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Alcalde del Distrito de Columbia

El alcalde del Distrito de Columbia es el jefe de la rama ejecutiva del gobierno del Distrito de Columbia . El alcalde tiene el deber de hacer cumplir las leyes del distrito y el poder de aprobar o vetar los proyectos de ley aprobados por el Consejo de DC . Además, el alcalde supervisa todos los servicios del distrito, la propiedad pública, la policía y la protección contra incendios, la mayoría de las agencias públicas y el sistema de escuelas públicas del distrito . [2] La oficina del alcalde supervisa un presupuesto anual del distrito de $ 8.8 mil millones. [3] La oficina ejecutiva del alcalde está ubicada en el edificio John A. Wilson en el centro de Washington, DC. El alcalde nombra a varios funcionarios, incluidos los vicealcaldes de Educación y Planificación y Desarrollo Económico, el administrador del distrito, el canciller de las escuelas públicas del distrito y los jefes de departamento de las agencias del distrito.

Historia de la gobernanza

En su formación oficial en 1801 por la Ley del Congreso , el distrito consistía en cinco subdivisiones políticas: tres ciudades con sus propios gobiernos municipales y dos condados rurales. La ciudad de Washington era una de esas tres ciudades. Recién fundada poco después del distrito, en 1802, la ciudad de Washington tuvo su propia lista de alcaldes desde 1802 hasta 1871. De 1802 a 1812, el alcalde era designado por el presidente de los Estados Unidos ; el primer alcalde de la ciudad de Washington fue Robert Brent , designado en 1802 por Thomas Jefferson . [4] Entre 1812 y 1820, los alcaldes de la ciudad eran seleccionados por el consejo ejecutivo. En 1820, la carta federal fue enmendada para permitir que el alcalde fuera elegido popularmente, aunque solo los propietarios varones blancos podían votar. En 1848, se eliminó el requisito de propiedad, y en 1867, el Congreso extendió el derecho al voto a los varones negros a pesar del veto del presidente Andrew Johnson . [5]

El distrito en su conjunto no tenía gobernador ni ningún otro cargo ejecutivo en ese período.

En 1871, con la Ley Orgánica del Distrito de Columbia , las tres subdivisiones restantes dentro del distrito (Washington City, Georgetown y Washington County) [6] se unificaron en un solo gobierno. El cargo de alcalde fue abolido y el ejecutivo pasó a ser un gobernador territorial designado por el presidente. El distrito fue supervisado por gobernadores, luego por una junta de comisionados de tres miembros, hasta 1967.

En 1967, el presidente Lyndon B. Johnson creó un gobierno más moderno encabezado por un solo comisionado, conocido popularmente como "alcalde-comisionado", y un consejo de distrito de nueve miembros, todos ellos designados por el presidente. Walter E. Washington fue nombrado para el puesto, y fue retenido por el sucesor de Johnson, Richard Nixon . Washington fue el único ocupante de ese puesto.

Creación de la alcaldía

En 1973, el Congreso promulgó la Ley de Autonomía del Distrito de Columbia , que disponía un alcalde electo y un consejo de distrito de 13 miembros, y las primeras elecciones se celebrarían al año siguiente. [7] El alcalde-comisionado en ejercicio Walter Washington fue elegido el primer alcalde autónomo del Distrito de Columbia el 5 de noviembre de 1974. [8] Asumió el cargo el 2 de enero de 1975, encabezando el primer gobierno elegido popularmente del distrito en más de un siglo.

El gobierno local, en particular durante la alcaldía del sucesor de Washington, Marion Barry (1979-1991), fue criticado por su mala gestión y despilfarro. [9] Barry derrotó al alcalde Washington en las primarias del Partido Demócrata de 1978. Barry fue elegido alcalde y ejerció tres mandatos sucesivos de cuatro años. Durante su administración en 1989, la revista The Washington Monthly afirmó que el distrito tenía "el peor gobierno municipal de Estados Unidos". [10] Después de ser encarcelado durante seis meses por delitos menores relacionados con drogas en 1990, Barry no se presentó a la reelección. [11] En 1991, Sharon Pratt Kelly se convirtió en la primera mujer en dirigir el distrito. [12]

