La Implementación Conjunta ( IC ) es uno de los tres mecanismos de flexibilidad establecidos en el Protocolo de Kioto para ayudar a los países con objetivos vinculantes de emisiones de gases de efecto invernadero (los países del Anexo I ) a cumplir con sus obligaciones en virtud del tratado. [1] De conformidad con el Artículo 6, cualquier país del Anexo I puede invertir en un proyecto para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en cualquier otro país del Anexo I (denominado "Proyecto de Implementación Conjunta") como alternativa a la reducción de emisiones a nivel nacional. De esta manera, los países pueden reducir los costos de cumplir con sus objetivos de Kioto invirtiendo en proyectos en los que la reducción de emisiones puede ser más barata y aplicando las Unidades de Reducción de Emisiones (URE) resultantes a su objetivo de compromiso.
Un proyecto de IC podría implicar, por ejemplo, la sustitución de una central eléctrica de carbón por una central de cogeneración más eficiente . Se espera que la mayoría de los proyectos de IC se lleven a cabo en las economías en transición (las Partes en el PIT) señaladas en el Anexo B del Protocolo de Kyoto. [2] Actualmente, se prevé que Rusia y Ucrania sean los países que albergarán el mayor número de proyectos de IC. [3]
A diferencia del caso del Mecanismo de Desarrollo Limpio , el IC ha generado menos preocupación por reducciones espurias de emisiones, ya que el proyecto IC, a diferencia del proyecto MDL, se lleva a cabo en un país que tiene un compromiso de reducir emisiones bajo el Protocolo de Kyoto.
El proceso de obtención de créditos para proyectos de IC es algo complejo. Los proyectos de reducción de emisiones reciben créditos denominados Unidades de Reducción de Emisiones (URE), que representan una reducción de emisiones equivalente a una tonelada de CO2 equivalente . Las URE proceden del fondo de créditos de emisiones asignados del país anfitrión, conocidos como Unidades de Cantidad Asignada o UCA. Cada Parte del Anexo I tiene una cantidad predeterminada de UCA, calculada sobre la base de sus niveles de emisiones de gases de efecto invernadero de 1990. [4] Al exigir que los créditos de IC procedan del fondo de UCA del país anfitrión, el Protocolo de Kyoto garantiza que la cantidad total de créditos de emisiones entre las Partes del Anexo I no varíe durante el primer período de compromiso del Protocolo de Kyoto. [5]
El período de acreditación formal para la IC se alineó con el primer período de compromiso del Protocolo de Kioto y no comenzó hasta enero de 2008 (Carbon Trust, 2009, pág. 20). [6] En noviembre de 2008, sólo 22 proyectos de IC habían sido aprobados y registrados oficialmente. Para 2012, se espera que el número total de URE generados por IC sea de alrededor de 300 millones. Esta estimación se basa en valores tomados de los planes de proyectos y no hace ajustes para tener en cuenta la ejecución en la práctica.
Rusia representa aproximadamente dos tercios de estos ahorros proyectados, y el resto se reparte aproximadamente en partes iguales entre Ucrania y los nuevos Estados miembros de la UE. Los ahorros en emisiones incluyen reducciones en las emisiones de metano, HFC y N2O .
En diciembre de 2012, los precios de las unidades de reducción de emisiones cayeron a un mínimo de 15 céntimos antes de recuperarse a 23 céntimos tras la noticia de que el Comité de Cambio Climático de la UE iba a votar sobre la prohibición de las unidades de reducción de emisiones de países que no se han adherido a un segundo período de compromiso en virtud del Protocolo de Kioto. [7] En enero de 2013, Bloomberg informó que los precios de las unidades de reducción de emisiones disminuyeron un 89 por ciento en el año 2012. [8]
Se espera que el Tercer Período (Fase Tres) del EU-Ts comience a finales de 2012. Se espera que el futuro de la IC sea decidido por el comité de la CMNUCC.
