Las elecciones presidenciales se celebraron en Rusia el 26 de marzo de 2000. [1] El primer ministro en ejercicio y presidente en funciones , Vladimir Putin , que había sucedido a Boris Yeltsin tras su dimisión el 31 de diciembre de 1999, buscaba un mandato de cuatro años por derecho propio y ganó las elecciones. elecciones en primera vuelta.
En la primavera de 1998, Boris Yeltsin destituyó a su antiguo jefe de gobierno, Viktor Chernomyrdin , reemplazándolo por Sergey Kirienko . Meses más tarde, a raíz de la crisis económica de agosto de 1998, en la que el gobierno incumplió su deuda y devaluó el rublo simultáneamente, Kirienko fue reemplazado a favor de Yevgeny Primakov . En mayo de 1999, Primakov fue reemplazado por Sergei Stepashin . Luego, en agosto de 1999, Vladimir Putin fue nombrado primer ministro, convirtiéndose en el quinto en menos de dos años. [2] No se esperaba que Putin durara mucho en el cargo e inicialmente era desconocido e impopular debido a sus vínculos con el gobierno de Yeltsin y la seguridad del Estado. A finales del verano y principios del otoño de 1999, una ola de atentados con bombas en apartamentos en toda Rusia mató a cientos de personas e hirió a miles. Los atentados, atribuidos a los chechenos , brindaron a Putin la oportunidad de posicionarse como un líder fuerte y agresivo, capaz de hacer frente a la amenaza chechena.
Yeltsin se había vuelto sumamente impopular. Yeltsin estaba cada vez más preocupado por los escándalos de Skuratov, Mercata y Mabetex que habían dado lugar a artículos de acusación. [3] Sobrevivió por poco al juicio político en mayo de 1999. A mediados de 1999, Yevgeny Primakov y Yuri Luzhkov eran considerados los favoritos para la presidencia. [3] Ambos criticaron a Yeltsin y él temió que pudieran procesarlo a él y a su familia por corrupción si ascendían al poder. [4] Primakov había sugerido que estaría “liberando celdas para los criminales económicos que planeaba arrestar”. [5]
El 19 de diciembre de 1999, el Partido Unidad del Kremlin quedó segundo en las elecciones parlamentarias con el 23 por ciento; el Partido Comunista fue el primero con el 24 por ciento. [3] Al formar una coalición con Yabloko y la Unión de Fuerzas de Derecha , [3] Yeltsin se había asegurado una mayoría favorable en la Duma . Para las elecciones de diciembre, la popularidad de Putin había aumentado al 79% y el 42% dijo que votaría por él para presidente. [5]
En la víspera de Año Nuevo de 1999, Yeltsin anunció que dimitiría anticipadamente porque creía que “Rusia debería entrar en el nuevo milenio con nuevos políticos, nuevos rostros, nuevas personas, que sean inteligentes, fuertes y enérgicas, mientras que nosotros, los que hemos sido en el poder durante muchos años, debe irse”. [3] De acuerdo con la constitución, Putin se convirtió en presidente interino.
Las elecciones se celebrarían el 26 de marzo de 2000, ya que la ley rusa exige que se programen tres meses después de que quede vacante el cargo de presidente. Antes de la dimisión de Yeltsin, se esperaba que las elecciones presidenciales de 2000 se celebraran en junio o julio. [6] [7] [8] La Duma había aprobado originalmente una legislación que programaba la primera vuelta de las elecciones para el 4 de junio, con una segunda vuelta programada para el 25 de junio si fuera necesario. [8] [9]
A principios de 2000, Unidad y el Partido Comunista habían desarrollado una alianza en la Duma que efectivamente aisló a los rivales de Putin, Yevgeny Primakov , Grigory Yavlinsky y Sergei Kiriyenko . [3] Yuri Luzhkov, el alcalde reelegido de Moscú, anunció que no competiría por la presidencia; Primakov se retiró dos semanas después de las elecciones parlamentarias. [3] Las elecciones anticipadas también redujeron las posibilidades de que el sentimiento público se volviera contra el conflicto en Chechenia. [10]
En diciembre de 1999 se aprobó una nueva ley federal, "Sobre la elección del presidente de la Federación de Rusia". Requería que los candidatos reunieran un millón de firmas para ser nominados (aunque la elección acortada significó que esta cifra se redujera a 500.000). [10] Una mayoría en la primera vuelta fue suficiente para ganar. De no ser así, se decidiría por mayoría de votos una segunda ronda de votación entre los dos mejores candidatos. [10] La nueva ley también creó disposiciones más estrictas sobre financiación de campañas. [10] La nueva ley, junto con las elecciones anticipadas, habría ayudado aún más a Putin, quien podría contar con una cobertura televisiva estatal favorable.
Se nominó un total de 33 candidatos; 15 presentaron los formularios de solicitud al Comité Electoral Central y finalmente se registraron 12 candidatos: [10]
Los candidatos se enumeran en el orden en que aparecen en la papeleta de votación (orden alfabético en ruso).
