Los municipios ( chino simplificado :乡; chino tradicional :鄉; pinyin : xiāng ), formalmente divisiones a nivel de municipio (chino:乡级行政区; pinyin: Xiāng Jí Xíngzhèngqū ), son el nivel básico (unidades administrativas de cuarto nivel) de las divisiones políticas en la República Popular China . Son similares a los municipios y comunas en otros países y, a su vez, pueden contener comités de aldea y aldeas. En 1995 había 29.648 municipios y 17.570 ciudades (un total de 47.218 divisiones a nivel de municipio) en China, que incluían los territorios en poder de la República de China y reclamados por la República Popular China. [1]
Al igual que otros niveles de gobierno en China continental, la gobernanza del municipio se divide entre el secretario municipal del Partido Comunista y el " magistrado del condado " (chino:乡长; pinyin: xiāngzhǎng ). El secretario del partido del municipio, junto con el comité del partido del municipio, determinan la política. El magistrado está a cargo de administrar los asuntos diarios del gobierno y ejecutar las políticas determinadas por el comité del partido. Un funcionario del municipio es el funcionario de menor rango en la jerarquía del servicio civil; en la práctica, sin embargo, el secretario del partido del municipio y el magistrado pueden acumular altos niveles de poder personal.
Un gobierno municipal es formalmente responsable del desarrollo económico local, la planificación, el mantenimiento de las carreteras locales, la planificación familiar, el saneamiento y la salud, los deportes y "otras responsabilidades determinadas por los gobiernos de nivel superior". [2] [ se necesita una mejor fuente ]
Después de la fundación de la República Popular China en 1949, no existían normas uniformes para la creación de ciudades y se formaron demasiadas. A finales de 1954, había 5.400 ciudades en todo el país, incluidas 920 con una población de menos de 2.000 habitantes, 2.302 con una población de 2.000 a 5.000 habitantes, 1.373 con una población de 5.000 a 10.000 habitantes, 784 con una población de 10.000 a 50.000 habitantes y 21 con una población de más de 50.000 habitantes. En junio de 1955, el Consejo de Estado emitió la "Decisión sobre la creación de ciudades y pueblos", que aclaró los criterios para la creación de ciudades. A finales de 1978, sólo había 2.173 cantones en el país. Tras la abolición del sistema de comunas populares , se le dio importancia al establecimiento de municipios.
El 29 de noviembre de 1984, el Consejo de Estado anunció nuevas normas para la creación de municipios.
Una unidad municipal similar al sistema de divisiones administrativas de la República Popular China es una región con jurisdicción propia que funciona a nivel de división administrativa municipal de la República Popular China . Las divisiones de este tipo pueden incluir zonas de desarrollo, parques científicos y tecnológicos, ciudades universitarias , empresas , granjas , zonas de pesca , ranchos , huertos , parques nacionales , etc., e incluso prisiones .
La división administrativa a nivel de municipio (la división de nivel más bajo) incluye municipios, ciudades , subdistritos , municipios étnicos y sumas . [3] Algunos distritos administrativos a nivel de condado que gobiernan ciudades y pueblos también se definirán como una unidad similar a un municipio, como en el caso de la Zona de Desarrollo Turístico y Parque Industrial de Jiaozishan de Kunming .