Las relaciones Rusia-Serbia ( en ruso : Российско-сербские отношения ; en serbio : Руско-српски односи, Rusko-srpski odnosi ) son las relaciones exteriores bilaterales entre la Federación Rusa y la República de Serbia . Los países establecieron relaciones diplomáticas oficiales como Imperio ruso y Principado de Serbia en 1816. Rusia tiene un consulado honorario y una embajada en Belgrado , y una oficina de enlace con la UNMIK , la capital del territorio en disputa de Kosovo . Serbia tiene una embajada en Moscú , un consulado honorario en San Petersburgo y ha anunciado la apertura de un consulado general en Ekaterimburgo . [ cita requerida ]
Aunque geográficamente no están cerca, Serbia y Rusia son países eslavos y cristianos ortodoxos orientales y, por lo tanto, comparten un notable patrimonio cultural . Ambos países fueron miembros de pleno derecho del Consejo de Europa (hasta la expulsión de Rusia en 2022) y de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa . [ cita requerida ]
Después de la disolución de la Unión Soviética , la República Federativa Socialista de Yugoslavia reconoció a Rusia en diciembre de 1991 mediante la Decisión de la Presidencia sobre el reconocimiento de las antiguas repúblicas de la URSS. [ cita requerida ]
Las relaciones diplomáticas entre el Reino de Yugoslavia y la URSS se establecieron el 24 de junio de 1940, y Serbia y la Federación de Rusia reconocen la continuidad de todos los documentos interestatales firmados entre los dos países. Hay alrededor de 70 tratados, acuerdos y protocolos bilaterales firmados en el pasado. Serbia y la Federación de Rusia han firmado y ratificado 43 acuerdos y tratados bilaterales en diversas áreas de cooperación mutua hasta el momento. [1] [ se necesita una mejor fuente ]
Según los censos, en Serbia vivían 3.247 rusos étnicos (2011) y 3.510 serbios con ciudadanía rusa (2010). Rusia y Serbia son países predominantemente eslavos y ortodoxos orientales que comparten una fuerte afinidad cultural mutua. Los países han sido aliados cercanos durante siglos y la amistad entre ellos se ha mantenido sólidamente a pesar del reciente intento de Serbia de mantener relaciones más estrechas con Occidente. [2] [ se necesita una mejor fuente ]
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Después de la invasión otomana de Serbia en el siglo XIV, los refugiados serbios encontraron refugio en Rusia. [3] Lázaro el Serbio y Pacomio el Serbio fueron algunos de los serbios notables en la historia medieval rusa. [4] Elena Glinskaya , la madre del emperador ruso Iván el Terrible era serbia por vía materna . [5] El culto ortodoxo a San Sava se estableció en Rusia en el siglo XVI. [3]
En la década de 1750, en un reasentamiento iniciado por el coronel austríaco Ivan Horvat, un gran número de serbios ortodoxos, en su mayoría de territorios controlados por la monarquía de los Habsburgo (los Grenzers serbios ), se establecieron en la región fronteriza militar rusa de Nueva Serbia (con el centro en Novomirgorod , principalmente en el territorio de la actual óblast de Kirovogrado de Ucrania ), así como en Eslavo-Serbia (hoy principalmente el territorio de la disputada óblast de Luhansk ). En 1764, ambas entidades territoriales se incorporaron a la Gobernación de Novorossiya de Rusia . [ cita requerida ]
Después de que el Imperio otomano se aliara con Napoleón a finales de 1806 y fuera atacado por Rusia y Gran Bretaña , trató de satisfacer las demandas de los rebeldes serbios bajo Karađorđe . Konstantin Rodofinikin propuso inicialmente que Serbia se convirtiera en un protectorado del Imperio ruso y que se establecieran guarniciones rusas en Serbia, así como un alto representante que supervisara los asuntos del país. Karađorđe rechazó la propuesta, alegando que convertiría a Serbia en una provincia rusa. [6] Al mismo tiempo, los rusos ofrecieron a los serbios ayuda y cooperación. Los serbios aceptaron la oferta de los rusos sobre la autonomía bajo los otomanos (como se estableció en la " Paz de Ičko ") y firmaron una alianza con el Imperio ruso en julio de 1807. Karađorđe recibiría armas y misiones militares y médicas; Sin embargo, los términos del acuerdo ruso-turco acordado en mayo de 1812 preveían efectivamente la reocupación turca de Serbia y el Primer Levantamiento Serbio fue definitivamente reprimido en octubre de 1813. El Segundo Levantamiento Serbio logró la autonomía serbia dentro del Imperio Otomano, que fue reconocida internacionalmente a través de la Convención Ruso-Turca de Akkerman y el Tratado de Adrianópolis . Serbia quedó así bajo la protección rusa, aunque Rusia no pudo ejercer control como lo hizo en Valaquia y Moldavia , territorios también tratados en la Convención de Akkerman. La autonomía serbia fue abolida brevemente por el sultán otomano en 1828, y luego otorgada de nuevo en 1829. La protección rusa fue reconocida hasta su abolición en 1856, después de la derrota rusa en la Guerra de Crimea .