Barry fue elegido nuevamente en 1994, y para el año siguiente el distrito se había vuelto casi insolvente. [11] En 1995, el Congreso creó la Junta de Control Financiero del Distrito de Columbia para supervisar todo el gasto municipal y rehabilitar el gobierno del distrito. [13] El alcalde Anthony Williams ganó las elecciones en 1998. Su administración supervisó un período de mayor prosperidad, renovación urbana y superávits presupuestarios. [14] El distrito recuperó el control sobre sus finanzas en 2001 y las operaciones de la junta de supervisión fueron suspendidas. [15]

Williams no buscó la reelección en 2006. El concejal Adrian Fenty derrotó a la presidenta del concejo Linda Cropp en la carrera primaria demócrata de ese año para suceder a Williams como alcalde y comenzó su mandato en 2007. Poco después de asumir el cargo, Fenty obtuvo la aprobación del consejo de distrito para administrar y revisar directamente el sistema escolar público de bajo rendimiento del distrito. [16] Sin embargo, Fenty perdió una primaria del Partido Demócrata ante el ex presidente del concejo Vincent Gray en agosto de 2010. El alcalde Gray ganó las elecciones generales y asumió el cargo en enero de 2011 con la promesa de brindar oportunidades económicas a más residentes del distrito y áreas desatendidas. [17] Gray, a su vez, perdió la primaria del Partido Demócrata posterior en 2014 ante la concejal Muriel Bowser , quien ganó las elecciones generales y luego fue reelegida en 2018 [18] y 2022, lo que la convirtió en la segunda persona en cumplir tres mandatos consecutivos como alcaldesa del Distrito de Columbia. [19]

En la actualidad, el alcalde del Distrito de Columbia es elegido por votación popular por un período de cuatro años sin límite de mandatos. Aunque el Distrito de Columbia no es un estado, el gobierno del distrito también tiene ciertas responsabilidades a nivel estatal, lo que hace que algunas de las funciones del alcalde sean análogas a las de los gobernadores de los Estados Unidos .

Polémica sobre la residencia oficial

El alcalde del Distrito de Columbia no tiene residencia oficial, aunque el establecimiento de una se ha propuesto varias veces en los años desde que se estableció el cargo en 1974. En 2000, el alcalde Anthony A. Williams nombró, con la aprobación del Consejo del Distrito de Columbia, una comisión para estudiar las posibilidades de adquirir una propiedad y un edificio para ser utilizado como residencia oficial del alcalde del Distrito de Columbia. [20] La comisión examinó varias posibilidades, incluido el antiguo Hospital Naval en Capitol Hill , la casa del director del Hospital St. Elizabeth y varias antiguas embajadas y cancillerías antes de emitir un informe final recomendando un plan propuesto por la Fundación Eugene B. Casey para financiar de forma privada la construcción de una residencia en el barrio Foxhall del Distrito de Columbia y donarla al distrito bajo el nombre de The Casey Mansion.

El consejo aprobó el plan en 2001. Sin embargo, los residentes se opusieron al plan con el argumento de que engrandecía y aislaba al alcalde de sus electores; [21] que la ubicación, en lugar de simbolizar la diversidad económica y étnica del Distrito de Columbia, colocaría al alcalde en una de las comunidades menos diversas, más ricas y más exclusivas del distrito; y, especialmente, que el plan de la Fundación Casey requería la adquisición de 1,8 acres (0,73 ha) de tierra del parque nacional para ser utilizados como terrenos privados para la mansión. [22] Después de varios meses de retrasos causados ​​por estos enredos políticos, el proyecto comenzó a moverse en octubre de 2003; ese diciembre, sin embargo, la Fundación Casey anunció repentinamente que abandonaba los planes para una residencia del alcalde y donaba el terreno al Ejército de Salvación. [23] Los planes para una residencia oficial han permanecido inactivos desde entonces.

