Una censura es una expresión de fuerte desaprobación o crítica dura. [1] En el procedimiento parlamentario , es una moción principal debatible que podría ser adoptada por mayoría de votos. Entre las formas que puede adoptar están una severa reprimenda por parte de una legislatura, una sanción espiritual impuesta por una iglesia o un juicio negativo pronunciado sobre una proposición teológica. Por lo general, no es vinculante (no requiere ninguna acción obligatoria por parte de la parte censurada), a diferencia de una moción de censura (que puede requerir que la parte mencionada renuncie).
La moción de censura es una moción principal que expresa una opinión firme de desaprobación que puede ser debatida por la asamblea y adoptada por mayoría de votos. Según las Reglas de Orden de Robert ( Nuevamente Revisadas ) (RONR), es una excepción a la regla general de que "una moción no debe utilizar un lenguaje que refleje la conducta o el carácter de un miembro, o que sea descortés, innecesariamente severo o no permitido en el debate". [2] El Manual de Deméter señala: "Es una reprimenda, destinada a reformar a la persona y prevenir futuros actos ofensivos". [3] Si bien existen muchos motivos posibles para censurar a los miembros de una organización, como malversación de fondos, ausentismo, embriaguez, etc., los motivos para censurar a un presidente son más limitados: [4]
Son motivos graves de censura contra los presidentes, directores de asamblea, etc., en general: la arrogación o toma de poderes dictatoriales por parte del presidente, poderes que no le confiere la ley, mediante los cuales hostiga, avergüenza y humilla a los miembros; o, específicamente: (1) se niega a reconocer a los miembros con derecho a la palabra; (2) se niega a aceptar y someter a votación mociones canónicas; (3) se niega a admitir apelaciones apropiadas contra su decisión; (4) ignora los puntos de orden apropiados; (5) desobedece los estatutos y las reglas de orden ; (6) desobedece la voluntad de la asamblea y la sustituye por la suya propia; (7) niega a los miembros el ejercicio apropiado de sus derechos constitucionales o parlamentarios.
Los procedimientos disciplinarios más graves pueden implicar multas, suspensiones o expulsión. En algunos casos, la asamblea puede declarar vacante la presidencia y elegir un nuevo presidente para la reunión; o puede presentarse una moción para remover permanentemente a un funcionario (dependiendo de las reglas de la asamblea). [5] [6]
Si se hace una moción para censurar al presidente, éste debe ceder la silla al vicepresidente hasta que se resuelva la moción. [7] Pero durante este tiempo, al vicepresidente se le sigue haciendo referencia como "Sr. Vicepresidente" o "Sra. Vicepresidenta" en el debate, ya que una censura es meramente una advertencia y no un procedimiento que destituya al presidente de la silla. [8] En la moción no se hace referencia al funcionario censurado por su nombre, sino simplemente como "el presidente", "el tesorero", etc.
Después de que se aprueba una moción de censura, el presidente (o el vicepresidente, si se censura al oficial que preside) se dirige al miembro censurado por su nombre. Puede decir algo como: "Hermano F, usted ha sido censurado por votación de la asamblea. Una censura indica la desaprobación de su conducta por parte de la asamblea". ([en las reuniones.] Esta frase no debe incluirse ya que la causa de la censura puede haber ocurrido fuera de las reuniones.) "Una censura es una advertencia. Es la voz de advertencia de suspensión o expulsión. Por favor, tome debida nota de ella y gobiérnese en consecuencia". O, si se está censurando al presidente, el vicepresidente puede decir: "Sr. X , usted ha sido censurado por la asamblea por las razones contenidas en la resolución. Ahora le devuelvo la presidencia". [9]
En política, la censura es una alternativa a medidas más graves contra la mala conducta o el incumplimiento del deber . [3] [10]
La censura es una acción de la Cámara de los Comunes o del Senado para reprender las acciones o la conducta de un individuo. El poder de censurar no se menciona directamente en los textos constitucionales de Canadá, sino que se deriva de los poderes otorgados a ambas Cámaras a través del artículo 18 de la Ley constitucional de 1867. Cualquier miembro del Parlamento o senador puede presentar una moción de censura y aprobarla por una mayoría simple para que se considere que se ha dictado la censura. Además, si la censura está relacionada con los privilegios de la Cámara, el individuo en cuestión podría ser citado al estrado de la Cámara o del Senado (o, en el caso de un miembro en funciones, al lugar de ese miembro en la cámara) para ser censurado, y también podría enfrentar otras sanciones de la cámara, incluido el encarcelamiento. Normalmente, la censura es exclusivamente una reprimenda en el registro; no es equivalente a una moción de censura , y un primer ministro puede continuar en el cargo incluso si es censurado. [ cita requerida ]
Louis Riel enfrentó la censura parlamentaria por su papel en la Rebelión del Río Rojo y fue expulsado del Parlamento el 16 de abril de 1874. [11]
En Japón, una moción de censura es una moción que puede ser aprobada por la Cámara de Consejeros , la cámara alta de la Dieta Nacional . Las mociones de censura se aprueban en la Cámara de Representantes , y esto generalmente no sucede porque esta cámara está controlada por el partido gobernante. Por otro lado, los partidos de la oposición han aprobado mociones de censura varias veces durante las administraciones del Partido Democrático de Japón (PDJ) desde 2009. Las mociones se combinaron con una demanda de la oposición para tomar cierta acción y una negativa a cooperar con el partido gobernante en cuestiones clave a menos que se tomaran algunas medidas.
