Montenegro reconoce las uniones entre personas del mismo sexo desde el 15 de julio de 2020. En julio de 2020, el Parlamento de Montenegro aprobó un proyecto de ley por 42 votos a favor y 5 en contra para reconocer las uniones de hecho que ofrecen varios de los derechos y beneficios del matrimonio , pero no todos . El proyecto de ley fue promulgado el 3 de julio por el presidente Milo Đukanović , entró en vigor el 15 de julio de 2020 y entró en pleno funcionamiento un año después. La primera unión de hecho se registró el 25 de julio de 2021.
El 13 de noviembre de 2012, el viceprimer ministro Duško Marković dijo que el Gobierno de Montenegro prepararía un proyecto de ley que otorgaría alguna forma de reconocimiento legal a las parejas del mismo sexo. [1] El Ministerio de Derechos Humanos y de las Minorías redactó un proyecto de ley para legalizar las uniones registradas , que otorgaría algunos de los derechos, beneficios y responsabilidades del matrimonio , pero no incluiría derechos de adopción o acogida. La Iglesia Ortodoxa Serbia y el Frente Democrático expresaron su oposición a la propuesta, alegando que "arruinaría los valores cristianos y la vida familiar en Montenegro". [2] El 27 de diciembre de 2018, el gobierno dio su apoyo al proyecto de ley. De promulgarse, habría entrado en vigor un año después. [3] [4] El proyecto de ley se presentó en el Parlamento el 24 de enero de 2019, [5] y el 27 de febrero fue respaldado por el comité parlamentario de derechos humanos. [6] [7] Sin embargo, el 31 de julio de 2019, el proyecto de ley fue bloqueado por los parlamentarios, encabezados por el Frente Democrático, en una votación de 38 a 4 y 39 abstenciones. No se logró la mayoría necesaria de 41 votos. [8] El Partido Democrático de los Socialistas , los Socialdemócratas y el Partido Liberal apoyaron la medida. [9]
El 12 de diciembre de 2019, el gobierno aprobó un segundo proyecto similar. [10] [11] [12] Se presentó al Parlamento el 14 de enero de 2020. [13] El 18 de junio de 2020, el proyecto de ley fue respaldado por la comisión parlamentaria de derechos humanos, [14] y el 1 de julio de 2020 fue aprobado por el Parlamento en una votación de 42 a 5. El proyecto de ley fue apoyado por el Partido Democrático de los Socialistas, los Socialdemócratas, el Partido Socialdemócrata (excepto un diputado), el Partido Liberal y un diputado de DEMOS . [15] [16] [17] [18] Se opuso la oposición (que se abstuvo), así como tres partidos que representan a comunidades de minorías étnicas ( croatas , bosnios y albaneses ). [18] El proyecto de ley fue firmado como ley el 3 de julio por el presidente Milo Đukanović y se publicó el 7 de julio de 2020 en el Boletín Oficial de Montenegro . Entró en vigor el 15 de julio de 2020 y se hizo aplicable un año después, el 15 de julio de 2021. [19] [20] Sin embargo, un estancamiento en el Parlamento tras la destitución del ministro de Justicia Vladimir Leposavić de su cargo el 17 de junio de 2021, así como la falta de documentación adecuada por parte de los registradores locales, provocaron un retraso en el registro de las parejas del mismo sexo. [21] [22] La primera unión se celebró en la ciudad de Budva entre dos mujeres el 25 de julio de 2021. La ministra de Administración Pública Tamara Srzentić felicitó a la pareja. [23]
El primer ministro Duško Marković dio la bienvenida a la aprobación de la ley, tuiteando que era "un gran paso en la dirección correcta para la sociedad montenegrina, su madurez democrática y procesos de integración. La igualdad y los mismos derechos para todos son la piedra angular de los valores humanos y europeos. Quiero agradecer a la comunidad LGBTIQ por el diálogo y la contribución. No puede haber lugar para la discriminación basada en la orientación sexual en un Montenegro europeo". La legislación estableció parejas de hecho ( montenegrino : životno partnerstvo , pronunciado [ʒǐvotno pârtnerstvo] ) [a] para parejas del mismo sexo, garantizando muchos derechos y obligaciones legales, incluyendo herencia , tutela , propiedad de bienes , visitas a hospitales y prisiones, y protección contra la violencia doméstica , entre otros. [25] Si bien no reconoce derechos de adopción plenos, la ley permite a una persona en una pareja de hecho tomar decisiones sobre los hijos biológicos de su pareja en situaciones de emergencia, y otorga a las parejas de hecho los mismos derechos que a las parejas casadas con respecto a disputas sobre la protección de los derechos de sus hijos.
En junio de 2022, un grupo de defensa de los derechos LGBT, LGBT Forum Progress, presentó una demanda en Podgorica impugnando la negativa del gobierno a reconocer las uniones entre personas del mismo sexo realizadas en el extranjero. [26]
Entre julio de 2021 y julio de 2022, se realizaron 22 uniones de parejas del mismo sexo en Montenegro, la mayoría entre ciudadanos rusos. 18 de estas uniones se registraron en Budva . [27] Hasta noviembre de 2023, se habían realizado 75 uniones en Montenegro, principalmente en Budva, Podgorica , Herceg Novi y Bar . [28]
La Constitución de Montenegro fue ratificada en 2007, un año después de la independencia . El artículo 71 de la Constitución dice lo siguiente: "El matrimonio sólo podrá contraerse sobre la base del libre consentimiento de una mujer y un hombre. El matrimonio se basará en la igualdad de los cónyuges". [29] Se ha interpretado que esta redacción prohíbe el matrimonio entre personas del mismo sexo . [30]