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Doble mayoría

La doble mayoría es un sistema de votación que exige una mayoría de votos según dos criterios distintos. El mecanismo se utiliza habitualmente para exigir un fuerte apoyo a cualquier medida considerada de gran importancia. Normalmente, en los órganos legislativos existe un requisito de doble mayoría en forma de quórum necesario para que se apruebe una ley.

Ejemplos de uso

Australia

En Australia , los cambios constitucionales deben aprobarse en un referéndum en la mayoría de los estados (4 de los 6) y por la mayoría de los votantes a nivel nacional. Antes de 1977, los votos de los ciudadanos del Territorio del Norte y el ACT no afectaban al recuento nacional o estatal. Después de una modificación de la Constitución sometida a referéndum en 1977 y que recibió la aprobación virreinal el 19 de julio de 1977, los votos territoriales contribuyen a la mayoría nacional, pero los propios territorios no cuentan para la mayoría de los estados. Un referéndum anterior en 1974 , donde el mismo cambio propuesto se había incluido con una reducción del número requerido de estados a la mitad (3 de los 6) en lugar de una mayoría, había sido derrotado.

Canadá

Desde la repatriación de la Constitución canadiense en 1982, se han adoptado fórmulas exhaustivas de enmienda de la constitución. Según la Ley de la Constitución de 1982 , muchas enmiendas solo pueden ser aprobadas por el Parlamento de Canadá y una mayoría de dos tercios de las legislaturas provinciales , es decir, aquellas provincias que juntas representan al menos el 50% de la población nacional; esto se conoce como la fórmula 7/50 [1] (ya que había y hay 10 provincias, por lo que 7 constituye una mayoría de dos tercios). Además, una provincia puede elegir explícitamente disentir de una enmienda que "derogue los poderes legislativos, los derechos de propiedad o cualquier otro derecho o privilegio de la legislatura o el gobierno de una provincia", en cuyo caso no se aplica en esa provincia incluso si se aprueba. Aunque no es un mandato constitucional, algunos también consideran necesario un referéndum, especialmente después del precedente establecido por el Acuerdo de Charlottetown en 1992.

Sin embargo, hay algunas partes de la constitución que sólo pueden modificarse mediante el voto de todas las provincias más el Parlamento de Canadá ; estas incluyen cambios en la composición de la Corte Suprema de Canadá , cambios en el proceso de enmienda de la constitución misma o cualquier acto que afecte al monarca canadiense o al Gobernador General .

unión Europea

En la Unión Europea , la votación por mayoría doble sustituyó a los pesos artificiales de votación para las votaciones que requieren una mayoría cualificada en el Consejo de la Unión Europea tras la aplicación del Tratado de Lisboa . Una mayoría cualificada requiere el 55% de los Estados miembros de la UE con derecho a voto , que representen al menos el 65% de la población de miembros con derecho a voto para que una propuesta de la Comisión Europea sea aprobada. Esta cifra aumenta al 72% de los Estados miembros con derecho a voto, que representen al menos el 65% de la población de miembros con derecho a voto de la UE si la propuesta procede de un Estado miembro. Las propuestas pueden bloquearse si se forma una mayoría cualificada de al menos cuatro miembros del Consejo que representen a más del 35% de la población de la UE. [2] [3] [4]

Finlandia

Para modificar la Constitución de Finlandia es necesario que una mayoría simple del Parlamento en funciones vote a favor de la enmienda. La enmienda se pospone hasta las siguientes elecciones generales. El siguiente Parlamento puede finalmente votar para ratificar la enmienda, pero con dos tercios de los diputados. Por lo tanto, normalmente se requiere una mayoría doble de dos parlamentos diferentes para aprobar enmiendas constitucionales. Sin embargo, se puede iniciar un proceso acelerado si cinco sextos del Parlamento en funciones votan para declarar una enmienda urgente. Entonces, una mayoría de dos tercios del Parlamento actual puede ratificar una enmienda utilizando el proceso acelerado. [5]

Irlanda del Norte

Según los términos del Acuerdo de Belfast , si 30 miembros o más lo solicitan, una medida puede ser sometida a una " votación intercomunitaria ", que requiere una mayoría tanto del bando nacionalista como del unionista.

Filipinas

En el plebiscito de autonomía de Bangsamoro de 2019 , para que un lugar se una al Bangsamoro , se requiere tener una mayoría para la inclusión tanto en el lugar que solicita ser incluido como del resto de la entidad más grande en la que se incluye originalmente. Por ejemplo, para las seis ciudades de Lanao del Norte que solicitan unirse, se debe lograr una mayoría tanto de la propia ciudad como del resto de Lanao del Norte. [6] Cada una de las seis ciudades votó abrumadoramente por la inclusión, pero una mayoría del resto de Lanao del Norte rechazó que las ciudades se unieran al Bangsamoro, lo que llevó a que las ciudades no fueran incluidas. [7] Mientras tanto, 63 de los 67 barangays (aldeas) en Cotabato votaron por la inclusión y obtuvieron el consentimiento de sus ciudades madre para unirse. Un barangay rechazó la inclusión, pero su ciudad madre le permitió unirse, [8] mientras que tres barangays votaron por la inclusión, pero sus ciudades madre les rechazaron unirse; [9] Estos cuatro barangays no se unieron al Bangsamoro. Finalmente, la ciudad de Isabela rechazó unirse, pero su provincia madre, Basilan , le permitió unirse; tampoco fue incluida en el Bangsamoro. [10]

