El área de Judea y Samaria ( hebreo : אֵזוֹר יְהוּדָה וְשׁוֹמְרוֹן , romanizado : Ezor Yehuda VeShomron ; [a] árabe : يهودا والسامرة , romanizado : Yahūda wa-s-Sāmara ) es una división administrativa utilizada por el Estado de Israel para referirse a todo el Cisjordania , que está ocupada por Israel desde 1967 , pero excluye Jerusalén Este (véase Ley de Jerusalén ). [3] [4] Su área está dividida en 165 "islas" palestinas que están bajo administración civil total o parcial de la Autoridad Nacional Palestina (ANP), y un área contigua que contiene 230 asentamientos israelíes en los que se aplica la ley israelí .
Si bien su área es reconocida internacionalmente como parte del Estado de Palestina , algunas autoridades israelíes la agrupan junto con los distritos de Israel propiamente dichos , principalmente con fines estadísticos. [4] [5] [6] El término Judea y Samaria sirve como otro nombre para Cisjordania en Israel.
La zona de Judea y Samaria abarca una parte del territorio designado por los nombres bíblicos de Judea y Samaria . Ambos nombres están vinculados a los antiguos reinos israelitas : el primero corresponde a una parte del Reino de Judá , también conocido como el Reino del Sur; y el segundo corresponde a una parte del Reino de Samaria , también conocido como el Reino del Norte. En 1947, la terminología fue anotada por las Naciones Unidas en el Plan de Partición de Palestina con la declaración: "el límite de la región montañosa de Samaria y Judea comienza en el río Jordán ..." [7]
En 1967, la Guerra de los Seis Días vio a las fuerzas israelíes capturar Cisjordania anexada a Jordania , marcando el comienzo de la actual ocupación israelí del territorio . Después de su captura, los israelíes de derecha comenzaron a referirse a los territorios por sus nombres en idioma hebreo y abogaron por su integración en Israel por motivos históricos, religiosos, nacionalistas y de seguridad. [8] [9] En diciembre de 1967, la Gobernación Militar de Israel emitió una orden que establecía: "el término 'región de Judea y Samaria' tendrá un significado idéntico para todos los efectos al término 'la región de Cisjordania ' ". [10] A principios de 1968, "Judea y Samaria" había sido adoptado formalmente en el uso oficial. [11] Sin embargo, la frase rara vez se utilizó hasta 1977, cuando Menachem Begin , un defensor de extender la soberanía de Israel a la región, fue elegido como el sexto primer ministro de Israel. [12] [11] [13] [14]
El nombre Judea , cuando se utiliza en Judea y Samaria , se refiere a toda la zona al sur de Jerusalén , incluidos Gush Etzion y Har Hebrón . El nombre Samaria , por otro lado, se refiere a toda la zona al norte de Jerusalén. En 1980, Jerusalén Oriental (una parte de Cisjordania ) fue efectivamente anexada por Israel y desde entonces ha estado bajo administración civil; por lo tanto, está excluida de la estructura administrativa del Área de Judea y Samaria.
Los nombres "Cisjordania" ( הַגָּדָה הַמַּעֲרָבִית , HaGadah HaMaʽaravit ) o, alternativamente, " los Territorios " ( השטחים , HaShtahim ) también son comunes en el uso israelí. Generalmente, la preferencia por un término sobre el otro indica la posición del hablante en el espectro político israelí . Los izquierdistas, que opinan que el territorio debería ser evacuado en virtud de un acuerdo de paz , prefieren "Cisjordania"; por el contrario, los derechistas, que opinan que el territorio debería quedar bajo administración israelí de forma permanente, abogan por el uso de "Judea y Samaria" (similar a la disputa por el nombre Derry/Londonderry en Irlanda del Norte ).
La zona de Judea y Samaria está administrada por el Comando Central de las Fuerzas de Defensa de Israel y se aplica la ley militar . Las decisiones administrativas están sujetas al jefe del Comando. El jefe titular del Comando Central es Aluf Nitzan Alon .
El estatus futuro de la región es un factor clave en el actual conflicto entre israelíes y palestinos .
