Tesorero del estado de California

Cargo en el gobierno estatal

El tesorero estatal de California es un funcionario constitucional de la rama ejecutiva del gobierno del estado de California en los Estados Unidos . Treinta y cinco personas han ocupado el cargo de tesorero estatal desde que se convirtió en estado. La titular es Fiona Ma , demócrata . ^[1] La oficina principal del tesorero estatal se encuentra en el edificio de oficinas estatales Jesse M. Unruh en Sacramento .

Elección y mandato

El tesorero estatal asume su cargo mediante elección. El mandato es de cuatro años, renovable una vez. Las elecciones para el tesorero estatal se llevan a cabo cada cuatro años simultáneamente con las elecciones para los cargos de gobernador , vicegobernador , fiscal general , secretario de estado , contralor estatal , comisionado de seguros y superintendente de instrucción pública .

Poderes y deberes

En California, el tesorero estatal actúa como banquero jefe del gobierno estatal. ^{[2] [3]} Como tal, el tesorero estatal:

• Administra los flujos de efectivo del estado. La administración de efectivo implica la recolección, contabilidad, depósito y uso del dinero y los valores recibidos por el estado. La centralización de la administración de efectivo dentro de la tesorería estatal permite un mejor control de la posición de efectivo del estado , los saldos de fondos y la liquidez , lo que permite al estado de California pagar sus facturas e invertir los fondos inactivos de manera más eficaz. ^{[4] [5]}
• Coordina los servicios bancarios en todo el gobierno estatal. Esta función implica designar a los bancos y otras instituciones de depósito como elegibles para recibir depósitos públicos, garantizar que los depositarios públicos tengan garantías suficientes y administrar el Programa de Depósito a Plazo de California. ^{[6] [7] [8]}
• Protege los fondos públicos depositados en el tesoro estatal. El tesorero estatal paga sumas de dinero únicamente en virtud de warrants emitidos legalmente por el interventor estatal o de conformidad con comprobantes de organismos estatales examinados y aprobados por el interventor estatal. ^{[8] [9]}
• Emite y administra la deuda pública. Para ello, el tesorero es fiduciario, registrador y agente de pago de todos los bonos de obligación general y de ingresos contraídos por el estado de California. ^[10] Además, el tesorero estatal supervisa e informa sobre la deuda municipal. ^[11]
• Invierte fondos estatales. Los activos bajo la administración del tesorero estatal incluyen fondos de inversión del gobierno estatal y local junto con los fondos fiduciarios de ahorro para la jubilación, ahorros universitarios y ABLE de California. Sin embargo, el tesorero estatal no dirige la inversión de los fondos de pensiones. Las pensiones públicas en California son invertidas por las respectivas juntas directivas del Sistema de Jubilación de Empleados Públicos de California y el Sistema de Jubilación de Maestros del Estado de California . No obstante, el tesorero estatal es miembro ex officio de estas juntas. ^{[12] [13] [14] [15] [16]}
• Administra los programas ABLE, de ahorro para la universidad y de ahorro para la jubilación de California. ^{[17] [18] [19]} Estos programas con ventajas impositivas y facilitados por el estado promueven una educación superior asequible, seguridad financiera para los californianos discapacitados y una jubilación segura.
• Preside el Comité de Asignación de Créditos Fiscales y se desempeña como miembro ex officio de la junta de la Agencia de Financiamiento de Viviendas de California . Estos paneles otorgan cientos de millones de dólares anuales en créditos fiscales para viviendas asequibles y financian proyectos de viviendas asequibles en todo el estado. ^[20]
• Preside o presta servicios en docenas de juntas y comisiones, la mayoría de las cuales se relacionan con la comercialización de bonos y su gestión. Los bonos emitidos de esta manera financian una amplia gama de proyectos importantes, entre ellos la limpieza de la contaminación, la infraestructura de transporte, el desarrollo de energía renovable, la conservación de la pesca y la vida silvestre, el desarrollo económico, la refinanciación de préstamos estudiantiles, la construcción y el mantenimiento de edificios escolares y la ayuda financiera a pequeñas empresas, organizaciones sin fines de lucro e instalaciones de atención médica. ^[21]

Historia

El cargo se mantuvo como cargo electivo en la Nueva Constitución de 1879, en reconocimiento por parte del Partido Obrero (que tuvo un papel importante en la convención constitucional del Estado) de que el Tesorero tenía un impacto significativo en la orientación crediticia local bajo el sistema del Banco Nacional establecido por la Administración Lincoln. Los acuerdos transcontinentales en efectivo todavía estaban restringidos, por lo que el desarrollo local de California fue impulsado por una proporción relativamente alta de depósitos de reserva de oro locales. En 1907, el Tesorero del Estado fue instrumental en una expansión masiva del crédito para reconstruir San Francisco después del Terremoto de 1906, ^[22] sin embargo, en ese momento el Tesorero era esencialmente una oficina controlada por los ferrocarriles. En 1907, la expansión de la oferta monetaria de California liderada por el Tesorero vendiendo bonos para construir el malecón del Puerto de San Francisco expuso problemas de liquidez debido a la corrupción en la Cámara de Compensación de Nueva York, lo que provocó el Pánico de 1907. ^[23]

El gobernador progresista Hiram Johnson dejó el cargo prácticamente intacto. En su primera toma de posesión, dijo lo siguiente sobre el cargo:

