Este artículo analiza los partidos políticos en Rusia .
La Federación Rusa tiene un sistema multipartidista de iure , sin embargo opera como un sistema de partido dominante . A partir de 2020 , seis partidos tienen miembros en el parlamento federal, la Duma Estatal , con un partido dominante ( Rusia Unida ). A partir de julio de 2023 , 27 partidos políticos [1] están registrados oficialmente en la Federación Rusa, 25 de los cuales tienen derecho a participar en las elecciones. [2][update][update]
Después de las reformas de la Perestroika en la década de 1980, Rusia tenía más de 100 partidos registrados , pero los ciudadanos elegidos para la Duma Estatal representaban solo a un pequeño número de partidos. Después de 2000, durante la primera presidencia de Vladimir Putin (2000-2008), el número de partidos disminuyó rápidamente. De 2008 a 2012 hubo solo siete partidos en Rusia, y cada nuevo intento de registrar nuevos partidos fue bloqueado. El último partido registrado de este período fue Causa Justa organizada por el gobierno (ahora el Partido del Crecimiento), que se registró el 18 de febrero de 2009. Antes de las elecciones parlamentarias de 2011 , se negó el registro a unos 10 partidos de la oposición.
En 2001 se aprobó la ley federal “Sobre los partidos políticos”, que obligaba a todos los partidos a volver a registrarse. A los partidos se les concedió el estatus de asociación pública única que tiene derecho a proponer de forma independiente candidatos a diputados y otros cargos electivos en los órganos gubernamentales. Una de las principales disposiciones de la ley es la creación de un estatus nacional único para los partidos políticos y, como consecuencia de ello, la liquidación de las asociaciones públicas políticas regionales e interregionales. [3] Según el párrafo 1 del artículo 3 de la Ley Federal de la Federación de Rusia Nº 95-FZ “Sobre los partidos políticos”, en Rusia se reconoce a un partido político como “una asociación pública creada con el objetivo de hacer participar a los ciudadanos de la Federación de Rusia en la vida política de la sociedad mediante la formación y expresión de su voluntad política, la participación en acciones públicas y políticas, en elecciones y referendos, así como para representar los intereses de los ciudadanos en las autoridades estatales y los órganos de autogobierno local”. [4]
En diciembre de 2004 se introdujeron modificaciones que exigían un número mínimo de 50.000 miembros del partido y la presencia de más de 45 delegaciones regionales de 500 personas cada una. A partir del 1 de enero de 2006, todos los partidos debían presentar documentos que demostraran que sus estructuras partidarias cumplían los requisitos de la ley sobre el número mínimo de miembros y el número de delegaciones regionales. [3] [5]
En 2009 se presentó un proyecto de ley para reducir el número mínimo de miembros del partido de 50.000 a 45.000, y de 500 a 450 miembros en las delegaciones regionales. Esta ley entró en vigor el 1 de enero de 2010. El número mínimo de miembros del partido se redujo nuevamente el 1 de enero de 2012 a 40.000 y a 400 miembros por delegaciones regionales. [6]
El 28 de febrero de 2012 se aprobó una ley electoral que eximía a los partidos de la obligación de recoger firmas y de realizar un depósito en efectivo para la nominación de un partido y de su candidato, y se restablecieron las elecciones para gobernadores. El número de firmas necesarias para los candidatos a las elecciones presidenciales se redujo de 2 millones a 100.000 para los candidatos de los partidos, y a 300.000 para los candidatos autonominados. El umbral electoral para los partidos también se redujo del 7% al 5%. [7]
El 20 de marzo de 2012, la Duma Estatal aprobó un proyecto de ley presidencial para reducir el número mínimo de miembros de un partido político de 40.000 a sólo 500 personas, y de 500 a 5 miembros para una rama regional.
Sin embargo, después de una serie de protestas masivas y una decisión del Tribunal Europeo de Derechos Humanos en 2011 sobre el caso del Partido Republicano de Rusia (ahora Partido de la Libertad del Pueblo), la ley cambió y el número de partidos registrados aumentó rápidamente a más de 48 en diciembre de 2012 [update].
Un " partido de poder " se refiere a un partido político que tiene una relación cercana con el poder ejecutivo del gobierno, de modo que el partido parece funcionar como una extensión del ejecutivo en lugar de como una organización política autónoma. [8] [9] El concepto se asemeja al de un partido de cártel . [9] Algunos consideran que estos partidos fueron creados especialmente para apoyar al presidente o primer ministro en ejercicio en el parlamento ruso :
Según los estudios, en 2007 los votantes de Rusia Unida eran más jóvenes y estaban más orientados al mercado que el votante medio. El electorado del partido incluye una parte sustancial de empleados públicos , jubilados y personal militar , que dependen del Estado para su sustento. [10] El 64% de los partidarios de Rusia Unida son mujeres. En el período previo a las elecciones a la Duma de 2011, se informó de que el apoyo a Rusia Unida estaba creciendo entre los jóvenes. [11]
En abril de 2023 se realizó una encuesta entre los rusos sobre la cuestión de la disolución del partido Rusia Unida . Participaron en la encuesta unas 2.500 personas, en su mayoría mayores de 45 años. La pregunta era: "¿Es necesario disolver el partido Rusia Unida si sus miembros no pueden participar en la vida política en el futuro?". Las respuestas se distribuyeron de la siguiente manera: el 65% afirmó: "Estoy a favor de la disolución sin permiso para participar en la vida política en el futuro", el 3% afirmó: "Estoy en contra de la disolución", el 6% afirmó: "Estoy a favor de la disolución, pero con permiso para participar en la vida política en el futuro", y el 26% afirmó: "Estoy a favor de la disolución de todos los partidos burgueses". [12]
Todos los partidos registrados en el Ministerio de Justicia tienen derecho a participar en cualquier elección en todo el país. La lista de partidos registrados se publica en el sitio web del Ministerio. En diciembre de 2012, había 48 partidos registrados en Rusia; en 2021 , 6 de ellos están representados en la Duma Estatal .
Un principio central detrás del partido en el poder es la relación del partido con el estado (Knox et al. , 2006). Los partidos en el poder tienen una relación estrecha con el poder ejecutivo, que se considera que coopta a los partidos en el poder para sus propios fines políticos (Hale, 2004). Por lo tanto, los partidos en el poder son una extensión del ejecutivo donde el partido "es el grupo real cuyos miembros ejercen el poder en y a través del poder ejecutivo del gobierno" (Oversloot y Verheul, 2006: 394).
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