La monarquía de los Países Bajos se rige por la constitución del país , de la que aproximadamente un tercio explica los mecanismos de sucesión, acceso y abdicación; las funciones y deberes del monarca; las formalidades de comunicación entre los Estados Generales de los Países Bajos ; y el papel del monarca en la creación de leyes. El monarca es el jefe de estado y el jefe de gobierno de iure de los Países Bajos .
Las provincias de los Países Bajos españoles, que en su día fueron soberanas, fueron gobernadas de forma intermitente por miembros de la Casa de Orange-Nassau desde 1559, cuando Felipe II de España nombró a Guillermo el Taciturno (Guillermo de Orange) como estatúder , hasta 1795, cuando el último estatúder, Guillermo V, príncipe de Orange , huyó del país. Guillermo el Taciturno se convirtió en el líder de la Rebelión holandesa y de la República holandesa independiente . Algunos de sus descendientes fueron posteriormente designados estatúderes por las provincias y, en 1747, el papel de estatúder se convirtió en una posición hereditaria en todas las provincias de la así " coronada " República holandesa.
El Reino de los Países Bajos (que no debe confundirse con el país constituyente de los Países Bajos ) ha sido una monarquía hereditaria desde el 16 de marzo de 1815. Tras la abdicación de su madre , la reina Beatriz , Guillermo Alejandro ha sido rey de los Países Bajos desde el 30 de abril de 2013.
La monarquía de los Países Bajos pasa por derecho de sucesión a los herederos de Guillermo I (véase Casa de Orange-Nassau ). [Contras 1] El heredero se determina a través de dos mecanismos: primogenitura cognática absoluta y proximidad de sangre . Los Países Bajos establecieron la primogenitura cognática absoluta en lugar de la primogenitura por preferencia masculina por ley en 1983. [ aclaración necesaria ] La proximidad de sangre limita el acceso al trono a una persona que esté relacionada con el monarca actual dentro de los tres grados de parentesco. Por ejemplo, los nietos de la princesa Margarita de los Países Bajos (hermana de la princesa Beatriz ) no tienen derechos de sucesión porque su parentesco con Beatriz cuando era reina era de cuarto grado (es decir, la princesa Beatriz es hija de los padres de los padres de sus padres). La sucesión se limita a los herederos legítimos , lo que impide un reclamo al trono por parte de los hijos nacidos fuera del matrimonio. [Contras 2] Si el rey muere mientras su esposa está embarazada: el niño no nacido es considerado heredero en ese momento, a menos que nazca muerto; en ese caso, se considera que el niño nunca existió. Por lo tanto, si el rey anterior muere mientras su esposa está embarazada de su primer hijo, el niño no nacido se considera nacido inmediatamente y se convierte inmediatamente en el nuevo rey o reina. Si el embarazo termina en muerte fetal, su reinado se extingue (de lo contrario, la existencia del rey o reina nacido muerto agregaría un grado de separación para los demás miembros de la familia al trono y podría excluir repentinamente a la siguiente persona en la línea de sucesión al trono). [Contras 3]
Si el monarca es menor de edad, se nombra un regente que ocupa el cargo hasta que el monarca alcance la mayoría de edad. [Contras 4] [Contras 5] El regente es habitualmente el padre superviviente del monarca, pero la constitución estipula que la custodia y la autoridad parental del monarca menor de edad se determinarán por ley; cualquier persona puede ser designada como regente, tutor legal o ambos. [Contras 6]
La Constitución también contempla una serie de casos especiales. En primer lugar, si no hay herederos cuando muere el monarca, los Estados Generales pueden nombrar un sucesor a propuesta del gobierno. Esta propuesta puede hacerse antes de la muerte del monarca reinante, incluso por el propio monarca (en caso de que esté claro que el monarca morirá sin dejar heredero). [Contras 7] En segundo lugar, algunas personas están excluidas de la línea de sucesión. Son:
Como ocurre con la mayoría de las monarquías, los Países Bajos no pueden vivir sin un monarca: la constitución de los Países Bajos no reconoce una situación en la que no haya un monarca. Esto se debe a que debe haber un jefe de Estado para que el gobierno funcione, ya que debe haber alguien que lleve a cabo las tareas del papel constitucional del Rey/Reina. Por esta razón, el nuevo monarca asume el papel en el momento en que el monarca anterior deja de ocupar el trono. La única excepción es si no hay heredero en absoluto, en cuyo caso el Consejo de Estado asume el papel del monarca en espera del nombramiento de un monarca o regente. [Contras 10]
Se espera que el monarca cumpla con sus deberes y responsabilidades por el bien de la nación. Por lo tanto, el monarca debe jurar respetar la constitución y desempeñar fielmente su cargo. El monarca debe prestar juramento lo antes posible después de asumir el trono durante una sesión conjunta de los Estados Generales celebrada en Ámsterdam . El artículo 32 de la constitución holandesa describe un juramento en "la capital Ámsterdam", que por cierto es la única frase en la constitución que nombra a Ámsterdam como la capital del Reino. [Cons 11] La ceremonia se llama inauguración ( inhuldiging ).
El monarca holandés no es coronado (aunque la corona, el orbe y el cetro están presentes en la ceremonia), por lo que el juramento del monarca constituye la aceptación del trono. Además, cabe señalar que esta ceremonia no equivale a la ascensión al trono, ya que ello implicaría una vacante del trono entre monarcas, lo que no está permitido. El monarca asciende inmediatamente después de que el monarca anterior cese de reinar. El juramento solo constituye una aceptación en público.
El reinado del monarca puede terminar con la muerte o la abdicación. Ambos eventos hacen que entren en vigor los mecanismos regulares de sucesión. [Contras 12] Si bien la constitución no menciona ninguna posibilidad explícitamente, sí describe lo que sucede después de que el monarca muere o abdica. La abdicación es una prerrogativa del monarca, pero también es irreversible, ya que la persona que abdica no puede volver al trono, ni tampoco puede un niño nacido de un monarca anterior después de que se haya producido una abdicación tener derecho al trono. [Contras 12]
El monarca abdicado es legalmente un Príncipe o Princesa de los Países Bajos, así como un Príncipe o Princesa de Orange-Nassau. Después de su muerte, legalmente el monarca fallecido (habiendo abdicado o no) no tiene títulos. Sin embargo, después de la muerte, el monarca abdicado es tradicionalmente llamado de nuevo rey o reina. Por ejemplo, la Reina Juliana se convirtió en reina el 4 de septiembre de 1948 y princesa de nuevo el 30 de abril de 1980 después de su abdicación, pero se la ha llamado Reina Juliana desde su muerte el 20 de marzo de 2004. [1]
Hay dos maneras en que el monarca, sin dejar de ser monarca, puede ser despojado de su autoridad real:
Estos casos son temporales (incluso si el monarca muere mientras no está ejerciendo su cargo, se consideran temporales) y se describen en detalle en la constitución. Un monarca puede dejar de reinar temporalmente por cualquier motivo. Esto puede ser por petición propia o porque el Consejo de Ministros lo considera no apto para el cargo. [Contras 13] [Contras 14] Aunque puede haber cualquier razón para que el monarca ceda la autoridad real o sea removido de ella, se considera que tanto el monarca como el consejo actúan de manera responsable y no dejan vacante el ejercicio del cargo innecesariamente. Ambos casos están destinados a abordar situaciones de emergencia, como la incapacidad física o mental para ejercer el cargo del monarca.
En ambos casos, se necesita un acto de los Estados Generales conjuntos para despojar al monarca de su autoridad. En el caso de que el monarca ceda la autoridad real, el acto requerido es una ley. En caso de destitución, es una declaración de los Estados Generales. Formalmente, ambos requieren el procedimiento normal para aprobar una nueva ley en los Países Bajos. [Contras 13] [Contras 14] En el primer caso, el propio monarca firma la ley, en el segundo no, por lo que técnicamente no es una ley (esto está permitido explícitamente en la Constitución, ya que el monarca al que se está despojando de su autoridad probablemente no acepte firmar el acto de su destitución y, en el caso de que los Estados Generales destituyan a un monarca que ha perdido la capacidad física o mental, es posible que no pueda hacerlo).
