Prodrazverstka , también transcrito Prodrazvyorstka (en ruso: продразвёрстка , IPA: [prədrɐˈzvʲɵrstkə] , abreviatura de прод овольственная развёрстка , lit. ' reparto de alimentos ' ), también conocida en inglés como requisición de grano , [1] [2] [3] [4] [5] fue una política y campaña de confiscación de grano y otrosproductos agrícolas a los campesinos a precios nominales fijos de acuerdo con cuotas específicas (el sustantivo razverstka, en ruso : развёрстка , y el verbo razverstat , se refieren a la partición del monto total solicitado como obligaciones de los proveedores). Esta estrategia a menudo condujo a la muerte de muchas personas que vivían en el campo, como su participación en el Holodomor [ cita requerida ] y las hambrunas kazajas de 1919-1922 y 1930-1933 . [ cita requerida ]
El término se asocia comúnmente con el comunismo de guerra durante la Guerra Civil Rusa , cuando fue introducido por el gobierno bolchevique . Sin embargo, los bolcheviques tomaron prestada la idea de la razverstka de cereales introducida en el Imperio Ruso en 1916 durante la Primera Guerra Mundial .
En 1916 se produjo una crisis alimentaria en el Imperio ruso. Aunque la cosecha fue buena en la región del Bajo Volga y en Siberia occidental , su transporte por ferrocarril se desplomó. Además, el mercado de alimentos estaba en desorden, ya que los precios fijos para las compras gubernamentales eran poco atractivos. Un decreto del 29 de noviembre de 1916 firmado por Aleksandr Rittich, del Ministerio de Agricultura, introdujo la razverstka como la recolección de grano con fines de defensa. El Gobierno Provisional Ruso establecido después de la Revolución de Febrero de 1917 no pudo proponer ningún incentivo para los campesinos, y su monopolio estatal sobre las ventas de grano no logró su objetivo. [6] [7]
En 1918, el centro de la Rusia soviética se encontró aislado de las regiones agrícolas más importantes del país; en esta etapa de la guerra civil rusa, el movimiento blanco controlaba muchas de las áreas tradicionalmente productoras de alimentos. Las reservas de grano se agotaron, lo que provocó hambre entre la población urbana, de la que el gobierno bolchevique recibió su mayor apoyo. [ cita requerida ] Para satisfacer las necesidades mínimas de alimentos, el gobierno soviético introdujo un control estricto sobre los excedentes de alimentos de los hogares rurales prósperos. [ cita requerida ] Como muchos campesinos estaban extremadamente descontentos con esta política y trataron de resistirse a ella, se los tildó de " saboteadores " del monopolio estatal del pan y defensores del libre comercio "depredador" y "especulativo". [ cita requerida ] Vladimir Lenin creía que la prodrazvyorstka era la única manera posible, en esas circunstancias, de obtener cantidades suficientes de grano y otros productos agrícolas para la población de las ciudades durante la guerra civil. [ 8 ] [ se necesita cita para verificar ] [ 9 ]
Antes de la prodrazverstka, el decreto de Lenin del 9 de mayo de 1918 ("El dictador de la producción") introdujo el concepto de "dictadura de la producción". Este decreto y otros posteriores ordenaban la recolección forzosa de alimentos, sin ninguna restricción, y para ello utilizaban al Ejército Rojo .
El 11 de enero de 1919 , por decreto del Consejo de Comisarios del Pueblo, se introdujo el sistema de recolección de productos agrícolas en toda la Rusia soviética. En 1919, las autoridades lo extendieron a Ucrania y Bielorrusia , y en 1920, a Turkestán y Siberia. De acuerdo con el decreto del Comisariado del Pueblo para las Disposiciones sobre el procedimiento de recolección de productos agrícolas (13 de enero de 1919), el número de productos de distintos tipos destinados a la recolección por el estado se calculaba sobre la base de los datos sobre las superficies cultivadas en cada provincia , la capacidad de cultivo y las reservas de los años anteriores. Dentro de cada provincia, el plan de recolección se dividía entre uezds , volosts , aldeas y, luego, familias campesinas separadas. Los procedimientos de recolección fueron realizados por los órganos del Comisariado del Pueblo de Abastecimiento y las prodotríadas (singular: продовольственный отряд, brigadas de alimentos) con la ayuda de los kombeds (комитет бедноты, comités de pobres ) y de los Soviets locales .
Inicialmente, la prodrazverstka cubría la recolección de grano y forraje . Durante la campaña de adquisición de 1919-20, la prodrazverstka también incluía patatas y carne . A fines de 1920, incluía casi todo tipo de productos agrícolas. Según las estadísticas soviéticas , las autoridades recolectaron 107,9 millones de puds (1,77 millones de toneladas métricas ) de grano y forraje en 1918-19, 212,5 millones de puds (3,48 millones de toneladas métricas) en 1919-20 y 367 millones de puds (6,01 millones de toneladas métricas) en 1920-21. [ cita requerida ]
La Prodrazverstka permitió al gobierno soviético resolver el importante problema del abastecimiento del Ejército Rojo y de la población urbana, así como de la obtención de materias primas para diversas industrias. La Prodrazverstka dejó su impronta en las relaciones entre el dinero y las mercancías, ya que las autoridades prohibieron la venta de pan y cereales . También influyó en las relaciones entre la ciudad y el campo y se convirtió en uno de los elementos más importantes del sistema del comunismo de guerra .
A medida que la Guerra Civil Rusa se acercaba a su fin en la década de 1920, la prodrazverstka perdió su actualidad, pero había causado mucho daño al sector agrícola y había causado un creciente descontento entre los campesinos. [ cita requerida ] Cuando el gobierno cambió a la NEP (Nueva Política Económica), un decreto del 10º Congreso del Partido Comunista Ruso (bolcheviques) en marzo de 1921 reemplazó la prodrazverstka con el prodnalog (impuesto a los alimentos).
Las prácticas de requisición forzosa de granos y monopolización de la distribución de suministros tenían como objetivo garantizar que niveles mínimos de alimentos llegaran al Ejército Rojo y a las ciudades hambrientas.
La NEP puso fin a la política de requisición de granos e introdujo elementos del capitalismo y el libre comercio en la economía soviética". "El decreto formal que introdujo la NEP se llamó "Sobre el reemplazo de prodrazvyorstka [requisición de granos] con prodnalog [un impuesto fijo]". Bajo el comunismo de guerra y la prodrazvyorstka, la cantidad de grano requisado era decidida en el lugar por los comandantes de unidad.
[...] sólo podíamos resistir —en una fortaleza sitiada— mediante el sistema de apropiación de excedentes de cereales [...]