El gobierno de Louisville, Kentucky , con sede en el Ayuntamiento de Louisville en el centro de Louisville , está organizado bajo el Capítulo 67C de los Estatutos Revisados de Kentucky como una ciudad de primera clase en el estado de Kentucky . Creado después de la fusión de los gobiernos de Louisville, Kentucky y el condado de Jefferson, Kentucky , el gobierno de la ciudad/condado está organizado bajo un sistema de alcalde-consejo . [1] El alcalde es elegido por un período de cuatro años y es responsable de la administración del gobierno de la ciudad. El Consejo Metropolitano de Louisville es un organismo unicameral que consta de 26 miembros, cada uno elegido de un distrito geográfico , normalmente por períodos de cuatro años. El alcalde está limitado a un límite de dos mandatos consecutivos , [2] mientras que los miembros del Consejo Metropolitano de Louisville no tienen límite de mandato.
El Poder Ejecutivo del Gobierno Metropolitano de Louisville está dirigido por el Alcalde y consta de aproximadamente dos docenas de agencias distintas. Cada agencia está dirigida por un Director o Comisionado, ambos designados por el Alcalde. Las agencias están agrupadas en nueve entidades distintas, denominadas departamentos. Cada Departamento está dirigido por un Jefe, que es designado por el Alcalde y rinde cuentas ante él. [3]
El alcalde es el máximo responsable ejecutivo de la ciudad y un magistrado . La oficina del alcalde administra todos los servicios de la ciudad, la propiedad pública, la policía y la protección contra incendios, la mayoría de las agencias públicas y hace cumplir todas las leyes de la ciudad y del estado dentro del área metropolitana de Louisville. Según los Estatutos Revisados de Kentucky, son responsables del nombramiento y destitución de todos los funcionarios no electos y deben "ejercer ampliamente todos los poderes ejecutivos y administrativos" conferidos a la ciudad, salvo que la ley disponga lo contrario. El alcalde es elegido directamente por voto popular por un período de cuatro años. El alcalde también es responsable de crear el presupuesto de la ciudad a través de la Oficina de Administración y Presupuesto, que se presenta para su aprobación, no para su redacción, al Consejo Metropolitano de Louisville. [2]
La oficina del alcalde está ubicada en el Ayuntamiento de Louisville, en el centro de Louisville. [4] Tiene jurisdicción completa sobre las áreas metropolitanas de Louisville y del condado de Jefferson, además de jurisdicción parcial sobre todas las ciudades de clase autónoma dentro del área metropolitana de Louisville. El alcalde nombra a un gran número de funcionarios, incluidos comisionados, directores y jefes. [2] Las regulaciones aprobadas por la oficina del alcalde se compilan en el Código metropolitano de Louisville/condado de Jefferson. [5] Según la ley actual, el alcalde está limitado a tres mandatos consecutivos de cuatro años en el cargo, pero puede postularse nuevamente después de un receso de cuatro años. [2]
En virtud de la sección 67C.105 (5) del Código de Vivienda y Desarrollo Urbano (KRS ), el alcalde tiene a su cargo nueve deberes y responsabilidades específicos conforme a la ley. En concreto, el alcalde está facultado para: (a) preparar y presentar un informe anual, que coincida con el año fiscal, sobre el estado del gobierno local consolidado, para ser presentado en una reunión pública del consejo; (b) presentar un presupuesto anual; (c) supervisar la administración e implementación de la ordenanza presupuestaria adoptada; (d) hacer cumplir las ordenanzas del gobierno local consolidado; (e) supervisar a todos los funcionarios, agentes, empleados, gabinetes, departamentos, oficinas, agencias, funciones y deberes del gobierno local consolidado; (f) convocar reuniones especiales del consejo del gobierno local consolidado; (g) nombrar y destituir a su propio personal a su propio gusto; (h) ejecutar contratos escritos u obligaciones del gobierno local consolidado; y (i) aprobar o vetar ordenanzas y resoluciones adoptadas por el consejo del gobierno local consolidado. [2]
