La Corte Constitucional del Perú o Tribunal Constitucional [1] es un organismo constitucional independiente del Perú que quedó establecido en la Constitución del Perú de 1993 que fue creada durante el gobierno de Alberto Fujimori . Los miembros del tribunal son designados por el Congreso del Perú ; Estas nominaciones a veces carecen de transparencia y se basan en favores políticos que los nominados pueden brindar a los legisladores. [2] [3] [4] Desde mayo de 2022, la Corte Constitucional ha sido utilizada para brindar fortaleza institucional a los fujimoristas en el Congreso, según IDL-Reporteros . [5]
La sede histórica del tribunal está ubicada en la ciudad de Arequipa pero su sede operativa nacional se encuentra en la ciudad capital de Lima. El Tribunal Constitucional es el máximo órgano de control e interpretación constitucional del país. Es un órgano autónomo e independiente que únicamente está sujeto a la Constitución Peruana y su Ley Orgánica – Ley N° 28301.
El Tribunal Constitucional tiene encomendada la defensa del principio de supremacía constitucional, frente a las leyes o actos de órganos estatales que pretendan menoscabarlo e interviene para restablecer el respeto a la Constitución en general y a los derechos constitucionales en particular. El Tribunal es el único órgano especializado responsable de este tipo de aplicación. Tiene la facultad de revisar la idoneidad de las leyes, proyectos de ley y decretos del ejecutivo , realizando un control de constitucionalidad de dichos actos.
Según el modelo de Kelsen , el Tribunal Constitucional actúa como un legislador negativo, sin poder para dictar leyes, pero con poder para derogar todas o parte de las leyes/actos inconstitucionales. Teorías más recientes sostienen que la tarea del Tribunal Constitucional involucra estrictamente funciones judiciales y la resolución de disputas constitucionales, que pueden incluir una revisión del desempeño del poder legislativo , la protección de los derechos fundamentales y la distribución de poderes entre los poderes del gobierno.
El Congreso, que está lleno principalmente de políticos oportunistas que no están vinculados a la sociedad peruana, ha intentado manipular las nominaciones a los tribunales para lograr objetivos políticos. [3] [4] [6] Los legisladores han intentado nominar miembros del Tribunal Constitucional que sirvan a sus intereses políticos. [4] [3] En mayo de 2022, seis de los siete miembros del tribunal fueron reemplazados por el Congreso en un proceso que careció de transparencia según Human Rights Watch . [2] [7] Después de estos nombramientos, la Corte Constitucional comenzó a actuar en nombre de los intereses fujimoristas dentro del Congreso. [5]
En respuesta a las nominaciones en el contexto de la crisis política peruana , quince miembros del Congreso de los Estados Unidos expresaron su preocupación por los informes del Congreso del Perú que intentaban controlar las instituciones gubernamentales. [8]
Human Rights Watch afirmó que en 2022, la Corte Constitucional "dictó varias sentencias que eran inconsistentes con los estándares internacionales de derechos humanos, incluso sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo, los derechos indígenas y la justicia por crímenes de lesa humanidad". [2] El tribunal dictaminó en febrero de 2022 que el asesinato de 113 prisioneros en 1986 a manos de oficiales de la Marina no fue un crimen contra la humanidad . [2] En marzo de 2022, la Corte Constitucional dictaminó que se debía restituir el controvertido indulto presidencial otorgado en 2017 a Alberto Fujimori , quien fue encarcelado por abusos contra los derechos humanos. [9] El indulto fue realizado por Pedro Pablo Kuczynski , con el escándalo Mamanivideos demostrando que había aceptado indultar a Fujimori por el favor político de evitar el impeachment. [9] La Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) denunció la medida del Tribunal Constitucional, afirmando que Fujimori debería permanecer en prisión. [10] Un mes después, en abril, la CIDH también condenó la decisión de la Corte Constitucional de permitir que el gobierno tomara tierras indígenas sin consultarlos primero ni obtener su consentimiento. [2] [11]
Un fallo de febrero de 2023 del Tribunal Constitucional de Perú, cuyos miembros son elegidos por el Congreso, eliminó la supervisión judicial del Congreso, esencialmente dándole al Congreso el control absoluto del gobierno de Perú. [12] [13]