El 19 de diciembre de 1999 se celebraron en Rusia elecciones legislativas para elegir los 450 escaños de la Duma Estatal , la cámara baja de la Asamblea Federal . [1] Al igual que en las elecciones anteriores de 1995, el sistema electoral dio lugar a que muchos partidos compitieran por los escaños proporcionales y a que se eligiera un número significativo de diputados independientes.
Según la ley electoral de 1993, 225 miembros de la Cámara fueron asignados proporcionalmente , utilizando listas partidarias a nivel estatal, mientras que otros 225 miembros fueron elegidos en distritos electorales uninominales, utilizando el sistema de mayoría simple .
Para conseguir un lugar en la papeleta, los partidos debían haberse registrado en el Ministerio de Justicia de Rusia un año antes de las elecciones (en lugar de seis meses como en las elecciones anteriores). Como alternativa a la recogida de 200.000 firmas, tenían la opción de pagar un depósito de algo más de dos millones de rublos, que se devolvía si el partido obtenía al menos el 3,0 por ciento de los votos de la lista. Para aumentar la proporcionalidad, la ley preveía que si los partidos que alcanzaban el umbral del 5 por ciento obtenían en total el 50 por ciento o menos de los votos, los partidos con al menos el 3,0 por ciento de los votos también obtenían escaños disminuyendo el número de votos hasta el punto en que el porcentaje total de votos superaba el 50 por ciento. Sin embargo, si después de este procedimiento los partidos que obtenían escaños seguían teniendo menos del 50 por ciento de los votos, la elección se consideraba nula. En las elecciones de distrito uninominal, si los votos emitidos en contra de todos superaban los votos de cada candidato, se debía celebrar una nueva elección en un plazo de cuatro meses. Como resultado, tuvieron que celebrarse elecciones repetidas en ocho distritos. Por último, como alternativa a la recogida de firmas en apoyo de su nominación, a los candidatos de distrito uninominal también se les dio la opción de pagar un depósito de 83.490 rublos, reembolsable si obtenían al menos el 5,0 por ciento de los votos del distrito.
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La campaña electoral anticipada vio el aumento inicial de popularidad del bloque Patria-Toda Rusia , encabezado por el alcalde de Moscú Yuri Luzhkov y el ex primer ministro Yevgeny Primakov , que trató de sacar provecho de la incapacidad percibida del presidente Boris Yeltsin y la debilidad de su administración. La marea había cambiado el 9 de agosto de 1999 cuando Yeltsin designó a Vladimir Putin como primer ministro y su eventual sucesor. El 24 de noviembre, Putin anunció que "como ciudadano" apoyaría al bloque progubernamental recientemente formado Movimiento Interregional "Unidad" , encabezado por el general Sergei Shoigu , miembro de todos los gobiernos rusos desde 1994.