La Resolución 242 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , adoptada en noviembre de 1967, después de que Israel capturara la región de Jordania en la Guerra de los Seis Días , enumera como su primer principio "la inadmisibilidad de la adquisición de territorio por medio de la guerra y la necesidad de trabajar por una paz justa y duradera en la que todos los Estados de la zona puedan vivir en seguridad" y pide la "retirada de las fuerzas armadas de Israel de los territorios ocupados en el reciente conflicto" junto con la "terminación de todas las reclamaciones o estados de beligerancia y el respeto y reconocimiento de la soberanía, integridad territorial e independencia política de todos los Estados de la zona y su derecho a vivir en paz dentro de fronteras seguras y reconocidas, libres de amenazas o actos de fuerza". [15] [ fuente no primaria necesaria ] [ investigación original? ]
Cisjordania (incluida Jerusalén Oriental) y la Franja de Gaza son considerados territorios palestinos ocupados por las Naciones Unidas, los Estados Unidos, [16] [17] la Corte Internacional de Justicia , la Unión Europea , [18] y por organizaciones no gubernamentales como Amnistía Internacional , [19] Human Rights Watch , [20] y B'Tselem . [21] [22] La Corte Suprema de Israel ha considerado que la sección de Cisjordania que excluye Jerusalén Oriental son territorios ocupados por Israel . [23]
El 13 de mayo de 2012, un proyecto de ley para extender la legislación israelí a los asentamientos israelíes en la zona de Judea y Samaria, iniciado por la miembro del Knesset Miri Regev (Likud), aprobado en un primer momento por la mayoría del Comité Ministerial de Legislación, fue rechazado en una segunda ronda de votaciones después de que el primer ministro Benjamin Netanyahu hubiera dado instrucciones a sus ministros para que votaran en contra del proyecto de ley. Extender la legislación israelí a los asentamientos significaría una anexión de facto de los asentamientos a Israel. [24] En julio de 2012, un informe encargado por el gobierno a un comité de tres miembros, llamado Informe Levy , afirmó, basándose en una serie de razones, que no existe una base legal en virtud del derecho internacional para referirse a Judea y Samaria como "territorio ocupado". El artículo 43 del Cuarto Convenio de La Haya de 1907 es la base de la opinión del comité Levy. [25]
El área se divide en ocho regiones administrativas militares: Menashe ( área de Jenin ), HaBik'a ( valle del Jordán ), Shomron ( área de Siquem , conocida en árabe como Nablus ), Efrayim ( área de Tulkarm ), Binyamin ( área de Ramallah / al-Bireh ), Maccabim ( área de Maccabim ), Etzion ( área de Belén ) y Yehuda ( área de Hebrón ).
El 17 de diciembre de 1967, el gobierno militar israelí emitió una orden que establecía que "el término 'región de Judea y Samaria' tendría un significado idéntico para todos los efectos... al término 'región de Cisjordania'". Este cambio de terminología, que se ha seguido en las declaraciones oficiales israelíes desde entonces, reflejaba un apego histórico a estas áreas y el rechazo de un nombre que se consideraba que implicaba la soberanía jordana sobre ellas.
[...] El gobierno del Likud no estaba satisfecho con el nombre de «territorios administrados». Aunque el nombre de «Judea y Samaria» se había adoptado oficialmente a principios de 1968 en lugar de «Cisjordania», apenas se utilizó hasta 1977.
Se prohibió el uso de los términos "territorio ocupado" o "Cisjordania" en los reportajes periodísticos. Se prohibió a los periodistas de radio y televisión iniciar entrevistas con árabes que reconocieran a la OLP como su representante.
[...] "Judea y Samaria", los términos bíblicos que el gobierno del Likud logró sustituir por lo que muchos habían llamado anteriormente Cisjordania, los territorios ocupados o simplemente los territorios. La exitosa aceptación popular de estos términos fue un preludio para lograr la aceptación popular de las políticas de asentamiento del gobierno.
Durante un breve período inmediatamente posterior a la guerra de 1967, el término oficial empleado fue "los Territorios Ocupados" (ha-shetahim ha-kevushim). Pronto fue reemplazado por "los Territorios Administrados" (ha-shetahim ha-muhzakim) y luego por los términos geográficos hebreos (bíblicos) "Judea y Samaria". Estos últimos fueron adoptados oficialmente y promovidos con éxito por los gobiernos (desde 1977) y todavía son los términos oficiales en uso.