Los poderes legislativos de la ciudad de Louisville están a cargo del Consejo Metropolitano de Louisville . El consejo, establecido formalmente en 2003 después de la fusión de la ciudad y el condado, es un organismo unicameral que consta de 26 miembros del Consejo, cuyos distritos están definidos por límites geográficos de población que contienen aproximadamente 28.500 personas cada uno. Aunque todas las ciudades del condado de Jefferson, aparte de Louisville, mantuvieron su estatus respectivo después de la fusión, sus residentes están representados en el Consejo Metropolitano y votan junto con otros residentes del condado. Los escaños se reeligen cada cuatro años, utilizando un proceso escalonado de modo que solo la mitad de los escaños se renuevan cada dos años. [6] Los distritos pares celebran elecciones que se superponen a cada elección presidencial cuatrienal, mientras que los distritos impares celebran elecciones que se superponen a cada elección cuatrienal fuera de temporada. Todos los distritos se rediseñan aproximadamente cada diez años, después del Censo Decenal de los Estados Unidos . La última redistribución de distritos tuvo lugar en 2011, después de que se publicaran los resultados del Censo de 2010. [7]
Al comienzo de la primera sesión legislativa (el primer lunes de enero) de cada año, los 26 miembros del Consejo Metropolitano eligen a un Presidente del Consejo. El Presidente del Consejo cumple un mandato de un año y, si bien no hay límite de mandatos, ningún Presidente del Consejo ha cumplido más de dos mandatos, con la excepción del ex concejal Jim King (demócrata), quien cumplió un número sin precedentes de cuatro mandatos, desde 2011 hasta 2015, cuando murió en el cargo. [8]
Los proyectos de ley aprobados por una mayoría simple se envían al alcalde, quien puede firmarlos para convertirlos en ley o vetarlos. Si el alcalde veta un proyecto de ley, el Consejo puede anular este veto con un voto de dos tercios. Las leyes aprobadas se incorporan al Código Metropolitano de Louisville, que se publica en línea. [9] Desde la fusión de la ciudad y el condado en 2003, solo cinco proyectos de ley han sido vetados por el alcalde (tres por Jerry Abramson , [10] dos por Greg Fischer [11] ). Además, solo un veto ha sido anulado por el Consejo. [12]
El Consejo Metropolitano está organizado en 13 Comités Permanentes. Cada Comité está dirigido por un Presidente y un Vicepresidente, ambos designados por el Presidente del Consejo, quien actúa como miembro ex officio de todos los comités. [13]
En la ciudad de Louisville, Agencia Pública es el nombre que se le da a varias agencias reguladoras y corporaciones de beneficio público que operan dentro de los límites de la ciudad. Si bien en teoría las agencias públicas dentro de la ciudad están bajo la jurisdicción absoluta de la oficina del alcalde de Louisville, en la práctica cada agencia posee distintos grados de independencia de la oficina del alcalde de Louisville y del Consejo Metropolitano de Louisville en función de su función y nivel de independencia financiera. Cada agencia ha sido creada por el gobierno metropolitano de Louisville para proporcionar a la ciudad y a sus habitantes un servicio específico o para cumplir alguna otra función en interés público. [14]
Fundada en 1905 tras la fusión de varios sistemas de bibliotecas privadas de la ciudad de Louisville, la Biblioteca Pública Gratuita de Louisville (LFPL, por sus siglas en inglés) es una agencia totalmente integrada del gobierno metropolitano de Louisville. Los activos y edificios de la biblioteca son propiedad del gobierno metropolitano y los empleados de la biblioteca son empleados del gobierno metropolitano. La LFPL, el sistema de bibliotecas públicas más grande del estado estadounidense de Kentucky , con diecisiete sucursales, [15] presta servicio a todo el condado de Jefferson. La sucursal principal de la biblioteca está ubicada en Fourth y York Streets, al sur de Broadway en el centro de Louisville.
