Residuos domésticos peligrosos (HHW) fue un término acuñado por Dave Galvin de Seattle, Washington en 1982 como parte del cumplimiento de una subvención de la EPA de EE. UU. [1] Este nuevo término refleja la reciente aprobación de la Ley de Recuperación y Conservación de Recursos de 1976 (RCRA 1976) en los EE. UU. Esta ley y las regulaciones posteriores fortalecieron los requisitos de protección ambiental para los vertederos, en la Subparte D, y crearon un sistema de gestión "de la cuna a la tumba" para desechos peligrosos, en la Subparte C. A partir de la RCRA 1976, la EPA de EE. UU. promulgó reglas en 1980 que excluían explícitamente cualquier desperdicio. de origen doméstico de la regulación como residuo peligroso a nivel federal. [2] [3] La mayoría de los estados de EE. UU. adoptaron regulaciones paralelas a la RCRA 1976, pero se les permitió ser más estrictas. California aprovechó esta concesión y optó por no eximir los desechos de origen doméstico de sus leyes estatales sobre desechos peligrosos. [4] Los productos HHW exhiben muchas de las mismas características peligrosas que los desechos peligrosos totalmente regulados, que son su potencial de reactividad , inflamabilidad, corrosividad , toxicidad o persistencia . Los ejemplos incluyen limpiadores de desagües , pintura al óleo , aceite de motor , anticongelante , combustible , venenos , pesticidas , herbicidas y rodenticidas , lámparas fluorescentes , balastos de lámparas que contienen PCB, algunos detectores de humo y, en algunos estados, productos electrónicos de consumo (como televisores, computadoras y celulares ). Con excepción de California, la mayoría de los estados excluyen los HHW de sus regulaciones sobre residuos peligrosos y regulan la gestión de los HHW en gran medida según sus esquemas regulatorios de residuos sólidos.
Ciertos artículos, como baterías y lámparas fluorescentes, pueden devolverse a las tiendas minoristas para su eliminación. Call2Recycle mantiene una lista de lugares de reciclaje de baterías y su organización ambiental local debe tener una lista de lugares de reciclaje de lámparas fluorescentes . La clasificación "desechos domésticos peligrosos" se ha utilizado durante décadas y no refleja con precisión el grupo más amplio de materiales que durante los últimos años se han conocido como "desechos domésticos peligrosos". Estos incluyen artículos como pintura de látex, productos domésticos no peligrosos y otros artículos que generalmente no presentan características peligrosas y que habitualmente se incluyen en los programas de eliminación de "desechos domésticos peligrosos". El término "materiales especiales generados en el hogar" identifica con mayor precisión una gama más amplia de artículos que las agencias públicas consideran reciclables y/o que no deben desecharse en un vertedero.
HHW no está regulado por la EPA . Muchos estados y departamentos locales de manejo de desechos sólidos han creado y financiado programas de recolección de desechos domésticos peligrosos para ofrecer opciones de eliminación segura. Estos programas pueden incluir servicio de recolección a domicilio, instalaciones permanentes y eventos de recolección de un día.
La mayoría de las regulaciones federales y estatales de EE. UU. continúan permitiendo que los propietarios de viviendas eliminen desechos domésticos peligrosos en el flujo de desechos sólidos, aunque algunas agencias estatales y locales están prohibiendo cada vez más ciertos HHW en la eliminación de desechos sólidos.
La descripción general más amplia de este tema, incluida la historia, las políticas y las cuestiones técnicas, se encuentra en el libro de 2018 Handbook on Household Hazardous Waste (2.ª ed.), Amy Cabaniss, editora. [5] Un recurso adicional de descripción general de HHW se encuentra en el Capítulo 10 del Manual de Gestión de Residuos Sólidos, George Tchobanoglous y Frank Kreith , Editores. [6] En el Chronicle of the HHW Corner se encuentra una recopilación más reciente (2022) de 30 artículos sobre políticas y cuestiones técnicas de HHW en los EE. UU. [7]
La organización profesional más enfocada en temas de HHW es la Asociación Norteamericana de Manejo de Materiales Peligrosos, NAHMMA. [8] NAHMMA tiene capítulos en muchos estados, [9] celebra una conferencia anual, [10] brinda capacitación y ofrece publicaciones profesionales. [11] En colaboración con la Asociación de Residuos Sólidos de América del Norte (SWANA), NAHMMA ofrece certificación a los profesionales del programa de recolección de HHW. Los eventos ocasionales o periódicos de recolección de HHW en sitios temporales e instalaciones permanentes de recolección de HHW son comunes en muchas comunidades. La Guía de diseño de instalaciones de recolección de HHW [12] ha sido utilizada por muchas comunidades para desarrollar instalaciones de recolección permanente en los EE. UU.
En Florida , [13] y en otros estados de Estados Unidos , la responsabilidad de la eliminación adecuada de los HHW recae en el generador. Algunos estados permiten la recolección de desechos peligrosos de pequeñas empresas en el mismo lugar que los desechos peligrosos domésticos. Sin embargo, es más común que las instalaciones de recolección públicas limiten la recolección de desechos peligrosos a los hogares. En 1992, la EPA de EE. UU. emitió una política que permitía la opción de recolectar y mezclar desechos peligrosos domésticos con desechos peligrosos condicionalmente exentos de pequeñas empresas. [14] Esto ha fomentado una tendencia de programas de recolección locales que evolucionan desde los desechos domésticos peligrosos únicamente para incluir también la recolección de desechos peligrosos de las pequeñas empresas.
California ha introducido una Ley de Reciclaje de Residuos Electrónicos . Si bien la mayoría de los estados reconocen la exención para los desechos peligrosos generados en el hogar en 40 CFR, California ha establecido la Sección 25218 del Código de Salud y Seguridad para regular todos los aspectos de los materiales especiales generados en el hogar (HHW). 25218 detalla los tipos de programas, por ejemplo, puerta a puerta, instalaciones permanentes de recolección de HHW, eventos de recolección móvil, etc. Las agencias públicas deben patrocinar (como generadores) todos los programas de HHW ya que se utiliza su número de identificación de la EPA. Todos los programas de HHW son supervisados por el DTSC y/o la organización CUPA local. Se debe obtener un Permiso por regla del DTSC o CUPA antes de implementar la mayoría de las actividades de recolección de HHW.
Los programas de HHW han introducido la Ley de reciclaje de dispositivos cubiertos.
En los países de la Unión Europea se están introduciendo normas similares, como la Directiva sobre residuos de aparatos eléctricos y electrónicos .