Como ni la cesión ni la destitución son definitivas, ninguna de ellas desencadena la sucesión. En su lugar, los Estados Generales nombran a un regente, que debe ser el heredero aparente si tiene la edad suficiente. [Contras 5] Para que el monarca pueda reanudar sus funciones, debe aprobarse una ley (que debe ser firmada por el regente) a tal efecto. El monarca recupera el trono en el momento en que se hace pública la ley de su retorno. [Contras 13] [Contras 14]
Aunque el monarca tiene funciones y deberes en todas las partes del gobierno y en varios lugares importantes del resto de la sociedad, el papel principal del monarca está dentro de la rama ejecutiva del gobierno holandés: el monarca es parte del gobierno de los Países Bajos .
El papel del monarca dentro del gobierno de los Países Bajos se describe en el artículo 42 de la Constitución: [Cons 15]
Este artículo constituye la base del pleno poder e influencia del monarca y lo hace intachable ante la ley, pero también limita su poder práctico, ya que no puede asumir ninguna responsabilidad por él.
El primer párrafo del artículo 42 determina que el gobierno de los Países Bajos está formado por el monarca y sus ministros. El monarca no es, según este artículo, el jefe del gobierno; los ministros no responden ante el monarca dentro del gobierno. [Cons 16] [Cons 17] No hay distinción, ni dicotomía, ni segregación ni separación: el monarca y sus ministros son el gobierno y el gobierno es uno solo. [ext 1]
Este hecho tiene consecuencias prácticas, ya que no es posible que el monarca y los ministros estén en desacuerdo. El gobierno habla con una sola voz y toma decisiones como un cuerpo unido. Cuando el monarca actúa en capacidad ejecutiva, lo hace como representante del gobierno unido. Y cuando el gobierno decide, el monarca está de acuerdo (aunque el monarca personalmente no esté de acuerdo). Como consecuencia última de esto, no es posible que el monarca se niegue a firmar una propuesta de ley que ha sido acordada y firmada por el ministro responsable. Tal desacuerdo entre el monarca y su ministro es una situación no prevista en la constitución y constituye automáticamente una crisis constitucional . [ext 1]
Sin embargo, el segundo párrafo del artículo es lo que realmente hace que el monarca sea impotente. En él se afirma que el monarca es inviolable, que está más allá de cualquier reproche, que está más allá del alcance de cualquier persecución (penal o de otro tipo) por los actos que cometa o las acciones que lleve a cabo como monarca. Si algo sale mal, el ministro responsable del tema en cuestión es responsable de los fallos del monarca. Esto parece convertir al monarca en un tirano absoluto, pero en realidad es lo contrario: como los ministros son responsables, también tienen la autoridad para tomar decisiones. Los ministros marcan el rumbo del gobierno y del país, y los ministros toman decisiones ejecutivas y dirigen los asuntos del estado. Y como el gobierno es uno, el monarca acata las decisiones de los ministros. De hecho, los monarcas de los Países Bajos rara vez toman decisiones ejecutivas y prácticamente nunca hablan en público sobre ningún tema, salvo para leer una declaración preparada por el Primer Ministro (ya que un comentario improvisado desafortunado podría meter en problemas a un ministro). La consecuencia práctica de este límite al poder del monarca es que éste nunca toma una decisión por sí solo. Toda decisión, todo decreto debe ser refrendado por el ministro o los ministros responsables. [ext 1]
Técnicamente, el monarca tiene mucho poder práctico. Por ejemplo, ninguna propuesta de ley se convierte en ley hasta que la firma el monarca, y no existe ningún requisito legal para que el monarca la firme. [Contras 18] En la práctica, el monarca siempre dará su aprobación, ya que la mayoría de las propuestas de ley las hace el gobierno "por o en nombre del Rey". [Contras 19] Y aunque las propuestas de ley deben ser aprobadas por los Estados Generales, gran parte del funcionamiento práctico del país se realiza mediante decretos reales (en holandés: Koninklijk Besluit ). Estos decretos reales se utilizan para todo tipo de cosas, desde nombramientos de funcionarios públicos y oficiales militares hasta aclaraciones sobre cómo se debe ejecutar la política pública o para completar los detalles de ciertas leyes. Los decretos reales crean ministerios , [Contras 20] disuelven las cámaras de los Estados Generales, [Contras 21] y nombran y despiden a los ministros. [Contras 22]
Sin embargo, los decretos reales son hechos por el ministro responsable. Y mientras que el monarca debe firmar las leyes y los decretos reales antes de que entren en vigor, la constitución determina que los ministros responsables y los secretarios de estado deben refrendarlos. [Contras 23] Esto, dado el hecho de que los ministros tienen la autoridad, en realidad significa que ellos deciden y es el monarca quien refrenda (el ministro pide permiso al monarca, es decir, autoridad real, y como defensor de la Constitución, el monarca firma primero; el ministro es políticamente responsable de la ley y refrenda. Esta es una ley de la Corona: monarca y ministro juntos). Incluso eso es una formalidad. Además, mientras que el monarca puede técnicamente proponer leyes ("por o en nombre del Rey"), la responsabilidad ministerial significa que nunca lo hace. Y aunque el gobierno puede negarse a firmar una propuesta aprobada por los Estados Generales para convertirla en ley, esto es prácticamente inaudito y que el monarca se niegue a firmar por sí mismo es aún más raro (y causaría una crisis constitucional). [ext 2]
Existe un caso particular en el que el monarca tiene, si cabe, aún menos poder del que le corresponde normalmente: el nombramiento de sus ministros. Los ministros son nombrados por decreto real, que debe ser refrendado por el ministro responsable. Sin embargo, el decreto real de nombramiento de un ministro es refrendado por dos ministros responsables en lugar de uno: el ministro saliente responsable del ministerio y el primer ministro . [Contras 24]
Aunque los poderes del monarca de los Países Bajos son limitados, no tiene un papel ceremonial. El monarca tiene un papel relacionado con la formación de un nuevo gobierno después de las elecciones parlamentarias . [ cita requerida ] Este poder no está previsto en la constitución. [ ext 1 ]
Después de las elecciones parlamentarias, sigue un período en el que los líderes de los partidos políticos en el parlamento tratan de formar una coalición de partidos que pueda conseguir una mayoría en el parlamento recién elegido. El actual sistema de listas de partidos a nivel nacional, combinado con un umbral bajo para obtener un escaño (dos tercios del uno por ciento de los votos), hace que sea casi imposible que un partido obtenga una mayoría absoluta. Por lo tanto, la negociación necesaria para formar una coalición de gobierno es tan importante como las elecciones mismas.
Este proceso de negociaciones, que puede durar entre dos y cuatro meses (o más en ocasiones), está coordinado en las etapas iniciales por uno o más informateurs , cuyo deber es investigar e informar sobre las coaliciones viables. Una vez que se encuentra una combinación probable, se nombra a un formateur para que lleve a cabo las negociaciones formales de coalición y forme un nuevo Consejo de Ministros (del que el propio formateur suele convertirse en Primer Ministro). Si las negociaciones fracasan, el ciclo comienza de nuevo. Los informateurs y formateurs en cuestión son todos nombrados para esta tarea por el monarca. El monarca toma su propia decisión al respecto, basándose en el asesoramiento de los líderes de los diferentes partidos en el parlamento, así como de otras figuras importantes (entre ellas, los presidentes del nuevo parlamento y del senado). [ext 1]
En los Países Bajos, en la época de estas negociaciones, suele haber un debate popular sobre si no se debería limitar la autoridad del monarca en esta materia y si el parlamento recién elegido no debería hacer los nombramientos que hace el monarca. Estos debates suelen girar (en distintos grados) en torno al argumento de que las decisiones de un monarca son antidemocráticas y no hay supervisión parlamentaria sobre ellas, y el monarca podría utilizar esto para impulsar un gobierno de su agrado.
