En muchos países, un instrumento legal es una forma de legislación delegada .
Los instrumentos legales son la principal forma de legislación delegada o secundaria en el Reino Unido .
Los instrumentos estatutarios (o 'reglamentos') [1] se rigen principalmente por la Ley de instrumentos estatutarios de 1946 , [2] que reemplazó el sistema de reglas y órdenes estatutarias regidas por la Ley de publicación de reglas de 1893.
Tras el referéndum sobre la membresía en la UE de 2016 y la posterior publicación del proyecto de ley de (retirada) de la Unión Europea , ha habido preocupación de que sus poderes que permiten a los ministros emitir instrumentos estatutarios en virtud del proyecto de ley puedan permitir al gobierno eludir al Parlamento. Aunque algunos han criticado esto por considerarlo antidemocrático, los proyectos de reglamento deben "presentarse ante" el Parlamento, que siempre puede exigir un debate completo sobre las cuestiones polémicas. [3]
Las administraciones delegadas también tienen el poder de elaborar instrumentos estatutarios dentro de los jefes de poderes que les son delegados.
Los instrumentos estatutarios de Gales elaborados por el gobierno de Gales se publican como una subserie de la serie de instrumentos estatutarios del Reino Unido; por ejemplo, la Orden de 2017 de la Ley de Medio Ambiente (Gales) de 2016 (Inicio No. 3) tiene el número 2017 No. 714 (W.171 ) . lo que significa que es el instrumento legal número 714 de la serie del Reino Unido y el 171 de la subserie de Gales. [4]
En Escocia , los instrumentos legales elaborados por el gobierno escocés se regían por la Ley de instrumentos legales de 1946 después de la devolución hasta que la Ley de interpretación y reforma legislativa (Escocia) de 2010 entró en vigor. [5] [6] [7] A diferencia de los Instrumentos estatutarios de Gales, los Instrumentos estatutarios de Escocia no se publican como una subserie de la serie del Reino Unido; en cambio, son publicados por separado por Queen's Printer for Scotland . Sin embargo, cualquier instrumento legal del Reino Unido que trate asuntos reservados y se aplique únicamente a Escocia se publica en una subserie del Reino Unido, como las Reglas de Sociedades Insolventes (Informes sobre Conducta de Directores) (Escocia) de 2016, numeradas 2016 No. 185 ( S. 1) . [8] : 12 [9]
En Irlanda del Norte , la legislación delegada está organizada en normas legales , en lugar de instrumentos legales.
En la República de Irlanda, el término "instrumento legal" tiene un significado mucho más amplio que en la legislación del Reino Unido. Según la Ley de instrumentos estatutarios de 1947, un instrumento estatutario se define como "una orden, reglamento, norma, plan o reglamento dictado en ejercicio de una facultad conferida por ley".
Sin embargo, la Oficina de Papelería solo publica y numera ciertos instrumentos estatutarios, siendo este el caso principalmente cuando el estatuto que permitía la promulgación de legislación delegada requería que dicha legislación se presentara ante las Cámaras del Oireachtas .
Dos equivalentes cercanos de operación similar son
De manera similar al Reino Unido, los gobiernos nacionales y estatales/provinciales de Australia y Canadá también denominan su legislación delegada instrumentos estatutarios.
Canadá utiliza instrumentos legales para las proclamaciones del Rey de Canadá. Por ejemplo, la Proclamación de la Reina de Canadá el 17 de abril de 1982 puso en vigor la Ley Constitucional de 1982 , cuyas partes del Reino Unido se conocen como Ley de Canadá de 1982 .