Un tribunal administrativo es un tipo de tribunal especializado en derecho administrativo , en particular en disputas relativas al ejercicio del poder público . Su función es comprobar que los actos oficiales sean conformes a la ley. Estos tribunales se consideran separados de los tribunales ordinarios .
Los actos administrativos se reconocen con el distintivo de que adquieren fuerza obligatoria sin el consentimiento de las demás partes involucradas. Los contratos entre autoridades y personas jurídicas de Derecho privado suelen ser competencia del sistema judicial general. Las decisiones oficiales impugnadas en los tribunales administrativos incluyen: [1]
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En varios países, además de los tribunales generales, existe un sistema separado de tribunales administrativos, donde los sistemas general y administrativo no tienen jurisdicción entre sí. En consecuencia, existe un tribunal administrativo local de primera instancia, posiblemente un tribunal de apelación y un Tribunal Administrativo Supremo independiente del Tribunal Supremo general.
El sistema paralelo se encuentra en países como Egipto , Grecia , Alemania , Francia , Italia , algunos de los Países Nórdicos, Portugal , Taiwán y otros. En Francia, Grecia, Portugal y Suecia, el sistema tiene tres niveles, como el sistema general, con tribunales locales, tribunales de apelación y un Tribunal Supremo Administrativo. En Finlandia, Italia, Polonia y Taiwán, el sistema tiene dos niveles, donde el tribunal de primera instancia es un tribunal regional. En Alemania, el sistema es más complicado y los tribunales están más especializados.
En Suecia y Finlandia, la legalidad de las decisiones tanto de los organismos estatales como de las autoridades municipales se puede apelar ante los tribunales administrativos. De conformidad con el principio de autonomía jurídica de los municipios, los tribunales administrativos sólo pueden (si no se estipula lo contrario) revisar y pronunciarse sobre la legalidad formal de la decisión, pero no sobre su contenido. En el caso de agencias estatales, los tribunales administrativos pueden pronunciarse sobre el contenido real de la decisión.
Estados Unidos no tiene un sistema separado de tribunales administrativos en el poder judicial. [2] En cambio, los jueces de derecho administrativo (ALJ) presiden tribunales dentro de las agencias del poder ejecutivo. En la jurisprudencia estadounidense, los jueces administrativos siempre se consideran parte del poder ejecutivo, a pesar de su función resolutiva cuasijudicial, debido a la estricta separación de poderes impuesta por la Constitución de los Estados Unidos . [3] Las decisiones de los jueces administrativos pueden ser apeladas ante los tribunales del poder judicial.
En particular, en 1952, el gobierno comunista de Alemania Oriental abolió los tribunales administrativos por considerarlos "burgueses". Esto limitó la capacidad de los ciudadanos para impugnar las decisiones oficiales. En 1989 se inició el restablecimiento del sistema en la RDA, pero la reunificación alemana hizo obsoleta esta iniciativa.