Por otra parte, es un tanto cuestionable que el monarca tenga realmente muchas oportunidades de ejercer alguna influencia en este caso. El informateur está allí para investigar posibles coaliciones e informar sobre ellas. Técnicamente podría buscar coaliciones "favorables", pero los partidos políticos involucrados suelen tener bastante claro lo que quieren y lo que no quieren y la primera opción para la coalición casi siempre es la coalición de preferencia del partido más grande en el nuevo parlamento. Además, los monarcas y (en particular) las reinas han sabido tradicionalmente no nombrar informateurs controvertidos, y normalmente se conforman con personas bien establecidas pero bastante neutrales en la arena política (el vicepresidente del Consejo de Estado holandés es una opción común). Una vez que se ha identificado una coalición potencial, el monarca técnicamente tiene vía libre para seleccionar a un formador. Sin embargo, el formador casi siempre se convierte en el próximo primer ministro y, en cualquier caso, es una convención fuerte que un gobierno debe contar con el apoyo de una mayoría de la Cámara de Representantes para permanecer en el cargo. Estas consideraciones significan que el formador seleccionado es siempre el líder del partido más grande en la coalición potencial. [extensión 1]
Sin embargo, en marzo de 2012 los Estados Generales modificaron sus propios procedimientos, de modo que cualquier formación de gobierno posterior se haga sin la influencia del monarca. [ext 3] No más de un mes después, la coalición de gobierno colapsó, [ext 4] provocando elecciones anticipadas en septiembre de 2012. Como no se habían delineado procedimientos formales sobre cómo debería tener lugar una formación de gobierno sin monarca, inicialmente se temió que la formación de gobierno posterior fuera caótica. [ext 3] Sin embargo, se formó una nueva coalición de gobierno en 54 días, sorprendentemente temprano para los estándares holandeses. [ext 5] En lugar del monarca, el Presidente de la Cámara de Representantes nombró al informateur, cuya función fue rebautizada como 'scout'. [ext 6] Después de las negociaciones, la ceremonia de instalación de ministros, el único deber que aún le quedaba al monarca, se celebró en público por primera vez en la historia. [ext 7]
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La única rama del gobierno sobre la que el monarca no tiene control es la rama legislativa, formada por los Estados Generales de los Países Bajos . Este órgano parlamentario consta de dos cámaras, la Cámara de Representantes (también conocida comúnmente como Parlamento ) y el Senado . [Contras 25]
Como en la mayoría de las democracias parlamentarias , los Estados Generales tienen la doble responsabilidad de supervisar al gobierno en sus funciones ejecutivas y de aprobar las propuestas de ley antes de que puedan convertirse en tales. En este sentido, es vital que el gobierno mantenga buenas relaciones con los Estados Generales y, técnicamente, el monarca participa en ese esfuerzo (aunque el monarca nunca habla oficialmente con los miembros de los Estados Generales sobre cuestiones de política debido a su responsabilidad ministerial). [ cita requerida ]
Constitucionalmente, el monarca se relaciona con los Estados Generales en tres áreas: la elaboración de leyes, la definición de políticas al comienzo del año parlamentario y la disolución.
De los tres, el delineamiento de políticas es el más sencillo. El año parlamentario se inaugura el tercer martes de septiembre con una sesión conjunta de ambas cámaras. [Cons 26] En esta ocasión, el monarca se dirige a los estados conjuntos en un discurso en el que establece las líneas generales de las políticas de su gobierno para el año siguiente (el discurso en sí es preparado por los ministros, sus ministerios y finalmente elaborado y aprobado por el primer ministro). Este evento está ordenado por la constitución en el artículo 65. Sin embargo, la tradición ha hecho de esta ocasión más que un discurso de política, y el evento conocido como Prinsjesdag se ha convertido en un gran evento con mucha pompa y solemnidad, en el que los Estados Generales y otros órganos importantes del gobierno se reúnen en el Ridderzaal para escuchar al Rey pronunciar el discurso desde el trono después de haber llegado desde el Palacio Noordeinde en su carruaje dorado . Tanto en aspectos constitucionales como en ceremonia, el evento tiene mucho en común tanto con la Apertura Estatal del Parlamento británico como con el Estado de la Unión estadounidense .
La elaboración de leyes es el ámbito en el que el monarca tiene una relación más frecuente con los Estados Generales (aunque en la práctica todavía tiene muy poco que ver con ello). En los Países Bajos, las leyes son propuestas principalmente por el gobierno "por o en nombre" del monarca (esta frase se repite a menudo en la constitución). [Contras 18] Técnicamente, esto significa que el monarca puede proponer leyes en persona, lo que nos remonta a los días de los primeros monarcas de los Países Bajos, cuando los monarcas realmente podían y controlaban esto. Sin embargo, esta posibilidad está reñida con la responsabilidad ministerial y los monarcas modernos siempre han evitado el tema al no proponer leyes personalmente. Sin embargo, el monarca todavía debe firmar las propuestas para convertirlas en ley, como deferencia histórica al hecho de que la ley del país la decreta el monarca.
Aunque el rey ya no tiene ninguna participación práctica en la elaboración de leyes, salvo la firma al final, se puede tener una impresión diferente al leer las comunicaciones entre el gobierno y los Estados Generales sobre estos asuntos. Toda comunicación de los Estados Generales al gobierno está dirigida al monarca y la correspondencia en la dirección opuesta formalmente por parte del monarca (también está firmada por el monarca, sin refrendo ministerial; dicha comunicación no es una decisión o decreto, por lo que no requiere refrendo). El lenguaje formal todavía muestra deferencia hacia la posición del monarca, con una negativa de los Estados Generales a aprobar una propuesta de ley, por ejemplo, convirtiéndose en "una solicitud al Rey para que reconsidere la propuesta". La constitución prescribe una serie de formas utilizadas: [Cons 27]
Una ley, una vez aprobada, se formula de tal manera que sea decretada por el monarca.
La última intervención del monarca en los estados es la disolución . Constitucionalmente, el gobierno está facultado para disolver cualquiera de las cámaras de los estados mediante decreto real. Esto significa que un ministro (normalmente el primer ministro) toma la decisión y el monarca la refrenda. La firma de un decreto real de este tipo implica constitucionalmente la celebración de nuevas elecciones para la cámara en cuestión y la formación de una nueva cámara en un plazo de tres meses tras la disolución. [Contras 21]
La constitución prescribe una serie de casos en los que se disuelven una o más cámaras de los estados (en particular para cambios en la constitución); esto siempre se hace por decreto real. Además, tradicionalmente, el colapso del gobierno es seguido por la disolución de la Cámara de Representantes y elecciones generales. Antes de la Segunda Guerra Mundial , antes de que se volviera común formar nuevos gobiernos con cada nuevo parlamento, sucedía de vez en cuando que un Consejo de Ministros se encontraba de repente frente a un nuevo y hostil parlamento. Cuando llegaba el inevitable choque, era un truco político establecido que el Primer Ministro intentara resolver el problema disolviendo el parlamento en nombre del monarca con la esperanza de que nuevas elecciones trajeran un parlamento más favorable (pero también era posible que el truco saliera mal, en cuyo caso el nuevo parlamento, igualmente hostil y mucho más enojado, suspendía el presupuesto para forzar la renuncia del gobierno).
Aunque la monarca nunca habla formalmente con los miembros de los Estados Generales, hasta 1999 era tradición que la reina invitara a los miembros del parlamento varias veces al año para conversaciones informales sobre el estado general de los asuntos del país. Estas conversaciones se llevaban a cabo en la más estricta confidencialidad debido a la responsabilidad ministerial. Sin embargo, la tradición se suspendió en 1999, después de repetidos incidentes en los que los parlamentarios divulgaron el contenido de las conversaciones, a pesar de haber acordado no hacerlo (y avergonzando al Primer Ministro al hacerlo). En 2009, se hizo un intento de reanudar la tradición, pero fracasó cuando Arend Jan Boekestijn reveló a la prensa el contenido de una conversación privada que había tenido con la Reina . Boekestinjin dimitió poco después de que se descubriera que era la fuente. [ext 8]
El monarca tiene varias funciones además de los deberes y responsabilidades descritos en las secciones anteriores. Algunas de ellas son (en parte) constitucionales, mientras que otras son de naturaleza más tradicional.