Gennady Zyuganov y Grigory Yavlinsky fueron los dos candidatos de la oposición más fuertes. Ziuganov se postuló con una plataforma de resistencia a la propiedad pública mayoritaria, aunque las propiedades privatizadas ilegalmente serían devueltas al Estado. [10] Se opuso a la propiedad pública de tierras y abogó por que el estado proporcionara servicios públicos sólidos. También fortalecería las capacidades de defensa del país y resistiría la expansión de Estados Unidos y la OTAN. [10] Grigorii Yavlinsky (Yabloko) se postuló como un defensor del libre mercado pero con un control estatal medido. [10] Quería una supervisión más estricta del dinero público, el fin del mercado negro y una reforma del sistema fiscal que coincidiera con un aumento de los servicios públicos. [10] También abogó por un papel reforzado de la Duma estatal y una reducción del tamaño de la burocracia civil. [10] Era el candidato más pro-occidental, pero sólo en la medida en que había sido crítico de la guerra en Chechenia pero seguía siendo escéptico respecto de la OTAN. [10] Una de las principales plataformas de campaña de Putin fue la “dictadura de la ley” y “cuanto más fuerte sea el Estado, más libre será el pueblo”. [2]
Putin casi no organizó ninguna campaña antes de las elecciones de 2000. "No realizó mítines, no pronunció discursos y se negó a participar en debates con sus rivales". [3] El alcance de la campaña de Putin fue una entrevista biográfica transmitida por la televisión estatal y una serie de entrevistas con periodistas, pagadas por Boris Berezovsky , un oligarca que había ayudado a construir el Partido de la Unidad en los años de Yeltsin. [3] La plataforma de Putin quedó mejor reflejada en una “Carta abierta a los votantes rusos” que apareció en los periódicos nacionales el 25 de febrero de 2000. [10] Debido a que se negó a participar en los debates, los rivales de Putin no tenían lugar para desafiar su programa, por vago que haya sido. [10] Varios otros candidatos explicaron esto como una negativa a aclarar su posición sobre diversos temas controvertidos.
La cobertura acrítica de la televisión estatal sobre la supervisión del conflicto en Chechenia por parte de Putin lo ayudó a consolidar su popularidad como Primer Ministro, incluso cuando la popularidad de Yeltsin como presidente cayó. [10] El análisis de la cobertura televisiva de la Duma de 1999 y de las elecciones presidenciales de 2000 encontró que “fue la ORT , y la televisión estatal en general, la que había ayudado a crear un partido con poca antelación” [4] y que “su cobertura… fue fuertemente apoyaba al partido que había creado”. [4] Además, el canal de televisión ORT atacó agresivamente a oponentes creíbles de Unity y Putin. [4] Putin “recibió más de un tercio de la cobertura dedicada a los candidatos en todos los canales de televisión, tanto como Zyuganov (12%), Yavlinsky (11%) y Zhirinovsky (11%) juntos”. [10] Recibió más de un tercio de la cobertura de los medios impresos, y recibió una cobertura enorme incluso en los periódicos de la oposición. [10]
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Putin anunció una nueva política de prensa después de ganar las elecciones. Afirmó que creía en la “prensa libre”, pero esto no debe permitir que los medios se conviertan en “medios de desinformación masiva y herramientas de lucha contra el Estado”. [2] Alentó a los medios de comunicación estatales a controlar el mercado y proporcionar a la gente “información objetiva”. [2]
Muchos observadores consideraron controvertida la decisión de celebrar elecciones presidenciales también en Chechenia debido a la campaña militar y las preocupaciones de seguridad. [11] Las elecciones legislativas celebradas el 19 de diciembre de 1999 fueron suspendidas en Chechenia por estos motivos.
Se informaron muchas supuestas falsificaciones graves que podrían haber afectado la victoria de Putin en la primera vuelta. [12] [13]
La delegación de observadores de PACE concluyó que "el acceso desigual a la televisión fue una de las principales razones de cierto grado de injusticia de la campaña" y que "los medios independientes se han visto sometidos a una presión cada vez mayor y que los medios en general, ya sean estatales o privados , no proporcionó en gran medida información imparcial sobre la campaña electoral y los candidatos." [14]
La delegación de PACE también informó que los medios de comunicación estaban cada vez más dominados por propietarios políticamente influyentes. El canal de televisión ORT lanzó una campaña difamatoria contra la imagen de Yavlinsky cuando sus índices de audiencia comenzaron a aumentar considerablemente y las emisoras en general casi ignoraron a los candidatos que no respondían a los intereses de sus propietarios. Una de las principales emisoras independientes, NTV , se vio sometida a una presión financiera y administrativa cada vez mayor durante la campaña electoral. [14]
El acoso por parte del Kremlin se utilizó para acallar las críticas de los medios de comunicación nacionales independientes y de oposición, en particular de las emisoras de televisión. [15] Las agencias estatales presionaron a los medios de comunicación (especialmente a los de televisión) para que evitaran emitir informes negativos sobre la guerra de Chechenia. [15] Los dos principales medios de comunicación controlados por el Estado dieron una cobertura abrumadoramente positiva al manejo de la guerra por parte de Putin. Varios periodistas occidentales (como David Fillipov del Boston Globe ) habían sido detenidos o expulsados del país porque se desviaron de la dirección militar rusa en Chechenia. [15] Andrei Babitsky (corresponsal de Radio Libertad) fue arrestado bajo cargos de ayudar a los chechenos. [15] Tanto bajo Yeltsin como bajo Putin, el aparato del Kremlin estaba aplicando presión financiera a Media-Most, un holding de medios que había sido hostil en su cobertura. [15]
Por otro lado, Ziuganov recibió una cobertura mediática mucho más justa que la que había recibido en las elecciones presidenciales anteriores. [dieciséis]
Los colegios electorales estuvieron abiertos de 8:00 a 20:00 horas. Putin ganó en la primera votación con el 53,4% de los votos. El resultado oficial más alto de Putin fue del 85,42% en Ingushetia , mientras que su logro más bajo fue del 29,65% en la vecina Chechenia . Los resultados de Ziuganov oscilaron entre el 47,41% en la región de Lipetsk y el 4,63% en Ingushetia. Los resultados de Yavlinsky oscilaron entre el 18,56% en Moscú y el 0,42% en Daguestán . Los resultados de Zhirinovsky oscilaron entre el 6,13% en la región de Kamchatka y el 0,29% en Ingushetia. [17]
Fuente: CCA