La LFPL está supervisada por un Director, quien es designado por el alcalde del área metropolitana de Louisville. [16]
Fundada en 1928, la Autoridad Aeroportuaria Regional de Louisville (LRAA, por sus siglas en inglés) es una corporación municipal autónoma establecida por el Capítulo 77 de las Leyes Públicas de 1928 para la Mancomunidad de Kentucky. Según las disposiciones del Capítulo 183 de los Estatutos Revisados de Kentucky, la LRAA es responsable del establecimiento, la propiedad, la operación, el desarrollo y la promoción de las instalaciones aeroportuarias y de navegación aérea dentro del Área Metropolitana de Louisville. La Autoridad actualmente opera el Aeropuerto Internacional de Louisville (SDF, por sus siglas en inglés), principalmente un aeropuerto de operaciones comerciales, y el Aeropuerto Bowman (LOU, por sus siglas en inglés), principalmente un aeropuerto de aviación general y de relevo de tráfico aéreo para el SDF. [17]
La Autoridad está supervisada por una Junta Directiva de once miembros que es responsable de la creación y aplicación de la política y el presupuesto de la Autoridad y de los aeropuertos bajo su jurisdicción. Además, la Junta está encargada de la contratación del Director Ejecutivo, que actúa como director ejecutivo de la organización y tiene la tarea de gobernar la Autoridad. La Junta está compuesta por el alcalde en ejercicio de Louisville, siete personas designadas por el alcalde y tres miembros designados por el gobernador en ejercicio de Kentucky . Los miembros de la Junta cumplen mandatos escalonados de cuatro años sin remuneración. [18]
La Autoridad de Tránsito de River City (que se comercializa bajo el nombre de TARC ) opera como una "Autoridad de Tránsito" legal bajo KRS 96A.010 – .230 . Fundada en 1971 después de la aprobación de la legislación estatal en 1970 que autorizaba a los gobiernos de las ciudades y condados en Kentucky a operar sistemas de transporte público utilizando fondos locales, la Autoridad de Tránsito de River City (en adelante abreviada como "Louisville TARC" o "TARC") fue creada para absorber y reemplazar las múltiples compañías de transporte privadas que existían en la ciudad en ese momento. [19] En 1974, un año después de la aprobación de un polémico referéndum impulsado por el entonces alcalde Harvey Sloane que aumentó el impuesto al privilegio ocupacional en un 0,2%, TARC adquirió la Louisville Transit Company y la Louisville Railway Company , que en ese momento estaban sufriendo graves dificultades financieras y habían planeado cesar sus operaciones. Poco después de la adquisición, TARC comenzó a operar servicios de autobús en toda la ciudad. [19] En las últimas décadas desde su creación, TARC ha comprado casi todas las empresas de transporte privadas que operaban dentro de los límites de la ciudad de Louisville, como Blue Motor Coach Lines y Daisy Line. [20]
La TARC de Louisville está administrada por una Junta Directiva de ocho miembros supervisada por un Presidente. La junta es responsable de gestionar, controlar y dirigir los negocios, actividades y asuntos de la Autoridad de Tránsito. La Junta Directiva de la TARC también es responsable de la planificación general del transporte público masivo en su área de servicio. Cada miembro de la junta es designado por el alcalde en ejercicio y aprobado por el Consejo Metropolitano de Louisville por un período de tres años. En circunstancias normales, los mandatos se escalonan de modo que no queden vacantes más de dos puestos en un período de seis meses. No hay límite de mandato para los miembros de la junta. [21]
El sello de Louisville, Kentucky, en su forma actual fue adoptado en 2003 tras la fusión con el condado de Jefferson, Kentucky . El sello dice LOUISVILLE – JEFFERSON COUNTY en un anillo alrededor de una sola flor de lis con dos estrellas. El sello incluye el año 1778 (el año de la fundación de Louisville) en ambos lados. El sello fue diseñado durante una competencia en toda la ciudad por William Glenn Heck, un director de arte nativo de Louisville.