El monarca es el jefe de Estado del Reino de los Países Bajos . Como tal, el monarca es el rostro del reino ante el mundo: los embajadores de los Países Bajos son emisarios del monarca, los embajadores extranjeros representan a los jefes de Estado extranjeros ante el monarca. Es el monarca quien realiza visitas de Estado oficiales a los jefes de Estado extranjeros como representante de los Países Bajos. Él o ella representa al monarca cuyo rostro aparece en los sellos y monedas de euro holandeses .
Constitucionalmente, el monarca es el jefe del Consejo de Estado holandés . [Cons 28] El consejo es un órgano constitucional de los Países Bajos que cumple dos propósitos. En primer lugar, es un consejo asesor del gobierno que asesora sobre la conveniencia, viabilidad y constitucionalidad de nuevas propuestas de ley.
En segundo lugar, es el Tribunal Supremo de los Países Bajos en materia de derecho administrativo . [Cons 29] La posición del monarca como jefe constitucional de este Consejo significa dos cosas para la posición constitucional del monarca: [ext 9]
El papel que desempeña el monarca en el consejo es en gran medida teórico debido a su responsabilidad ministerial. Aunque oficialmente el monarca es el presidente del consejo, en la práctica el rey nunca vota en las reuniones del consejo y siempre delega su responsabilidad como presidente de las reuniones en el vicepresidente del consejo. No obstante, se presume que sigue siendo parte de las discusiones. [ cita requerida ]
A pesar de las limitaciones del papel que puede desempeñar el monarca en el consejo, su participación se considera valiosa debido a la experiencia y el conocimiento que un monarca acumula con el paso de los años. Recíprocamente, ser parte de las deliberaciones del Consejo se considera una formación y preparación invaluables para el papel de monarca, por lo que el heredero aparente es constitucionalmente un miembro observador del consejo desde el momento en que alcanza la mayoría de edad. [Contras 28]
El monarca es también Gran Maestre de las órdenes de caballería holandesas : la Orden de Orange-Nassau , [Ley 1], la Orden del León de los Países Bajos [Ley 2] y la Orden Militar de Guillermo . [Ley 3]
Por último, el monarca desempeña un papel destacado, aunque no oficial, en la gestión del país como asesor y confidente del gobierno. Esta función se materializa tradicionalmente en una reunión semanal entre el primer ministro y el monarca en la que discuten los asuntos gubernamentales de la semana, los planes del gabinete, etc. Se supone que el monarca ejerce la mayor parte de su influencia (si es que la hay) en estas reuniones, ya que puede aportar sus conocimientos y experiencia a lo que le dice al primer ministro. En el caso de la reina Beatriz, varios ex primeros ministros han señalado que su conocimiento de todos y cada uno de los expedientes es amplio y que se asegura de estar completamente al tanto de todos los detalles que rodean todo lo que llega a su escritorio. [ cita requerida ]
Tal vez resulte un tanto sorprendente para una monarquía, pero el monarca no es el comandante en jefe de las fuerzas armadas de los Países Bajos (ni siquiera nominalmente). Lo fue hasta 1983, pero una gran reforma de la constitución ese año trasladó el mando supremo de las fuerzas armadas al gobierno en su conjunto. [Contras 30] A diferencia de la mayoría de las monarquías, esto requirió que Guillermo Alejandro renunciara a sus rangos (nivel de general de brigada) en todas las ramas militares cuando ascendió al trono. En esa ocasión se creó el distintivo real especial que el rey podía usar en sus uniformes para mostrar su relación duradera con las fuerzas armadas. Sin embargo, no se trata de un rango formal.
El artículo 40 de la Constitución establece que el monarca recibirá un estipendio anual del reino (en otras palabras, un salario , aunque no se puede llamar así porque implica que el monarca está empleado por el gobierno, sino que es lo contrario). Las reglas exactas que rigen estos estipendios se determinarán por ley, al igual que la lista de miembros de la casa real que también los reciben. [Contras 31]
Según la legislación holandesa actual, el monarca recibe su estipendio anual, que forma parte del presupuesto anual, al igual que el heredero aparente (si es mayor de edad), el cónyuge del monarca, el cónyuge del heredero aparente, el ex monarca y el cónyuge del ex monarca. [Ley 4] En la práctica, a partir de junio de 2019, esto significa el rey Guillermo Alejandro, la reina Máxima y la princesa Beatriz. El monarca recibe este estipendio constitucionalmente, los demás porque no se les permite trabajar para nadie debido a sus cargos. Por ejemplo, los destinatarios de los estipendios reales en 2009 fueron la reina Beatriz (813.000 €), el príncipe Guillermo Alejandro (el heredero aparente; 241.000 €) y la princesa Máxima (241.000 €)). [Ley 5] Para 2017, los estipendios fueron; para el Rey 888.000 euros, para la Reina 352.000 euros y para la Princesa Beatriz 502.000 euros. Estos estipendios personales se suman a una asignación para cada uno de los nombrados para hacer frente a los gastos oficiales; se fijaron en 4,6 millones de euros para el Rey, 606.000 euros para la Reina y algo más de un millón de euros para la Princesa Beatriz. [2]
Este estipendio está vinculado a la evolución de los salarios de los funcionarios holandeses . A principios de 2009, el Parlamento estaba un poco molesto por los costes de la casa real y la falta de información sobre la estructura de dichos costes. A instancias del Parlamento, el desarrollo de los estipendios de los miembros de la casa real se vinculó a la evolución de los salarios de los funcionarios holandeses. Durante 2009, se acordó colectivamente que los funcionarios recibirían un aumento salarial del 1%. En septiembre de 2009, en el primer debate presupuestario en el Parlamento durante la crisis económica, se señaló al Parlamento que su decisión anterior significaba que ahora también aumentaría el estipendio de la reina. Esto, a su vez, fue motivo de nuevo de descontento en el Parlamento.
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Según la Constitución, los miembros de la casa real que reciben un estipendio están exentos del impuesto sobre la renta por encima de dicho estipendio. [Contras 31] También están exentos de todos los impuestos personales sobre los activos y posesiones que utilizan o necesitan en el desempeño de sus funciones para el reino. [Contras 31] El monarca y el heredero aparente están exentos del impuesto sobre sucesiones sobre las herencias recibidas de miembros de la casa real. [Contras 31]
El monarca tiene a su disposición el Huis ten Bosch y el Palacio Noordeinde en La Haya como residencia y lugar de trabajo, respectivamente. El Palacio Real de Ámsterdam también está a disposición del monarca (aunque sólo se utiliza para visitas de Estado y está abierto al público cuando no se utiliza para ese fin), al igual que el Palacio Soestdijk cerca de Baarn (que está abierto al público y no se utiliza oficialmente en absoluto en este momento). [Ley 6]
Además de una pequeña flota de automóviles (en los que se puede exhibir el estandarte real ), el monarca tiene un tren real privado de tres vagones . [ext 10] Para los viajes en tren, el monarca tiene acceso a las salas de espera reales en tres estaciones de tren: la estación de tren Den Haag HS , la estación Amsterdam Centraal y la estación de tren Baarn . [3] El monarca también tiene acceso a un Boeing 737 Business Jet disponible para el gobierno holandés en su conjunto, que el rey Guillermo Alejandro tiene licencia para volar. [4]
Históricamente, la ley protegía a los monarcas holandeses contra los delitos de lesa majestad . Los Países Bajos se encontraban entre las últimas monarquías de Europa que perseguían activamente a los ciudadanos por insultar públicamente al soberano reinante o a miembros de su familia inmediata, [5] [6] [7] aunque las sentencias tienden a ser leves. Según la televisión holandesa, entre 2000 y 2012 se iniciaron 18 procesos judiciales en virtud de la ley, la mitad de los cuales resultaron en condenas. [8] La lesa majestad en los Países Bajos se abolió formalmente el 1 de enero de 2020. Sin embargo, insultar al monarca, al consorte real, al heredero aparente o a su consorte, o al regente, sigue siendo punible al mismo nivel que denigrar a funcionarios públicos que actúen en su carácter oficial, punible con hasta tres meses de prisión y/o una multa. [9]
La familia real se ha vuelto bastante extensa desde el nacimiento de los hijos de la reina Juliana . En consecuencia, también lo ha sido la casa real holandesa (nominalmente, el conjunto de personas en la sucesión al trono y sus cónyuges), hasta el punto de que la membresía de la casa real fue limitada por un cambio en la ley en 2002. [Ley 7]
A pesar de ser un clan grande, la familia en su conjunto tiene muy poco que ver oficialmente con el gobierno holandés o con la gestión de los Países Bajos. Constitucionalmente, el monarca desempeña un papel importante. Se considera que el heredero aparente se está preparando para un eventual ascenso al trono, por lo que tiene algunas tareas limitadas y una serie de límites para ellas (en particular, no puede tener un trabajo remunerado, ya que esto podría dar lugar a enredos más adelante). Dado que ni el monarca ni el heredero aparente pueden tener un trabajo, reciben un estipendio del gobierno. Sus cónyuges también tienen prohibido ganar un ingreso y reciben un estipendio también. Pero constitucionalmente esa es toda la participación de la familia real en el gobierno holandés.
