La ley de ciudadanía de Estonia detalla las condiciones por las cuales una persona es ciudadana de Estonia . La ley principal que rige actualmente estos requisitos es la Ley de ciudadanía, que entró en vigor el 1 de abril de 1995.
Estonia es un estado miembro de la Unión Europea (UE) y todos los ciudadanos estonios son ciudadanos de la UE . Tienen permiso automático y permanente para vivir y trabajar en cualquier país de la UE o de la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC) y pueden votar en las elecciones al Parlamento Europeo .
Cualquier persona nacida de al menos un padre estonio recibe la ciudadanía estonia al nacer . Los no ciudadanos pueden naturalizarse como ciudadanos estonios después de vivir en el país durante al menos ocho años como residente permanente o con un permiso de residencia de larga duración válido y demostrar dominio del idioma estonio .
De 1940 a 1941 y de 1944 a 1991, Estonia estuvo ocupada por la Unión Soviética y las antiguas autoridades soviéticas consideraban a todos los residentes locales ciudadanos de la URSS . Desde la restauración de la plena independencia del país en 1991, el gobierno estonio ha afirmado la continuidad legal con su predecesor anterior a 1940 y, por lo tanto, todos los ciudadanos de Estonia a partir de 1940, así como todos sus descendientes, ahora se consideran automáticamente ciudadanos de Estonia. Cualquiera que se estableciera en el país durante las ocupaciones alemana y soviética de 1940 a 1991, y sus hijos, no se convirtieron automáticamente en ciudadanos estonios en 1991, y muchos de estos inmigrantes de primera y segunda generación han permanecido en Estonia como residentes no ciudadanos.
El Consejo Nacional de Estonia adoptó la Resolución sobre la ciudadanía de la República Democrática de Estonia , la primera ley de ciudadanía de Estonia, el 26 de noviembre de 1918. Esta ley proclamó ciudadanos estonios a todas las personas que
independientemente de su origen étnico o fe.
La Ley de ciudadanía adoptada en 1922 definió los principios de sucesión aplicando el principio de jus sanguinis . [1]
Los niños nacidos de padres, al menos uno de los cuales era ciudadano estonio en el momento del nacimiento (independientemente del lugar de nacimiento) se consideran automáticamente ciudadanos estonios por descendencia.
Los niños nacidos en Estonia tienen derecho a la ciudadanía estonia si al menos uno de los padres tiene la ciudadanía estonia en el momento del nacimiento.
Una persona que se casó con un ciudadano estonio antes del 26 de febrero de 1992 tiene derecho a obtener la ciudadanía estonia.
Quienes deseen convertirse en ciudadanos estonios mediante naturalización deben cumplir los siguientes criterios:
Quienes hayan cometido delitos graves o sean personal militar extranjero en servicio activo no pueden solicitar la naturalización como ciudadanos estonios.
