El 31 de agosto de 1947 se celebraron en Hungría elecciones parlamentarias, que más tarde se conocerían como elecciones de «voto azul» . [1] El Partido Comunista Húngaro , que había perdido las elecciones anteriores , consolidó su poder en el ínterin utilizando tácticas de salami . Las intrigas políticas lideradas por los comunistas habían privado a su oposición de su mandato democráticamente ganado a partir de 1945, ya que numerosos anticomunistas destacados fueron destituidos de su cargo bajo cargos de conspiración. Estas conspiraciones alcanzaron su clímax a fines de mayo de 1947, cuando el Partido Comunista Húngaro depuso al primer ministro democráticamente elegido Ferenc Nagy en un golpe de estado, eliminando a uno de los oponentes más fuertes a su gobierno y paralizando a la oposición. Este debilitamiento de la oposición, combinado con una ley electoral revisada, condujo a más ganancias comunistas. Esta sería la última elección remotamente competitiva celebrada en Hungría hasta 1990 .
El Partido de los Pequeños Productores Independientes había obtenido una amplia mayoría en las elecciones anteriores de 1945, pero la Comisión de Control Aliada dominada por los soviéticos lo había obligado a formar un gobierno de coalición que le dio al Partido Comunista Húngaro puestos clave, incluido el Ministerio del Interior . Las intrigas comunistas habían obligado a docenas de rivales políticos potentes a abandonar la coalición gobernante con el argumento de una reacción ostensible. A principios de 1947, los comunistas acusaron a amplios sectores del Partido de los Pequeños Productores de complicidad en la conspiración de la "Comunidad Fraternal Húngara", utilizándola como excusa para expulsar a más de 40 parlamentarios y privar al FKGP de su mayoría parlamentaria ganada legalmente. [3] En el proceso, las tropas soviéticas secuestraron a Béla Kovács —secretario general del Partido de los Pequeños Productores— el 25 de febrero y lo deportaron a la URSS, donde sería encarcelado durante ocho años. Esto culminó con el derrocamiento del primer ministro democráticamente elegido, Ferenc Nagy , quien fue chantajeado y obligado a exiliarse en mayo de 1947 bajo la amenaza de ser "revelado" como parte del complot.
Anteriormente, la Asamblea Nacional había aprobado una ley que prohibía las declaraciones hostiles al "orden democrático" o que perjudicaran la reputación internacional de Hungría. Esta ley se utilizó cada vez más para amordazar legalmente a la oposición. Los comunistas también comenzaron a expulsar del gobierno a los dirigentes de los partidos no comunistas tras tildarlos de "reaccionarios" o "antidemocráticos". En algunos casos, esto fue el preludio de su detención. [4]
Los diputados expulsados habían formado nuevos partidos, como el Partido de la Libertad Húngara (SZP), dirigido por Dezső Sulyok, fuera de la coalición gobernante, pero en julio de 1947 el Parlamento, dominado por los comunistas, disolvió el Partido de la Libertad en virtud de una ley destinada a privar a su electorado del derecho a voto. Sulyok se exilió poco después y la oposición anticomunista se dividió en varios partidos. Desde esta posición de fuerza, los comunistas comenzaron a organizar nuevas elecciones, confiados en que podrían ganarlas.
Los preparativos para las elecciones comenzaron en el verano de 1947, con las tropas soviéticas todavía en el país. Los comunistas pretendían explotar la situación surgida como resultado de la desorganización de su principal rival, el Partido de los Pequeños Productores Independientes , para obtener una clara mayoría en la legislatura. [5] El tema central de su campaña fue el carácter nacional del partido; durante los años de coalición, los comunistas se habían presentado como los campeones de los intereses nacionales y como herederos de la tradición de la nación. [6] Durante estos preparativos, dos eventos indicaron claramente la politización de las cuestiones económicas y la importancia económica de las decisiones políticas. Tras la presión de Moscú, el 10 de julio el gobierno húngaro anunció su abstención de la conferencia que estaba discutiendo el Plan Marshall para la reconstrucción de Europa de posguerra. Un poco antes, se creó una Oficina de Planificación Estatal, se promulgó el plan trienal impulsado por los comunistas el año anterior y el 1 de agosto comenzó su implementación. [5]
También se introdujo una nueva ley electoral ( Lex Sulyok ), que excluía a unas 466.000 personas (casi una décima parte del electorado) por su afiliación al partido fascista de antes de la guerra.