Elecciones

El alcalde es elegido cada cuatro años y puede ser reelegido sin límite de mandatos. Los candidatos deben vivir y estar registrados para votar en el Distrito de Columbia durante un año antes de la fecha de la elección. Las elecciones tienen lugar el mismo año que las elecciones de mitad de período al Congreso, el día de las elecciones en noviembre . [24] Sin embargo, dado que el electorado del distrito es abrumadoramente demócrata (más del 80 por ciento), en la práctica el alcalde casi siempre se determina en las elecciones primarias demócratas, que se celebran el segundo martes de septiembre.

El alcalde presta juramento el 2 de enero siguiente a la elección, [24] prestando el siguiente juramento:

Yo, (nombre del alcalde), juro solemnemente (o afirmo) que ejecutaré fielmente las leyes de los Estados Unidos de América y del Distrito de Columbia, y que, con lo mejor de mi capacidad, preservaré, protegeré y defenderé la Constitución de los Estados Unidos, y cumpliré fielmente los deberes del cargo de Alcalde del Distrito de Columbia, que estoy a punto de asumir. [25]

Sucesión

El presidente del Consejo del Distrito de Columbia se convierte en alcalde interino cuando un alcalde muere en el cargo, renuncia o no puede llevar a cabo las funciones de alcalde y si el alcalde no designó a un alcalde interino . El presidente cumple funciones hasta que se pueda celebrar una elección especial y sea certificada por la Junta de Elecciones y Ética del Distrito de Columbia. Deben pasar al menos 114 días entre la vacante del alcalde y la elección especial, que se celebra el primer martes posterior. [24] A abril de 2022 , nunca se ha producido una vacante de ese tipo.

Impuestos y poderes

El alcalde tiene la responsabilidad de hacer cumplir todas las leyes del distrito; administrar y coordinar los departamentos del distrito, incluyendo el nombramiento de un administrador del distrito y los jefes de los departamentos (sujeto a la confirmación del consejo); establecer políticas y agendas para el consejo, y preparar y presentar el presupuesto del distrito al final de cada año fiscal. El alcalde tiene los poderes de aprobar o vetar proyectos de ley aprobados por el Consejo del Distrito de Columbia; presentar borradores de legislación al consejo; y proponer legislación o acción federal directamente al presidente y/o al Congreso de los Estados Unidos. Como jefe de la rama ejecutiva del distrito, el alcalde tiene el poder de redactar y promulgar órdenes ejecutivas relativas a los departamentos y funcionarios bajo su jurisdicción y de reorganizar cualquier entidad dentro de la rama ejecutiva (excepto en el caso de desaprobación formal por parte del consejo). Además, el alcalde se reserva el derecho a ser escuchado por el consejo o cualquiera de sus comités. [2]