'Ciudadanía indefinida' ( estonio : kodakondsuseta isik , ruso : негражданин ) es un término utilizado en Estonia para denotar una forma postsoviética de apatridia . Se aplica a aquellos inmigrantes de antiguas repúblicas soviéticas y sus hijos, que no pudieron o no quisieron obtener la ciudadanía de ningún país después del colapso de la Unión Soviética . Al ser Rusia el estado sucesor de la Unión Soviética, todos los ciudadanos de la antigua URSS calificaban para la ciudadanía de la Federación Rusa , disponible previa solicitud, según lo dispuesto por la ley "Sobre la ciudadanía de la RSFSR" vigente hasta finales de 2000. [3] La política de exigir la naturalización de los inmigrantes de la posguerra estuvo influenciada en parte por la ley de ciudadanía de Rusia y el deseo de evitar la doble ciudadanía, [4] y por el principio legal establecido de que las personas que se establecen bajo el gobierno de una potencia ocupante no obtienen ningún derecho automático a nacionalidad. [5]
Inicialmente, la política significó un alto nivel de apatridia, ya que casi el 30% de la población no tenía ciudadanía en los primeros años después de que Estonia recuperara su independencia en 1991. Human Rights Watch descubrió que esta política era discriminatoria, especialmente contra la minoría de inmigrantes de habla rusa del país. , y "en violación de la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial". En la década de 2010, Estonia tomó medidas para reducir la apatridia infantil, incluida la concesión automática de la ciudadanía a los niños nacidos de padres no ciudadanos. [6]
Según Peter Van Elsuwege, estudioso de derecho europeo en la Universidad de Gante , una serie de precedentes históricos respaldan esto, en particular el caso de Alsacia-Lorena cuando Francia, al recuperar el territorio en 1918, no concedió automáticamente la ciudadanía francesa a los colonos alemanes a pesar de Alemania. habiendo anexado el territorio 47 años antes, en 1871. [7]
Las personas de ciudadanía indefinida que residen legalmente en Estonia pueden solicitar un pasaporte de extranjero estonio . El pasaporte de un extranjero estonio permite viajar sin visa dentro de los países del tratado Schengen por un máximo de 90 días en un período de 6 meses. [8] Alternativamente, tienen derecho a naturalizarse como ciudadanos y recibir un pasaporte estonio, y más de la mitad ha optado por hacerlo desde 1992. [9]
La Comisión Europea contra el Racismo y la Intolerancia , el Comité Asesor sobre el Convenio Marco para la Protección de las Minorías Nacionales y el Relator Especial de la ONU sobre el racismo, Doudou Diène, recomiendan a Estonia simplificar la naturalización en general o para las personas mayores y económicamente marginadas, así como fomentar el registro de los niños nacidos en Estonia después de 1991 como sus ciudadanos. [10] [11] [12]
La nacionalidad múltiple no está legalmente permitida. Sin embargo, en la práctica, los ciudadanos por nacimiento pueden tener múltiples nacionalidades. Los ciudadanos naturalizados no pueden tener múltiples nacionalidades.
Según la ley, la ciudadanía estonia se pierde al adquirir voluntariamente una ciudadanía extranjera o al ingresar al servicio militar o civil en otro estado. Sin embargo, según el artículo 8 de la Constitución, la nacionalidad estonia por descendencia es inalienable y no puede revocarse involuntariamente. [13]
Debido a que Estonia forma parte de la Unión Europea , los ciudadanos estonios también son ciudadanos de la Unión Europea según la ley de la Unión Europea y, por lo tanto, disfrutan de derechos de libre circulación y tienen derecho a votar en las elecciones para el Parlamento Europeo . [14] Cuando se encuentran en un país no perteneciente a la UE donde no hay una embajada de Estonia, los ciudadanos estonios tienen derecho a obtener protección consular de la embajada de cualquier otro país de la UE presente en ese país. [15] [16] Los ciudadanos estonios pueden vivir y trabajar en cualquier país dentro de la UE como resultado del derecho de libre circulación y residencia otorgado en el artículo 21 del Tratado de la UE . [17]
Los requisitos de visa para ciudadanos estonios son restricciones administrativas de entrada impuestas por las autoridades de otros estados a los ciudadanos de Estonia . A partir del 7 de julio de 2020, los ciudadanos estonios tenían acceso sin visa o visa a la llegada a 179 países y territorios, lo que sitúa al pasaporte estonio en el puesto 13 del mundo según el Índice de Pasaportes Henley . [18] Los titulares de pasaportes de extranjeros estonios se enfrentan a requisitos de visa diferentes .
En 2017, la nacionalidad estonia ocupa el puesto vigésimo primero en el Índice de Nacionalidad (QNI). Este índice difiere del Índice de Restricciones de Visa , que se centra en factores externos, incluida la libertad de viajar. El QNI considera además la libertad de viajar en función de factores internos como la paz y la estabilidad, la fortaleza económica y el desarrollo humano. [19]