En particular, los miembros de la casa real que no sean el monarca y el heredero aparente no desempeñan funciones oficiales en el gobierno holandés y no reciben estipendios. Son responsables de su propia conducta y de sus propios ingresos. Se les puede pedir que sustituyan de vez en cuando, por ejemplo, acompañen al monarca en una visita de Estado si el consorte está enfermo, pero siempre se trata de un favor personal y no de un deber oficial. Además, no están exentos de impuestos.
Muchos miembros de la familia real ocupan (o han ocupado) puestos importantes en la sociedad civil , normalmente como jefes o portavoces de una o más organizaciones benéficas , mecenas de las artes y otras iniciativas similares. Algunos miembros de la familia real también son (o han sido) ávidos partidarios de alguna causa personal; el príncipe Bernardo, por ejemplo, siempre se mostró apasionado por el tratamiento de los veteranos de la Segunda Guerra Mundial y la princesa Margriet (que nació en Canadá) tiene una relación especial con los veteranos canadienses en particular. Como regla general, los miembros de la familia real que son contemporáneos de la princesa Beatriz tienden a ocupar puestos en la sociedad civil como ocupación principal, mientras que los miembros más jóvenes de la familia ocupan estos puestos junto con un trabajo regular y remunerado. Una notable excepción a esta regla es Pieter van Vollenhoven (marido de la princesa Margriet), que fue presidente de la Junta de Seguridad Holandesa hasta su jubilación.
Como se señaló anteriormente, a las esposas del monarca y al heredero aparente se les prohíbe tener trabajos remunerados o responsabilidades gubernamentales. Esto es para evitar cualquier enredo monetario o influencias indebidas que involucren a los monarcas actuales y futuros. Estos límites legales no fueron un gran problema cuando se instituyeron en el siglo XIX; los Países Bajos tenían reyes y se consideraba normal que una mujer casada cuidara del hogar, criara a la familia y no ocupara ningún cargo fuera del hogar. Los límites han sido más problemáticos desde principios del siglo XX, cuando la monarquía de los Países Bajos pasó a una serie de reinas y los consortes se convirtieron en hombres, comenzando con el príncipe Enrique en 1901. Los consortes masculinos desde entonces han sido todos o bien criados con una expectativa de responsabilidad gubernamental (como el príncipe Enrique), o bien habían establecido sus propias carreras antes de casarse con la futura reina (el príncipe Bernardo y el príncipe Claus ). Al casarse con la familia real holandesa, todos se encontraron severamente restringidos en su libertad para actuar y hacer uso de sus habilidades. Todos los consortes masculinos se han visto involucrados en algún tipo de dificultad u otra (escándalos que involucraban infidelidad y finanzas en los casos de Hendrik y Bernhard, depresión profunda en el caso de Claus) y se ha especulado ampliamente (e incluso se ha aceptado generalmente) que el puro aburrimiento jugó al menos un papel en todas estas dificultades.
Con el tiempo, las restricciones a las consortes reales se han suavizado un poco. Al príncipe Hendrik no se le permitió participar ni desempeñar ningún papel en los Países Bajos. Debido a sus esfuerzos en la guerra, el príncipe Bernardo fue nombrado Inspector General de las fuerzas armadas holandesas (aunque ese papel fue creado para él) y fue un embajador no oficial de los Países Bajos que aprovechó sus contactos en tiempos de guerra para ayudar a la industria holandesa. Sin embargo, todo eso se detuvo en 1976, después de los escándalos de sobornos de Lockheed . Al príncipe Claus se le permitió aún más margen de maniobra después de haberse establecido en la sociedad holandesa (al principio era impopular, ya que era un alemán que se casó con un miembro de la familia real después de la Segunda Guerra Mundial); finalmente se le dio un puesto de asesor en el Ministerio de Cooperación para el Desarrollo en relación con África, donde hizo buen uso de sus experiencias como diplomático alemán en ese continente. Sin embargo, ni Bernardo ni Claus superaron nunca del todo la naturaleza restrictiva de sus matrimonios y en el momento de la boda real en 2002 hubo un amplio consenso en los círculos gubernamentales en que a la reina Máxima (que hizo carrera en la banca antes de casarse con el rey Guillermo Alejandro) se le debería permitir mucho más margen de maniobra si lo deseaba.
Aunque los legisladores holandeses históricamente han favorecido ser muy conservadores a la hora de crear una posición legal especial para los miembros de la casa real o la familia real, hay un área en la que las reglas para los miembros de la casa real son muy diferentes a las de los demás ciudadanos holandeses: el área de la muerte y el entierro.
Para los ciudadanos holandeses, las normas relativas a la muerte y el entierro están establecidas en la Ley de Servicios Funerarios (en neerlandés: Wet op de Lijkbezorging ). Sin embargo, el artículo 87 de esta ley establece que la norma no se aplica a la familia real. El Ministro del Interior también puede eximir de la aplicación de la ley a otros familiares del monarca. La razón de ello es que la posición excepcional de los miembros de la casa real es tradicional.
Desde el entierro de Guillermo el Taciturno en la Nieuwe Kerk de Delft , los miembros de la familia Orange-Nassau han preferido que el entierro se realice en la misma cripta que Guillermo. Algunos miembros de la familia enterrados en otros lugares incluso fueron trasladados allí más tarde. Sin embargo, por razones de salud e higiene, el entierro en iglesias fue prohibido en los Países Bajos por decreto de Guillermo I en 1829. Para permitir que los miembros de la familia real sean enterrados, todas las leyes holandesas sobre enterramiento han hecho una excepción para la casa real desde el decreto de 1829. La práctica estaba prohibida antes de la ocupación francesa, pero regresó después de 1815.
El entierro de los miembros de la casa real es una cuestión de tradición, circunstancia, practicidad y espíritu de la época. Esto se debe a la falta de reglas formales. El cuerpo de un miembro fallecido de la casa real suele exhibirse durante unos días en uno de los palacios para permitir que la familia se despida. Dependiendo de la identidad del familiar fallecido (un monarca, por ejemplo), también puede haber un velatorio para el público. Luego, el día del entierro, el cuerpo es transportado a Delft en un carruaje especial tirado por caballos. El protocolo actual especifica ocho caballos para un monarca fallecido y seis para un consorte real fallecido, lo que es relativamente nuevo desde que el príncipe Enrique fue llevado a Delft por ocho caballos. El carruaje actual es morado con ribetes blancos. Esto también cambió desde el entierro de la reina Guillermina en 1962, cuando el carruaje era blanco. Actualmente, miembros de las fuerzas armadas holandesas bordean la ruta a Delft, lo que también es nuevo desde el entierro del príncipe Enrique, que fue un evento tranquilo.
Una vez en Delft, el cuerpo es colocado en la cripta familiar tras un breve servicio. Solo los miembros de la familia pueden acceder a la cripta a través de la entrada principal de la iglesia, que solo se abre para los funerales reales (el alcalde de Delft tiene una llave para una entrada de servicio separada, que solo se permite abrir en presencia de dos oficiales de la policía militar y dos miembros del Servicio General de Inteligencia y Seguridad de los Países Bajos para tareas de mantenimiento).
La importancia y la posición de la monarquía dentro de la sociedad holandesa han cambiado con el tiempo, junto con los cambios en la posición constitucional de la monarquía.