Por ejemplo, el 20 de abril de 2012, el Partido Liberal Democrático (PLD), el Partido Tu y el Partido Nuevo Renacimiento presentaron mociones de censura contra los ministros del gabinete del primer ministro Yoshihiko Noda , controlado por el Partido Democrático de Japón . Censuraron al ministro de Defensa, Naoki Tanaka , y al ministro de Tierras , Takeshi Maeda [12] , y se negaron a cooperar con el gobierno para aprobar un aumento del impuesto al consumo de Japón del 5% al 10%. Noda había "jugado su vida política" para aprobar el aumento del impuesto al consumo, por lo que el 4 de junio de 2012, Noda reorganizó su gabinete y reemplazó a Tanaka y Maeda [13] .
El 28 de agosto de 2012, el PDL y el partido Nuevo Komeito aprobaron una moción de censura contra el propio Primer Ministro Noda. Los partidos de la oposición debían boicotear el debate en la cámara, lo que significa que los proyectos de ley aprobados en la Cámara de Representantes controlada por el PDJ no pueden ser aprobados. [14]
El Senado , la cámara alta del Parlamento australiano , ha censurado a dos primeros ministros en las últimas décadas: Paul Keating y John Howard . [15]
El fiscal general australiano, George Brandis, fue censurado el 2 de marzo de 2015 por su trato a la presidenta de la Comisión de Derechos Humanos, Gillian Triggs . [16]
El senador de Queensland Fraser Anning fue censurado por los comentarios que hizo sobre los tiroteos en la mezquita de Christchurch . [17]
El ex primer ministro Scott Morrison fue censurado por la Cámara de Representantes de Australia el 30 de noviembre de 2022 por asumir en secreto los poderes de ministerios adicionales . [18]
La ex senadora de los Verdes australianos Lidia Thorpe fue amenazada con enfrentar una moción de censura a principios de 2023 por su relación no revelada con un jefe motociclista. [ cita requerida ] La moción fue respaldada por la Coalición y One Nation , [19] y el Partido Laborista consideró respaldar la moción. [20]
La senadora del Partido Verde australiano Janet Rice fue censurada por el Senado australiano por protestar durante un discurso especial ante el Parlamento australiano del presidente filipino Bongbong Marcos . [21]
En el Reino Unido, la Corona no puede ser procesada por infracciones de la ley, incluso cuando no está exenta, como en el caso de la Ley de Salud y Seguridad en el Trabajo , etc. Una censura de la Corona es el método por el cual la Dirección de Salud y Seguridad registra, pero si no fuera por la inmunidad de la Corona, habría pruebas suficientes para asegurar una condena por H&S contra la Corona . [22]
La censura es la reprimenda pública a un funcionario público o representante de un partido político por una conducta o conducta electoral inapropiada. Cuando se censura al presidente, sólo sirve como condena y no tiene efecto directo sobre la validez de la presidencia, ni hay otras consecuencias legales particulares. A diferencia del impeachment , la censura no tiene base en la Constitución ni en las reglas del Senado y la Cámara de Representantes . Expresa la condena formal de cualquiera de los órganos del Congreso, o de un partido político, a uno de sus propios miembros.
En el derecho canónico católico , una censura es una pena [23] impuesta principalmente con el propósito de romper la contumacia y reintegrar al infractor a la comunidad. [24]
Las censuras eclesiásticas son la excomunión y el entredicho , que pueden imponerse a cualquier miembro de la Iglesia, y la suspensión , que sólo afecta a los clérigos . [25]
En la teología católica , una censura teológica es un juicio doctrinal mediante el cual la Iglesia estigmatiza ciertas enseñanzas perjudiciales para la fe o la moral.
