Una duma urbana ( en ruso : Городская дума ) es una legislatura a nivel de ciudad en Rusia, establecida por primera vez en el siglo XVIII.
Surgió en Rusia a partir del decreto emitido el 21 de abril de 1785 por la emperatriz Catalina II " Los instrumentos sobre los derechos y beneficios de las ciudades del Imperio ruso ", que incluía la creación de la "Duma general de la ciudad". La Duma general elegía un órgano ejecutivo, la "Duma general de la ciudad", formada por el alcalde y seis concejales , uno de los seis "grupos" de habitantes de la ciudad. Las "dumas municipales" fueron sustituidas por "dumas municipales de distrito" y, a veces, por "dumas municipales" (primero en San Petersburgo (1846), Moscú (1862) y Odessa) y, después de la reforma administrativa de 1870, por las Dumas municipales en todas las ciudades (en las pequeñas ciudades del imperio también se utilizó un sistema de administración urbana simplificado sin ayuntamiento).
En 1991 se aprobó la ley rusa "Sobre la autonomía local en la RSFSR", que permitía la creación de diputados populares de la Duma urbana en lugar de los ayuntamientos. En 2003 se promulgó una nueva ley federal (" Sobre los principios generales de la autonomía local en la Federación de Rusia ", de 6 de octubre de 2003, n.º 131-FZ), según la cual las competencias exclusivas de los ayuntamientos son: [1]