La monarquía de los Países Bajos se estableció en 1815 como reacción a la decadencia y posterior caída de la República Holandesa . En ese momento se observó que gran parte de la decadencia de la república se debía a la falta de un gobierno central fuerte frente a naciones competidoras fuertes y dirigidas desde el centro, como Gran Bretaña y el reino francés . Después de la derrota de Napoleón Bonaparte en 1813 y la resurrección de los Países Bajos, se decidió reformar la república en el Reino de los Países Bajos con una monarquía en lugar del antiguo sistema de estatúderes .
La monarquía original era de naturaleza absoluta , y los Estados Generales actuaban más como un consejo asesor sin poder hacer mucho contra el rey. Esta situación le permitió al rey una gran libertad para determinar el rumbo de la nación y, de hecho, Guillermo I pudo impulsar muchos cambios que pusieron a la nación en el camino hacia la industrialización y la riqueza. También estableció el primer sistema ferroviario holandés y el Nederlandsche Handel Maatschappij , que más tarde se convertiría en el banco ABN Amro . Por otro lado, sus políticas provocaron una gran discordia con los Países Bajos del Sur, lo que llevó a la Revolución belga y a una guerra que duró años. Una reacción negativa contra estas políticas, sumada al creciente temor al marxismo temprano, llevó a Guillermo II a aceptar una serie de reformas, comenzando con una nueva constitución en 1848 (que fue el comienzo de una serie continua de limitaciones al poder real).
El poder político directo y la influencia del rey continuaron hasta 1890, aunque mientras tanto fueron decayendo lentamente. Tanto Guillermo I como Guillermo II demostraron ser gobernantes bastante conservadores (aunque Guillermo II estaba menos inclinado a interferir en la política que su padre), Guillermo I se resistió a las reformas importantes hasta que finalmente el conflicto con los Estados Generales y su propio gobierno lo forzó a abdicar. El reinado de Guillermo III fue una saga continua de luchas de poder entre el monarca y el gobierno parlamentario (al que derrocó un par de veces), además de importantes crisis internacionales debido a la misma obstinación (incluida la Crisis de Luxemburgo ). Como resultado, el gobierno holandés utilizó la sucesión de Guillermo III por una regente femenina como una oportunidad para hacer un juego de poder y establecer la autoridad gubernamental sobre la autoridad real.
La reina Guillermina no estaba contenta con la nueva situación e hizo varios intentos poco entusiastas durante su reinado para reafirmar su autoridad. Tuvo éxito parcial en ciertas áreas (pudiendo impulsar el rearme militar antes de la Primera Guerra Mundial ), pero nunca logró restaurar el poder real. Sin embargo, introdujo un nuevo concepto en la realeza holandesa: el monarca popular. Tras establecer su popularidad en los círculos militares a través de su apoyo al ejército holandés antes de 1917, pudo ejercer su popularidad personal para defender al gobierno contra una revolución socialista en noviembre de 1918.
El poder real siguió decayendo hasta el comienzo de la Segunda Guerra Mundial. Obligada a huir a Londres , la reina Guillermina estableció la posición de "madre del estado holandés" a través de sus emisiones de radio en los Países Bajos ocupados y su apoyo a otros holandeses que evadían a los alemanes y luchaban desde Inglaterra. Intentó posicionar a su familia en una posición más influyente al darle al príncipe Bernardo un puesto importante en el ejército, pero aún así fue relegada a una posición de monarca constitucional después de la guerra.
Tras la abdicación de Guillermina en 1948, la dinastía Orange-Nassau parece haberse conformado con una posición de influencia no oficial entre bastidores, junto con un papel de "monarcas populares" en público. Como tal, los monarcas prácticamente nunca son vistos en público haciendo su trabajo oficial (excepto en las imágenes de las visitas de estado y la lectura de los planes del gobierno en el Prinsjesdag ) y, en cambio, su relación con el público se ha convertido en una noción popular y romantizada de la realeza. Las reinas Juliana y Beatriz eran percibidas popularmente como personas que tenían un papel de figura decorativa, sirviendo en cierta medida como "madre de la nación" en tiempos de crisis y desastres (como las inundaciones de 1953). Además, hay un día festivo llamado Koningsdag (Día del Rey, que era Koninginnedag , Día de la Reina, antes de 2014), durante el cual la familia real visita algún lugar del país y participa en actividades y tradiciones locales para acercarse a la gente.
La popularidad de la monarquía ha cambiado con el tiempo, con la influencia constitucional, las circunstancias y las mareas económicas.
Cuando se instauró la monarquía en 1815, la popularidad no era una preocupación importante. Aun así, la familia Orange contaba con el apoyo popular de alrededor del 60% de la población tras la caída de los franceses. Esto cambió drásticamente en los años siguientes, cuando las políticas de Guillermo I alejaron a los Países Bajos meridionales, arrastraron al país a una guerra civil y establecieron industrias que favorecían a los protestantes ricos y no a la población en general.
La popularidad real se mantuvo relativamente baja durante todo el reinado de los reyes. Guillermo II era conservador, pero en general hizo tan poco por perder popularidad como por ganarla. La decadencia económica fue la causa principal de su caída popular, aunque el apoyo popular al monarca todavía no se consideraba de gran importancia en aquel entonces. Guillermo III era impopular entre un amplio sector del público.
La popularidad real comenzó a aumentar con el ascenso de Guillermina al trono. Impulsó reformas nacionales, fue una gran defensora de las fuerzas armadas y luchó por una renovada industrialización. Alrededor de 1917, el país estaba dividido en dos bandos: los socialistas en las ciudades y los realistas en el resto del país. Esto se vio reflejado en las líneas divisorias durante la fallida revolución de Troelstra , en la que Troelstra obtuvo apoyo popular en las grandes ciudades, pero el campo se volcó en torno a la reina. Guillermina pudo reunir apoyo popular con una "gira publicitaria" por el campo junto con su hija; esta muestra de apoyo popular a la reina fue fundamental para detener la revolución y estabilizar el gobierno. Aun así, Guillermina siguió siendo profundamente impopular en las ciudades durante las décadas de 1920 y 1930.
Durante la Segunda Guerra Mundial, Guillermina y la monarquía recibieron apoyo de todo el país. Guillermina se vio obligada a retirarse a Londres, pero se negó a ser evacuada hasta Canadá (aunque la princesa Juliana fue enviada allí con sus hijos). Guillermina realizó transmisiones de radio con regularidad en los Países Bajos ocupados y apoyó firmemente a las tropas holandesas en el exilio. Se convirtió en el símbolo de la resistencia holandesa contra los alemanes.
Después de la independencia holandesa , las siete provincias de los Países Bajos estaban dirigidas por jefes ejecutivos llamados estatúderes . Después de 1747, el cargo de estatúder se centralizó (un estatúder para todas las provincias) y pasó a ser heredado formalmente por la Casa de Orange-Nassau a través de la primogenitura . Los Países Bajos siguieron siendo de iure una república confederada hasta la Revolución Bátava de 1795.
La Casa de Orange-Nassau procedía de Dietz , Alemania, sede de uno de los condados de Nassau. Su título de " Príncipe de Orange " fue adquirido a través de la herencia del Principado de Orange en el sur de Francia, en 1544. Guillermo de Orange (también conocido como Guillermo el Taciturno) fue el primer estatúder de Orange-Nassau (irónicamente, designado por Felipe II de España ). Desde 1568 hasta su muerte en 1584, lideró la lucha holandesa por la independencia de España. Su hermano menor, Juan VI, conde de Nassau-Dillenburg , estatúder de Utrech, fue el antepasado directo de la línea masculina de los posteriores estatúderes de Frisia y Groninga , los estatúderes hereditarios de todos los Países Bajos y el primer rey de los Países Bajos.