El pensamiento más avanzado de nuestra nación ha llegado a la conclusión de que la mejor manera de evitar el voto a ciegas y obtener la mejor discriminación del electorado es mediante una votación breve. Un editor muy conocido en nuestro Estado, durante una conferencia reciente en la Universidad de Stanford, desafió a la facultad de esa gran institución a que presentara a un solo hombre que hubiera emitido un voto inteligente para el cargo de Tesorero del Estado, y no se presentó ninguno. Afortunadamente, nuestro Tesorero del Estado es el tipo más alto de ciudadano y funcionario. La razón por la que no se pudo aceptar el desafío fue que, en la prisa de nuestra existencia y en la importancia absorbente de las contiendas para uno o dos cargos, no podemos o no nos informamos lo suficiente sobre los candidatos a los cargos menores... Si podemos remediar esta situación, es nuestro deber hacerlo, y es evidente que el remedio es limitar la lista electiva de cargos a aquellos que son naturalmente conspicuos. ^[24]

La creación de la Reserva Federal en 1913 restringió significativamente el poder del Tesorero del Estado para influir en el desarrollo económico local, centralizando esencialmente la política monetaria nacional. Durante la Primera Guerra Mundial, esto se desplegó hacia la movilización bélica. Aun así, la emisión de bonos estatales para grandes proyectos de infraestructura caracterizó a la oficina hasta la década de 1960, incluidos los bonos para el Sistema de Parques Estatales en la década de 1920, para construir instalaciones para los Juegos Olímpicos de 1932, para la expansión de posguerra de la Universidad de California y los Sistemas Universitarios Estatales, para el Proyecto Hidráulico Estatal de 1960 y para la expansión masiva del Sistema Penitenciario Estatal en la década de 1980. A medida que la población y la economía de California se expandieron, el Fondo de Inversión de Agencias Locales se convirtió en un actor importante del mercado, y la Oficina desarrolló la capacidad de rescatar a las corporaciones en problemas mediante la compra de sus emisiones de bonos.

Ivy Baker Priest se destaca como la primera mujer elegida para un cargo estatal en California (de 1967 a 1975), después de haber servido como Tesorera de los Estados Unidos bajo la administración de Eisenhower en los años 50. Era famosa por sus aforismos, entre ellos "Nosotros, las mujeres, no nos preocupamos demasiado por poner nuestra imagen en el dinero, siempre que podamos tenerlo en nuestras manos". Con la elección de Kathleen Brown en 1990 como demócrata, la legislatura liderada por los demócratas amplió significativamente el alcance y las obligaciones del cargo; sin embargo, la bancarrota del condado de Orange también llevó a la legislatura a reducir significativamente las políticas de inversión permitidas para las inversiones locales agrupadas administradas por el Tesorero. Aunque el Tesorero tiene autoridad consultiva nominal sobre la emisión de deuda local, no pudo evitar que entidades gubernamentales locales como Stockton o San Bernardino cayeran en insolvencia.

Lista de tesoreros

Véase también

• Impeachment en California

Referencias

1. "Fiona Ma - Una biografía". Oficina del Tesorero del Estado de California . Consultado el 13 de agosto de 2021 .
2. "Responsabilidades y funciones". Oficina del Tesorero del Estado de California . Consultado el 13 de agosto de 2021 .
3. "Programas de la Oficina del Tesorero". Oficina del Tesorero del Estado de California . Consultado el 13 de agosto de 2021 .
4. "División de Gestión Centralizada de Tesorería y Valores". Oficina del Tesorero del Estado de California . Consultado el 13 de agosto de 2021 .
5. "Programa de depósito a plazo fijo". Oficina del Tesorero del Estado de California . Consultado el 13 de agosto de 2021 .
6. "Sección de Servicios Financieros". Oficina del Tesorero del Estado de California . Consultado el 13 de agosto de 2021 .
7. "Sección de Compensación de Valores". Oficina del Tesorero del Estado de California . Consultado el 13 de agosto de 2021 .
8. "Sección de gestión de garantías". Oficina del Tesorero del Estado de California . Consultado el 13 de agosto de 2021 .
9. "Sección de procesamiento de artículos". Oficina del Tesorero del Estado de California . Consultado el 13 de agosto de 2021 .
10. "División de Finanzas Públicas". Oficina del Tesorero del Estado de California . Consultado el 13 de agosto de 2021 .
11. "Comisión Asesora de Deuda e Inversión de California". Oficina del Tesorero del Estado de California . Consultado el 5 de septiembre de 2022 .
12. "CalABLE". Oficina del Tesorero del Estado de California . Consultado el 13 de agosto de 2021 .
13. "Programa de ahorro para la jubilación CalSavers". Oficina del Tesorero del Estado de California . Consultado el 13 de agosto de 2021 .
14. "ScholarShare Investment Board". Oficina del Tesorero del Estado de California . Consultado el 13 de agosto de 2021 .
15. "Fondo de inversión de agencias locales". Oficina del Tesorero del Estado de California . Consultado el 13 de agosto de 2021 .
16. "Cuenta de inversión de dinero agrupado". Oficina del Tesorero del Estado de California . Consultado el 13 de agosto de 2021 .
17. "CalABLE Board". Oficina del Tesorero del Estado de California . Consultado el 8 de febrero de 2022 .
18. "ScholarShare Investment Board". Oficina del Tesorero del Estado de California . Consultado el 8 de febrero de 2022 .
19. "Junta de ahorro para la jubilación de CalSavers". Oficina del Tesorero del Estado de California . Consultado el 8 de febrero de 2022 .
20. "Comité de Asignación de Crédito Fiscal de California". Oficina del Tesorero del Estado de California . Consultado el 13 de agosto de 2021 .
21. "Lista de juntas, comisiones y autoridades". Oficina del Tesorero del Estado de California . Consultado el 13 de agosto de 2021 .
22. "La reconstrucción de San Francisco después del terremoto de 1906".
23. "El pánico financiero de 1907: huyendo de la historia".
24. "Gobernadores de California - Hiram Johnson. Discurso inaugural".

Enlaces externos

• Sitio web oficial