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Ley de Etiopía

Desde que se promulgó la nueva constitución de Etiopía en 1995, el sistema legal de Etiopía consistía en una ley federal con una legislatura bicameral . [1] La Cámara de Representantes del Pueblo (HoPR) es la cámara baja de la legislatura bicameral de la Asamblea Parlamentaria Federal con 547 escaños y la Cámara de la Federación con 108 escaños; la primera corresponde al poder ejecutivo del Primer Ministro y el Consejo de Ministros, y este último tiene autoridad para interpretar la ley federal y supervisa las decisiones regionales y federales.

Emblema de la República Democrática Federal de Etiopía, desde 1995

El Primer Ministro , elegido por los miembros de HoPR, tiene un poder ejecutivo mientras que el Presidente ejerce un poder ceremonial, sólo puede aprobar nuevas leyes en HoPR. El órgano judicial de Etiopía es independiente y cuenta con dos estructuras: los tribunales federales y estatales, y el Tribunal Supremo Federal es una división de cesión que puede revocar y revisar los tribunales inferiores tanto a nivel federal como estatal. El Ministerio de Justicia encarga la aplicación de la ley en virtud del artículo 23 de la Proclamación 471/2005, supervisando la Comisión Federal de Policía.

legislatura federal

La Constitución de la República Democrática Federal de Etiopía establece un parlamento bicameral para el gobierno federal; la cámara baja de la legislatura bicameral es la Cámara de Representantes del Pueblo (HoPR) con 547 escaños, y la cámara alta, la Cámara de la Federación (HoPR), tiene 108 escaños. [2] [3] [4] [5] La máxima autoridad legislativa conferida al HPR, comparable a la primera o la cámara baja, sirvió a los intereses de la federación en su conjunto. Los miembros de HoPR son elegidos por voto plural en elecciones cada cinco años. [6] HoPR retuvo 20 escaños para grupos minoritarios con el fin de asegurar su representación. Sin embargo, se consideran insignificantes que otros en la constitución del FDRE, sólo los declarados serán determinados por la ley. [7]

Etiopía sigue un sistema parlamentario en el que los partidos políticos más grandes que representan en HoPR pueden presidir/aprobar a los miembros del Consejo ejecutivo del Primer Ministro y del Primer Ministro. [8] [9] Además, el HoPR también tiene autoridad para nominar o presentar candidatos al Presidente , quien sería aceptado por una mayoría de dos tercios de ambas cámaras. [10] El presidente tiene un poder mínimo o limitado en la legislatura ejecutiva, [11] pero puede firmar nuevas leyes desde HoPR, [12] mientras que el Primer Ministro tiene poder ejecutivo, similar a los sistemas presidenciales. [13]

Miembros de HoPR elegidos popularmente para un mandato de cinco años conocido como sistema electoral de "primero en pasar el puesto". [14] [15] [16] Las funciones del HPR son promulgar leyes sobre las materias asignadas por la jurisdicción federal y ratificar las normas de política nacional. [17] [18] Otras funciones incluyen el nombramiento de jueces federales, la ratificación de acuerdos internacionales y la supervisión de los miembros del ejecutivo. La cámara alta, la Cámara de la Federación, sirve de institución representativa de las unidades regionales de "Naciones, Nacionalidades y Pueblos". [19] Cada grupo etnolingüístico debe tener un representante en HOF, [20] y necesariamente, el representante se dividiría en más para cada población si se tuviera en cuenta el número de población. [21] [22] Los miembros del HOF son elegidos por el consejo estatal en cada estado regional. [3] [23] El HOF otorgó poder para interpretar la constitución federal, [24] y derechos para decidir la autodeterminación de los grupos [25] en última instancia, la secesión, [26] la resolución ocurrió entre estados y determina los ingresos conjuntos de los estados federales. y unidades estatales. [27] [28]

ejecutivo federal

Primer ministro

El Primer Ministro y el Consejo de Ministros son el máximo poder ejecutivo responsable ante HoPR, que es elegido por miembros de HoPR y no está sujeto a límite de mandato. [29] El Primer Ministro tiene las siguientes funciones: [30] [31] [32]

Consejo de Ministros

El Consejo de Ministros tiene autoridad equivalente a la del Primer Ministro y está integrado por el Primer Ministro y sus subordinados, el Viceprimer Ministro y los Ministros que pueda determinar la ley. El Consejo de Ministros tiene las siguientes funciones: [33] [34] [35]

Instituciones del Estado

La República Democrática Federal de Etiopía estaba formada por once estados regionales y dos ciudades autorizadas, como Addis Abeba y Dire Dawa . [36] [37] [38] Estos estados regionales tienen poder legislativo, ejecutivo y judicial sobre la jurisdicción estatal. Con alcance legislativo, estos estados tienen derecho a promulgar y ejecutar constituciones estatales, que tienen autoridad sobre los poderes legislativo, ejecutivo y judicial de la administración estatal. [39]