Véase también

Referencias

  1. ^ Código del Distrito de Columbia § 1–611.09. "De conformidad con el § 1-204.21(d), vigente a partir del 2 de enero de 2023, el alcalde recibirá una compensación anual por un monto de $250,000, que se pagará en cuotas iguales y periódicas".
  2. ^ ab "District of Columbia Home Rule Charter, Sec. 422". Congreso de los Estados Unidos . Abfa.com. 24 de diciembre de 1973. Consultado el 23 de noviembre de 2014 .
  3. ^ "Distrito de Columbia Aprobado Año Fiscal 2010 – Resumen Ejecutivo". Gobierno del Distrito de Columbia . Government.dc.gov. 28 de septiembre de 2009. Archivado desde el original (PDF) el 7 de abril de 2014 . Consultado el 23 de noviembre de 2014 .
  4. ^ Jefferson, Thomas (3 de junio de 1802). «Jefferson a Robert Brent». Archivado desde el original el 25 de septiembre de 2004. Consultado el 10 de octubre de 2010 .
  5. ^ Frederick J., Frommer (21 de junio de 2022). «DC eligió a sus propios alcaldes en el siglo XIX, hasta que intervino el Congreso». The Washington Post . ISSN  0190-8286 . Consultado el 21 de junio de 2022 .
  6. ^ La ciudad de Alexandria y el condado rural de Alexandria habían sido devueltos a la Mancomunidad de Virginia en la retrocesión de 1846.
  7. ^ "Ley de Autonomía del Distrito de Columbia". Congreso de los Estados Unidos . Abfa.com. 24 de diciembre de 1973. Consultado el 23 de noviembre de 2014 .
  8. ^ Mathews, Jay; Bowman, LaBarbara (6 de noviembre de 1974). "Washington gana las elecciones a la alcaldía: Washington gana las elecciones a la alcaldía". The Washington Post . pág. A1. ProQuest  146114074.
  9. ^ Powell, Michael (20 de julio de 2007). "La mala gestión y el gobierno federal socavan los servicios". The Washington Post . p. A01 . Consultado el 10 de junio de 2008 .
  10. ^ DeParle, Jason (1 de enero de 1989). «El peor gobierno municipal de Estados Unidos». The Washington Monthly . Consultado el 6 de junio de 2009 .
  11. ^ ab "Marion Barry". WETA Public Broadcasting . 2001. Archivado desde el original el 24 de marzo de 2005. Consultado el 25 de septiembre de 2008 .
  12. ^ "Sharon Pratt Kelly". WETA Public Broadcasting . 2001. Archivado desde el original el 27 de abril de 2006. Consultado el 25 de septiembre de 2008 .
  13. ^ Janofsky, Michael (8 de abril de 1995). "El Congreso crea una junta para supervisar Washington, DC" The New York Times . Consultado el 27 de mayo de 2008 .
  14. ^ "El gobierno del distrito logra un presupuesto equilibrado y una opinión de auditoría limpia para el año fiscal 2003". Oficina del Director Financiero del Distrito de Columbia. 30 de enero de 2004. Archivado desde el original el 8 de mayo de 2009. Consultado el 23 de junio de 2008 .
  15. ^ DeBonis, Mike (30 de enero de 2011). "Después de 10 años, la junta de control del Distrito de Columbia se ha ido, pero no ha sido olvidada". The Washington Post . Consultado el 11 de julio de 2011 .
  16. ^ Nakamura, David (20 de abril de 2007). "Se aprobó la toma de posesión de la escuela por parte de Fenty". The Washington Post . Consultado el 2 de diciembre de 2008 .
  17. ^ Stewart, Nikita (2 de enero de 2011). «Vincent Gray inaugurado como alcalde del Distrito de Columbia». The Washington Post . Consultado el 2 de enero de 2011 .
  18. ^ Nirappil y Clement, Fenit y Scott (21 de noviembre de 2019). "La alcaldesa Bowser de DC tiene un alto índice de aprobación, con un 52 por ciento que dice que debería buscar un tercer mandato, según una encuesta del Washington Post". The Washington Post . Consultado el 19 de diciembre de 2019 .
  19. ^ "Elecciones de DC 2022: Bowser gana un tercer mandato consecutivo histórico como alcaldesa de DC". WTOP News . 9 de noviembre de 2022 . Consultado el 12 de junio de 2024 .
  20. ^ "Comisión de Residencia Oficial de Alcaldes, informe final, 24 de abril de 2001". Dcwatch.com . Consultado el 23 de noviembre de 2014 .
  21. ^ "Gary Imhoff, Testimonio inútil en la mansión del alcalde, 17 de abril de 2001". Dcwatch.com . Consultado el 23 de noviembre de 2014 .
  22. ^ "Alcalde Anthony Williams, justificación de seguridad para agregar zonas verdes al área de la mansión del alcalde, 24 de septiembre de 2003". Dcwatch.com . Consultado el 23 de noviembre de 2014 .
  23. ^ Nakamura, David (13 de diciembre de 2003). "La mansión del alcalde del distrito se hundió: la Fundación Casey dona un sitio en el noroeste al Ejército de Salvación". The Washington Post . Consultado el 2 de enero de 2011 .
  24. ^ abc "District of Columbia Home Rule Charter, Sec. 421". Congreso de los Estados Unidos . Abfa.com. 24 de diciembre de 1973. Consultado el 23 de noviembre de 2014 .
  25. ^ Código Oficial del Distrito de Columbia, § 1–604.08.

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