La actual monarquía fue fundada en 1813, cuando los franceses fueron expulsados. El nuevo régimen estaba encabezado por el príncipe Guillermo Federico de Orange , hijo del último estatúder. Originalmente reinó sólo sobre el territorio de la república anterior como " príncipe soberano ". En 1815, después de que Napoleón escapara de Elba , Guillermo Federico elevó los Países Bajos a la categoría de reino y se proclamó rey Guillermo I. Como parte de la reorganización de Europa en el Congreso de Viena , la Casa de Orange-Nassau fue confirmada como gobernante del Reino de los Países Bajos , ampliado con lo que ahora son Bélgica y Luxemburgo . Al mismo tiempo, Guillermo se convirtió en Gran Duque hereditario de Luxemburgo a cambio de ceder las tierras hereditarias de su familia en Alemania a Nassau-Weilburg y Prusia. El Gran Ducado de Luxemburgo fue parte de los Países Bajos (hasta 1839) y al mismo tiempo un estado miembro de la Confederación Alemana. Se convirtió en completamente independiente en 1839, pero permaneció en una unión personal con el Reino de los Países Bajos hasta 1890. [10] [11] [12] [13]
La abdicación del trono se ha convertido en una tradición de facto en la monarquía holandesa. La reina Guillermina y la reina Juliana abdicaron en favor de sus hijas y Guillermo I abdicó en favor de su hijo mayor, Guillermo II . Los únicos monarcas holandeses que murieron en el trono fueron Guillermo II y Guillermo III .
El 30 de abril de 2013 , la reina Beatriz abdicó en favor del príncipe heredero Guillermo Alejandro .
Históricamente, la familia real holandesa ha sido miembro de la Iglesia reformada holandesa . Se convirtió en la Iglesia protestante de los Países Bajos después de su fusión en 2004, pero algunos miembros de la familia real son católicos romanos . No existe ninguna ley en los Países Bajos que estipule qué religión debe tener el monarca, aunque la constitución estipulaba hasta 1983 que el matrimonio con un católico significaba la pérdida de los derechos al trono (la reforma constitucional de 1983 cambió esto a un requisito de que los herederos potenciales debían buscar la aprobación parlamentaria antes del matrimonio para conservar los derechos de sucesión).
Los palacios reales son propiedad del estado holandés y se entregan para el uso del monarca reinante; [14] Si bien la Casa de Orange-Nassau posee una gran cantidad de pertenencias personales, artículos como pinturas, artefactos históricos y joyas generalmente se asocian con el desempeño de los deberes reales y/o la decoración de las residencias reales. Como tales, estos artículos tienen un significado cultural más allá del de las simples obras de arte y joyas, y por lo tanto han sido colocados en manos de fideicomisos: el Fideicomiso de Archivos de la Casa de Orange-Nassau y el Fideicomiso de Colecciones Históricas de la Casa de Orange-Nassau. Parte de la colección está en préstamo permanente al Museo del Palacio Het Loo en Apeldoorn y al Rijksmuseum en Ámsterdam . La reina Juliana vendió los palacios reales restantes y puso los bienes culturales (pinturas, antigüedades, libros, etc.) en fideicomisos no personales.
Las joyas de la corona , que comprenden la corona , el orbe y el cetro , la espada del Estado , el estandarte real y el manto de armiño, se han colocado en el Fideicomiso de Propiedad de la Corona. El fideicomiso también conserva los artículos utilizados en ocasiones ceremoniales, como los carruajes, la plata de mesa y los servicios de cena. Poner estos bienes en manos de un fideicomiso garantiza que permanecerán a disposición del monarca a perpetuidad. [15] Los Archivos Reales albergan los archivos personales de la familia real. [16] Esto incluye libros, fotografías y obras de arte, así como los libros de la Casa de Orange-Nassau y la biblioteca de música. La biblioteca se inició en 1813, tras el regreso de los Orange-Nassau a los Países Bajos. El rey Guillermo I permitió que la biblioteca del estatúder siguiera siendo parte de la Biblioteca Real en La Haya . La biblioteca alberga una colección de unos 70.000 libros, revistas y folletos. La biblioteca musical cuenta con 6.000 partituras que se remontan a mediados del siglo XVIII.
La Ley de Finanzas de la Casa Real (1972) [17] , modificada en 2008, establece asignaciones para el Rey (o la Reina Regente), el Heredero al Trono y el anterior soberano que haya abdicado. También se prevén asignaciones para sus cónyuges (y en caso de fallecimiento, para el cónyuge superviviente). Las asignaciones tienen dos componentes: ingresos (componente A) y personal y materiales (componente B). Se prevén aumentos o disminuciones anuales: el componente A está vinculado a los cambios en el salario anual del Vicepresidente del Consejo de Estado ; el componente B está vinculado a los cambios en los salarios de la función pública y el coste de la vida.
En 2009, el Gobierno decidió que el presupuesto estatal anual de los Países Bajos debía reflejar de manera transparente todos los gastos de la casa real, algunos de los cuales anteriormente habían sido asumidos por diversos ministerios gubernamentales. [18] En la actualidad, en el presupuesto anual de la casa real (Presupuesto I del Presupuesto estatal anual) se asignan por separado tres grupos de gastos, a saber:
Los costos relacionados con la seguridad de los miembros de la casa real, las visitas de Estado y el mantenimiento y conservación de los palacios reales (que se consideran monumentos nacionales) siguen siendo financiados por los presupuestos de los ministerios gubernamentales correspondientes y no están incluidos en el presupuesto de la casa real. [19]
Según los Presupuestos Generales del Estado para el año 2010, la dotación presupuestaria para la Casa Real en 2010 es de 39,643 millones de euros. [20] Existen las siguientes categorías de gastos:
Cuando Guillermina subió al trono holandés en 1890, a los 10 años, el trono de Luxemburgo pasó a manos de su muy lejano agnado (pero, por cierto, también de su tío abuelo materno), Adolfo , antiguo duque de Nassau. Así terminó la unión personal entre los Países Bajos y Luxemburgo.
El reinado de 58 años de la reina Guillermina estuvo dominado por las dos guerras mundiales. Se casó con un príncipe alemán, el duque Enrique de Mecklemburgo-Schwerin , que no estaba contento con su poco gratificante papel de marido de la reina. La fuerte personalidad de Guillermina y su incansable pasión por cumplir con su tarea heredada dominaron a muchos hombres en posición de autoridad, incluidos ministros, primeros ministros y su propio marido. Se la recuerda principalmente por su papel durante la Segunda Guerra Mundial . La decepción inicial de muchos holandeses debido a su rápida retirada a Londres se desvaneció (aunque nunca se olvidó y algunos nunca lo perdonaron) cuando demostró ser un gran apoyo moral para el pueblo y la resistencia en su país ocupado, los Países Bajos. Hendrik y Guillermina tuvieron una hija, Juliana , que subió al trono en 1948. Vivieron en La Haya y en el Palacio 't Loo (Paleis 't Loo) en Apeldoorn . Ella murió en 1962.
Juliana reinó desde 1948 hasta 1980, y mientras que Guillermina reinó como un general, Juliana expresó un carácter más maternal. Uno de sus primeros actos oficiales fue firmar el tratado de independencia de la colonia holandesa de Indonesia . Durante su reinado, la monarquía se enredó en dos grandes crisis: el caso Greet Hofmans y los escándalos de sobornos de Lockheed . En el primero, fue su participación en un grupo pacifista místico lo que fue motivo de preocupación. La segunda crisis se anunció cuando se supo que el esposo de la reina, el príncipe Bernard von Lippe-Biesterfeld , había aceptado sobornos para avanzar en la oferta de Lockheed. Después de una investigación, al príncipe se le prohibió realizar las tareas militares que había desempeñado desde 1945, pero en esta crisis ni la propia monarquía ni la posición de Juliana nunca estuvieron en duda. Ella y Bernardo tuvieron cuatro hijas, Beatrix , Irene , Margriet y Christina . Tras su regreso de Ottawa, Ontario , Canadá, en 1945 (donde nació Margriet), vivieron en el Palacio Soestdijk (Paleis Soestdijk) en Soestdijk, a unos 20 km al noreste de Utrecht . Ella murió el 20 de marzo de 2004. Su marido Bernhard murió el 1 de diciembre de 2004.