Legislatura estatal

Todos los estados miembros de la federación formaban un órgano legislativo llamado Consejo de Estado. [40] [41] El Consejo de Estado tiene autoridad sobre la legislación bajo jurisdicción estatal, incluida la redacción y modificación de la constitución estatal, y proporciona a sus miembros y sus modalidades en su elección. [42] [43] Muchos estados tienen una cámara unicameral y un consejo parlamentario que funciona para promulgar y decidir leyes en la constitución, a pesar de que dos segundos órganos legislativos podrían determinar las cuestiones constitucionales de manera similar a la Cámara de la Federación. Como órgano parlamentario constitucional, se denominan Cámara de las Nacionalidades. [44]

ejecutivo estatal

Es el máximo órgano ejecutivo dentro de la administración estatal. [45] [46] La administración del estado tiene un Administrador Jefe o Administrador Regional como director ejecutivo, y es elegido por miembros de la coalición política del Consejo de Estado que son mayoría. El poder conferido para formar el consejo ejecutivo estatal y nombrar miembros como administrador principal, administrador adjunto y otros jefes de varias oficinas regionales debe ser confirmado por el Consejo de Estado. En general, el consejo ejecutivo estatal tiene derecho a promulgar leyes y políticas promulgadas por el Consejo de Estado o la legislatura federal, y su estructura podría ampliarse a través de unidades administrativas de tercer nivel, como Zonas y Weardas . [47] [48]

Cuerpo judicial

El Tribunal Supremo Federal tiene autoridad judicial sobre los tribunales inferiores de los niveles estatal y federal.

Legislatura judicial totalmente independiente con dos estructuras judiciales: [49] [50] [51] el tribunal federal y el tribunal estatal, ambos conferidos a los tribunales. [52] [53] La Constitución garantiza que HoPR supervise la autoridad judicial federal en el Tribunal Supremo Federal ; de ser necesario, subordinaría a los tribunales federales. [54] Hay un Tribunal Supremo Federal en Addis Abeba y creado recientemente; El Tribunal Superior Federal y los tribunales de primera instancia existen en las dos ciudades autorizadas, Addis Abeba y Dire Dawa . [55] [56] Los Tribunales Superiores Federales han establecido cinco estados, que tienen la capacidad de integrarse dentro del estado o "área designada para su jurisdicción" o si se considera "necesario para la prestación eficiente de justicia". [57] [58]

Cada tribunal tiene una división civil, penal y laboral que contiene jueces presidentes junto con otros dos jueces para cada división. [59] El Tribunal Superior Federal es una división de cesiones que ha anulado o revisado por completo una decisión de un tribunal federal inferior o del Tribunal Supremo del Estado que contiene errores de derecho fundamentales. [60] [61] Además, la decisión judicial en la división de cesión del Tribunal Superior Federal durante la interpretación de la ley asoció los tribunales federales y estatales. La Constitución estipula el control de los tribunales federales sobre la jurisdicción constitucional o nacional, es decir, los asuntos internacionales; por ejemplo, el artículo 3 (3) establece que la Proclamación del Tribunal Federal tiene poder judicial sobre la constitución del FDRE o en la ley federal. [62] Una estipulación similar en el artículo 5 establece la participación de la jurisdicción civil sobre el órgano del gobierno federal que es parte, sus deberes y responsabilidades oficiales. El artículo 4 también garantiza actos similares en los que la Proclamación de los Tribunales Federales afecta en todos los aspectos de los intereses nacionales, incluso en la economía o las relaciones exteriores. [63]

Responsabilidad y administración

La Constitución del FDRE garantiza al presidente y al vicepresidente designados por el HoPR con la recomendación del Primer Ministro y otros jueces federales designados por el HOF, de la lista de candidatos de la Comisión Federal de Administración Judicial (FJAC). [64] [65] [66] El tribunal federal prohíbe cualquier destitución de los jueces hasta su jubilación y violación de las normas disciplinarias, incompetencia o ineficiencia grave, o enfermedad que impida al juez salir de su responsabilidad. La FJAC también autorizó estas normas disciplinarias, de nombramiento y ascenso o condiciones de empleo. [67]

El FJAC está formado por nueve jueces federales y tres miembros del HoPR, compuestos por sus tipos: [68]

La FJAC también tiene las siguientes facultades y deberes: [69]

Tribunales estatales

La Carta de Addis Abeba estableció el kebele (actualmente hay 200 kebeles). [70] [71] Los Juzgados de lo Social solían conocer demandas dinerarias y patrimoniales por 5.000 ETB. [72] Estas decisiones de los Tribunales pueden ser apeladas ante los Juzgados Municipales de Primera Instancia. [73] [74]

Juzgados Municipales

El Tribunal de Primera Instancia y de Apelación es la división de cesión en la jurisdicción municipal de Addis Abeba. [75] De ser necesario, la decisión de la Corte de Apelaciones se lleva al Tribunal Supremo Federal, quien pone fin a los conflictos jurisdiccionales entre los niveles federal o municipal. [76] El Tribunal Municipal de Addis Abeba tiene jurisdicción civil, penal y de delitos menores, mientras que el Gobierno de la Región de Oromia implementó de manera similar un tribunal municipal compuesto por 10.000 personas. [77] [78]

Cumplimiento de la ley

Ministerio de Justicia

El Ministerio de Justicia tiene el mayor poder ejecutivo recaído en los tribunales federales. El artículo 23 de la Proclamación 471/2005 detalla las competencias del Ministerio de Justicia: [79]

Comisión Federal de Policía

La Comisión Federal de Policía se creó en 1995 en virtud de la Proclamación núm. 313/2013, y depende del Ministerio de Asuntos Federales. [80] La Comisión Federal de Policía tiene deberes y funciones: [81]

Comisión Federal de Prisiones

La Comisión Penitenciaria Federal también codificó en la Proclamación Nº 365/2003 que rinde cuentas ante el Ministerio de Asuntos Federales. Tienen una función de acciones disciplinarias hacia los presos, proporcionando rehabilitación para aliviar el comportamiento y la conducta del preso. Tiene poder para la mayoría de las instalaciones penitenciarias. [82] [83] [84]

Referencias

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