Rumania

En Rumania , un referéndum nacional se considera válido solo si al menos el 50% más uno de los votantes registrados emite su voto. [11] Para que un referéndum sea válido, el resultado se determina por una mayoría simple de los votos válidos emitidos. Por lo tanto, todo el proceso implica una mayoría doble en forma de quórum .

Durante la crisis política de 2012 surgió una controvertida enmienda a la ley del referéndum que permitía hacer una excepción en caso de un referéndum sobre el impeachment del Presidente . La ley original, que exigía una mayoría doble para el impeachment, fue modificada por decreto de emergencia gubernamental para eludir el requisito de quórum . Esto habría dado lugar a un impeachment exitoso del Presidente en el siguiente referéndum . Sin embargo, el referéndum fue posteriormente invalidado por el Tribunal Constitucional , el organismo responsable de supervisar todo el proceso, poniendo fin a la crisis.

Sudán

El referéndum sobre la independencia de Sudán del Sur requirió el 51% de los votos y una participación del 60%. [12]

Suiza

En Suiza , para aprobar una enmienda constitucional mediante votación popular se requiere una doble mayoría: no sólo debe votar a favor de la enmienda una mayoría de los ciudadanos, sino que también debe dar su consentimiento una mayoría de los cantones . Esto sirve para evitar que un cantón más grande imponga enmiendas a los más pequeños y viceversa.

Estados Unidos

En Estados Unidos se utiliza la mayoría doble para algunas iniciativas o votaciones de referéndum sobre cuestiones como un impuesto o un bono . Básicamente, un estándar de mayoría doble aplica una prueba de dos partes al resultado de una votación antes de que se apruebe una medida:

Si la respuesta a cualquiera de estas preguntas es No, la medida fracasa.

Este mecanismo se utiliza para impedir que un pequeño grupo apruebe medidas de gasto que afecten a toda la población con el fin de apoyar sus causas favoritas, especialmente en una elección en la que se espera que haya una baja participación electoral . Las mayorías dobles también se utilizan con frecuencia en las anexiones municipales , en las que las mayorías tanto de los residentes del territorio que se anexa como del territorio que se va a anexar deben apoyar la anexión. [ cita requerida ] Existe una regla similar para la adopción del gobierno metropolitano en Tennessee , donde el referéndum debe aprobarse tanto dentro como fuera de la ciudad principal. [13]

Notas

  1. ^ "Acerca de Canadá". 6 de julio de 2017.
  2. ^ Artículo 6(2) del Tratado de Lisboa.
  3. ^ "Cronología: El camino a Lisboa". BBC News. 3 de noviembre de 2009. Consultado el 4 de noviembre de 2009 .
  4. ^ «Mayoría cualificada - Consilium». www.consilium.europa.eu . Consultado el 30 de marzo de 2019 .
  5. ^ "Eduskunta säätää lait - lainvalmistelun vaiheet". Eduskunta.fi (en finlandés). Parlamento de Finlandia . Consultado el 19 de marzo de 2016 .
  6. ^ Bueza, Michael (6 de febrero de 2019). "DATOS BREVES: ¿Cuántos están votando en el segundo plebiscito de Bangsamoro?". RAPPLER . Consultado el 5 de octubre de 2023 .
  7. ^ Tomacruz, Sofia (7 de febrero de 2019). «Lanao del Norte rechaza la inclusión de localidades de la región de Bangsamoro». RAPPLER . Consultado el 5 de octubre de 2023 .
  8. ^ Arguillas, Carolyn O. "El destino de Pikit: 20 barangays permanecen en North Cotabato, 22 se unen a BARMM". MindaNoticias . Consultado el 31 de mayo de 2020 .
  9. ^ Depasupil, William (15 de febrero de 2019). "63 aldeas de NCotabato se unirán a Bangsamoro". The Manila Times . Consultado el 18 de febrero de 2019 .
  10. ^ "Comelec ratifica la Ley Orgánica de Bangsamoro". BusinessMirror . Consultado el 27 de enero de 2019 .
  11. ^ Ley de referéndum rumano de febrero de 2000 Archivado el 8 de septiembre de 2013 en Wayback Machine (Legea nr. 3/2000 privind organizarea și desfășurarea referendumului) (en rumano)
  12. ^ "Sky News Australia - Artículo de noticias del mundo". Skynews.com.au . Consultado el 20 de noviembre de 2011 .
  13. ^ "Código de Tennessee anotado 7-2-106, referéndum sobre la carta propuesta". Archivado desde el original el 13 de julio de 2011. Consultado el 18 de noviembre de 2008 .

Referencias