de los chaebols. En 1992, Corea recibió la máxima calificación de 100 tanto en salarios como en cargas fiscales o ausencia de ellas (siguiendo a España con 71, y a Estados Unidos con 55). En otras palabras, el Estado coreano sigue fomentando enormes beneficios y otras recompensas para sus grandes conglomerados empresariales. [10]