La familia real holandesa actual es mucho más grande que nunca. La princesa Beatriz y el príncipe Claus tuvieron tres hijos: el rey Guillermo Alejandro (casado con la reina Máxima ), el príncipe Friso (cuya viuda es la princesa Mabel ) y el príncipe Constantino (casado con la princesa Laurentien ). Su hermana, la princesa Margarita, y Pieter van Vollenhoven tienen cuatro hijos, los príncipes Mauricio , Bernardo , Pieter-Christiaan y Floris . La princesa Margarita está en la línea de sucesión al trono detrás de las hijas del rey Guillermo Alejandro, las princesas Catalina-Amalia , Alexia y Ariane , y su hermano, el príncipe Constantino. El príncipe Friso perdió su derecho al trono porque no se pidió aprobación para su matrimonio con Mabel Wisse Smit a los Estados Generales . Las otras dos hermanas de Beatriz, Irene y Cristina , perdieron sus derechos al trono porque sus matrimonios no fueron aprobados por los Estados Generales. Ambos se casaron con católicos romanos e Irene se convirtió al catolicismo romano, que en ese momento (los años 1960) todavía era políticamente problemático. Una complicación adicional que el gobierno quería evitar era que el esposo de Irene, el príncipe Carlos Hugo de Borbón-Parma (de quien más tarde se divorció), era miembro de una dinastía hispano-italiana depuesta que reclamó el trono español de manera controvertida. Tradicionalmente, los monarcas holandeses siempre han sido miembros de la Iglesia Reformada Holandesa, aunque esto nunca fue un requisito constitucional. Esta tradición está arraigada en la historia de los Países Bajos .
El 28 de enero de 2013, la Reina anunció que abdicaría el 30 de abril de 2013 en favor de su hijo mayor.
El actual monarca es el rey Guillermo Alejandro (nacido en 1967), que ha estado en el trono desde el 30 de abril de 2013. Estudió historia en la Universidad de Leiden y participó activamente en la gestión del agua . Su esposa es la reina Máxima (née Máxima Zorreguieta Cerruti), licenciada en economía, cuyo padre fue ministro de agricultura en el régimen dictatorial del general Videla en Argentina. Debido a eso, su relación estuvo acompañada de un feroz debate público y solo se sancionó oficialmente después de una diplomacia silenciosa, lo que resultó en que el padre de Máxima accediera a no estar presente en el día de su boda (2 de febrero de 2002). El ex ministro Max van der Stoel y el primer ministro Wim Kok parecen haber jugado un papel crucial en este proceso.
El 7 de diciembre de 2003, la princesa Máxima dio a luz a una hija: la princesa Catharina-Amalia . El 26 de junio de 2005 nació otra hija: la princesa Alexia . El 10 de abril de 2007 nació una tercera hija: la princesa Ariane . Son primera, segunda y tercera en la sucesión al trono holandés.
Su madre, la reina Beatriz, anunció que abdicaría del trono el 30 de abril de 2013. Ese día, Guillermo Alejandro se convirtió en el nuevo rey y prestó juramento e investidura en la Nieuwe Kerk de Ámsterdam, en una sesión de los Estados Generales .
La heredera aparente del trono holandés es Amalia, Princesa de Orange .
La mayoría de los miembros de la familia real holandesa, además de otros títulos, ostentan (o han tenido) el título principesco de Príncipe de Orange-Nassau . Los hijos del Príncipe Friso y del Príncipe Constantino son en cambio condes y condesas de Orange-Nassau. Además de los títulos de Rey/Príncipe de los Países Bajos y Príncipe de Orange-Nassau, las hijas de la Reina Juliana y del Príncipe Bernardo de Lippe-Biesterfeld ostentan otro título principesco: Princesas de Lippe-Biesterfeld. Los hijos de la Reina Beatriz y sus descendientes por línea masculina, a excepción de los hijos del Rey Guillermo Alejandro, también llevan el apelativo Honorable ( Jonkheer/Jonkvrouw ) en combinación con el nombre 'Van Amsberg '.
La reina Juliana, hija única de la reina Guillermina y del duque Enrique de Mecklemburgo-Schwerin , también fue duquesa de Mecklemburgo-Schwerin. Dado que el título sólo puede transmitirse por línea masculina, los descendientes de la reina Juliana no llevan el título de duque de Mecklemburgo-Schwerin.
El título de Príncipe de los Países Bajos es una prerrogativa de los miembros más importantes de la casa real (hijos del monarca y del heredero aparente), que es más pequeña que la familia real. Los miembros de la casa real pueden perder su condición de tales cuando contraen matrimonio sin pedir (ni recibir) el consentimiento del Parlamento.
Además de esto, el monarca holandés tiene una serie de títulos secundarios , de importancia más histórica que práctica, que se han transmitido a través de la Casa de Orange-Nassau y representan la acumulación de tierras e influencia de sus antepasados:
Probablemente la más importante de ellas fue la Baronía de Breda , que formó el núcleo de las tierras de Nassau en los Países Bajos (Brabante) incluso antes de que heredaran el Principado de Orange en lo que hoy es el sur de Francia. Probablemente fue seguida por el Vizcondado/Burgravato de Amberes , que permitió a Guillermo el Taciturno controlar una gran parte de la política en esa ciudad entonces muy importante, seguida por el Marquesado de Veere , que permitió a Guillermo el Taciturno y a sus descendientes controlar los votos de la provincia de Zelanda. [23] [24] [25] [26] [27]
En los Países Bajos se hace una distinción entre la familia real y la Casa Real .
La familia real incluye a las personas nacidas en la familia (y legalmente reconocidas como tales) o que se han casado con alguien de la familia. Sin embargo, no todos los miembros de la familia real son miembros de la casa real.
Por ley del Parlamento, los miembros de la Casa Real son: [28]
Los miembros de la casa real pueden perder su condición de príncipes o princesas de los Países Bajos si se casan sin el consentimiento del Parlamento holandés. Esto le ocurrió al príncipe Friso cuando se casó con Mabel Wisse Smit . Esto está escrito explícitamente en la parte de la constitución de los Países Bajos que regula la Monarquía de los Países Bajos. [28]
* Miembro de la casa real holandesa
** Miembro de la Familia Real
^ Miembro de la familia real extendida
Según el sitio web oficial los miembros de la casa real actualmente son: [29]
Según el sitio web oficial, la familia real está formada por los miembros de la casa real más otros descendientes legítimos de la reina Juliana: [30]
La familia real holandesa también hace un uso extensivo de estandartes reales basados en sus escudos de armas. Si bien se trata de banderas heráldicas , no son el escudo de armas de una persona en forma de estandarte como lo hace la familia real británica. Algunos ejemplos del sitio web de la familia real son: [28]
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Al igual que la mayoría de las familias reales, la familia real holandesa también utiliza monogramas reales . Algunos ejemplos del sitio web de la familia real son: [28]
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)Los títulos oficiales completos del Rey son Rey de los Países Bajos, Príncipe de Orange-Nassau, Jonkheer van Amsberg, Conde de Katzenelnbogen, Vianden, Diez, Spiegelberg, Buren, Leerdam y Culemborg, Marqués de Veere y Vlissingen, Barón de Breda, Diest, Beilstein. , la ciudad de Grave y las tierras de Cuyk, IJsselstein, Cranendonk, Eindhoven y Liesveld, señor hereditario y señor de Ameland, señor de Borculo, Bredevoort, Lichtenvoorde, 't Loo, Geertruidenberg, Klundert, Zevenbergen, Hoge y Lage Zwaluwe, Naaldwijk, Polanen, St Maartensdijk, Soest, Baarn y Ter Eem, Willemstad, Steenbergen, Montfort, St. Vith, Bütgenbach y Dasburg, vizconde de Amberes.
Vizconde de Amberes.
En 1582 Guillermo el Taciturno compró el marquesado de Veere y Vlissingen. Había sido propiedad de Felipe II desde 1567, pero había caído en mora con respecto a la provincia. En 1580, la
Corte de Holanda
ordenó su venta. Guillermo lo compró porque le daba dos votos más en los Estados de Zelanda. Era dueño del gobierno de las dos ciudades, por lo que podía nombrar a sus magistrados. Ya tenía uno como Primer Noble de Felipe Guillermo, que había heredado Maartensdijk. Esto convirtió a Guillermo en el miembro predominante de los Estados de Zelanda. Era una versión más pequeña del condado de Zelanda (y Holanda) prometido a Guillermo, y fue una base política potente para sus descendientes.