Para dividir a la oposición, la comisión electoral controlada por los comunistas modificó las leyes electorales para permitir el registro de más partidos políticos que en 1945. La mayoría de los nuevos partidos (principalmente el Partido Democrático del Pueblo, el Partido de la Independencia y el Partido Democrático Independiente) estaban compuestos por antiguos miembros del Partido de los Pequeños Productores.
A pesar de manipular las elecciones (se emitieron más de 50.000 votos fraudulentos) [8] [9] los comunistas solo lograron aumentar su porcentaje de votos al 22% y no lograron alcanzar una mayoría absoluta incluso con los otros partidos del Bloque de Izquierda . Aunque los emasculados y desmoralizados Pequeños agricultores solo recibieron el 15% de los votos, otros partidos no izquierdistas lo hicieron bien; el Partido Democrático del Pueblo de István Barankovics quedó en segundo lugar (manteniendo viva una oposición real y mostrando la fuerza del compromiso popular con el pluralismo) [8] y el Partido de la Independencia de Zoltán Pfeiffer no se quedó muy atrás de los socialdemócratas . [10] Los partidos fuera de la coalición gobernante ganaron un total del 40% de los votos, a pesar de las predicciones preelectorales de Rákosi de que solo obtendrían el 15%. [11] El Partido de los Pequeños Productores y otros partidos no izquierdistas —el DNP, el MFP y el FMDP— recibieron un total de 2,5 millones de votos (alrededor del 51%), aproximadamente el mismo porcentaje de votos que los Pequeños Productores habían recibido dos años antes. Los partidos no comunistas y no pertenecientes al Bloque de Izquierda combinados todavía tenían una estrecha mayoría de escaños en la legislatura. Además, los comunistas insertaron una cláusula en la ley electoral que establecía que los cuatro partidos del gobierno podían dividirse más del 80% de los escaños entre ellos en la lista nacional si la coalición ganaba más del 60% de los votos. Los partidos gobernantes apenas habían superado este límite bajo la influencia de los comprobantes de votación. Esta nueva regla fue especialmente perjudicial para el Partido Democrático del Pueblo, que ganó el segundo mayor número de votos pero recibió el cuarto mayor número de mandatos. [12]
Aunque el Bloque de Izquierda no logró obtener una mayoría parlamentaria, el ala izquierda de los pequeños agricultores frustró una iniciativa de coalición de los dos principales partidos de la oposición, y la coalición de gobierno anterior permaneció en el poder. Los pequeños agricultores no colaboracionistas restantes hicieron un último intento de tomar el control del partido en su congreso en septiembre, pero los líderes compañeros de viaje lo frustraron. [13] El manejable pequeño productor Lajos Dinnyés siguió siendo primer ministro y se nombraron compañeros de viaje obedientes de otros partidos para el gabinete con el fin de preservar la fachada parlamentaria. El Cominform nació pocos días después de que el nuevo gobierno de Dinnyés asumiera el poder. En diciembre de 1948, Dinnyés fue finalmente reemplazado por el líder del ala izquierda de los pequeños agricultores: el abiertamente procomunista István Dobi , que había sido un miembro secreto del Partido Comunista durante años. [14]
Sin embargo, la oposición era lo suficientemente grande como para que sólo medios extraparlamentarios pudieran eliminarla. El 4 de noviembre, la comisión electoral controlada por los comunistas acusó al Partido de la Independencia Húngara de fraude y anuló sumariamente todos sus mandatos parlamentarios, dejando a más de 700.000 votantes sin representación, y su líder Zoltán Pfeiffer huyó al exilio poco después. [15] Los escaños vacantes no se llenaron, dejando a los comunistas y sus aliados con una proporción mayor. Los restantes partidos de oposición efectiva se rindieron constantemente bajo la presión comunista durante el transcurso del año siguiente, con sus miembros arrestados, privados de sus mandatos o huyendo al exilio. [16] La persecución comunista cambió radicalmente la composición del Parlamento antes de las siguientes elecciones en 1949. Para la disolución del Parlamento, más de 120 de los 364 diputados restantes eran miembros no elegidos en 1947, una tasa de rotación sin precedentes en la historia política húngara. [17] La intimidación, los ataques a los partidos democráticos cada vez más sumisos (y la absorción de los socialdemócratas), la nacionalización, la colectivización y otras medidas pronto convirtieron el período 1945-47 en un breve interludio democrático, en el que los comunistas pronto ejercieron el poder exclusivo. [18]