Un Manual de práctica parlamentaria para uso del Senado de los Estados Unidos , escrito por Thomas Jefferson en 1801, es el primer libro estadounidense sobre procedimiento parlamentario . Como vicepresidente de los Estados Unidos , Jefferson sirvió como presidente del Senado desde 1797 hasta 1801. A lo largo de estos cuatro años, Jefferson trabajó en varios textos y, a principios de 1800, comenzó a reunirlos en un solo manuscrito para uso del Senado. En diciembre de 1800 entregó su manuscrito al impresor Samuel Harrison Smith , quien entregó el producto final a Jefferson el 27 de febrero de 1801. [1] Posteriormente, la Cámara de Representantes también adoptó el Manual para su uso en su cámara.
El Manual de Jefferson se basó en las notas que Jefferson tomó mientras estudiaba procedimiento parlamentario en el College of William and Mary . [2] En 1812 se imprimió una segunda edición con material añadido de Jefferson. [3]
El Manual está organizado en cincuenta y tres categorías, desde (1) La importancia de respetar las reglas hasta (53) Acusación . Cada sección incluye las reglas y prácticas apropiadas del Parlamento británico junto con los textos aplicables de la Constitución de los Estados Unidos y las treinta y dos reglas del Senado que existían en 1801.
Tradicionalmente, el Senado no ha considerado el Manual de práctica parlamentaria de Jefferson como su autoridad directa en materia de procedimiento parlamentario. Sin embargo, a partir de 1828, el Senado comenzó a publicar una versión del Manual de Jefferson para su uso, eliminando las Reglas del Senado del texto y colocándolas en una sección separada. En 1888, cuando el Senado inició la publicación del Manual del Senado , se incluyó una copia del manual en cada edición bienal. Esta práctica continuó hasta 1977.
La Cámara de Representantes incorporó formalmente el Manual de Jefferson a sus reglas en 1837, estipulando que el manual "debería regir la Cámara en todos los casos a los que sean aplicables y en los que no sean incompatibles con las reglas permanentes y el orden de la Cámara y el conjunto de normas del Senado y de la Cámara de Representantes." Desde entonces, la Cámara ha impreso periódicamente una versión abreviada del Manual en su publicación titulada Constitución, Manual de Jefferson y Reglas de la Cámara de Representantes . [4]