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En febrero de 1838, el entonces príncipe de Serbia Miloš Obrenović recibió al primer cónsul ruso, Gerasim Vashchenko. [7] [8]
En junio de 1876, Serbia, junto con el Principado de Montenegro , declaró la independencia y la guerra al Imperio otomano . La guerra finalmente terminó con la victoria serbia en marzo de 1878, mientras que Rusia había estado involucrada en su propia guerra con Turquía , con la solución final de ambas guerras decidida por las grandes potencias en el Congreso de Berlín . El Tratado de Berlín , cuyas deliberaciones y decisiones fueron muy influenciadas por Gyula Andrássy de Austria-Hungría , reconoció la independencia de Serbia, pero dejó a la clase dirigente serbia descontenta con Rusia, que era vista como partidaria del recién establecido Principado de Bulgaria a expensas de Serbia. [9] En línea con la idea de Andrássy de que Austria-Hungría, para neutralizar las tendencias irredentistas hostiles , debía establecer estrechos lazos jurídicamente vinculantes con todos sus vecinos, con los que tenía conexiones étnicas, Austria-Hungría, que limitaba con Serbia al norte en la actual Voivodina serbia ) y al oeste en la actual Bosnia y Herzegovina , buscó integrar económicamente a Serbia concluyendo una serie de convenciones comerciales con ella y presionó a Milan Obrenović para que firmara un tratado político bilateral integral. [10] En junio de 1881, Obrenović y Austria-Hungría concluyeron una convención secreta que convirtió efectivamente a Serbia en un estado cliente de Austria-Hungría. [11] A su vez, Rusia en la década de 1880 intensificó su cortejo a Montenegro. [11] El príncipe Nikola I de Montenegro era un visitante regular de San Petersburgo y recibió la más alta condecoración del Imperio ruso por parte de Alejandro III en 1889. [ cita requerida ]
El Partido Radical Popular de Serbia , fundado por Nikola Pašić en 1881 y que obtuvo la mayoría parlamentaria en 1891, pretendía liberar al país de la dependencia austrohúngara. Serbia fue derrotada en la guerra con Bulgaria en 1885 y la unificación búlgara fue reconocida internacionalmente. Mientras tanto, las tensiones entre Serbia y Austria-Hungría crecieron. Las pretensiones serbias de crear un estado eslavo del sur ( yugoslavismo en oposición a austroeslavismo ) hicieron temer en Austria-Hungría una posible devastación del imperio austrohúngaro. Por otro lado, Rusia estaba cada vez más descontenta con Bulgaria, donde los gobernantes de las dinastías alemanas, Alejandro de Battenberg y desde 1887 Fernando I, siguieron políticas a las que Rusia se opuso. La visita a San Petersburgo del emperador austríaco Francisco José y su conferencia con Nicolás II de Rusia en 1897 sirvieron para negociar un acuerdo secreto entre los dos imperios para honrar y tratar de mantener el status quo en los Balcanes, lo que estaba en línea con los intentos de Austria-Hungría de impedir el surgimiento de un gran estado eslavo en la región. [11] [12] Las masacres de serbios en Kosovo en 1901 fueron fundamentales para provocar un conflicto diplomático entre Austria-Hungría, que apoyaba a los albaneses, y Serbia, que contaba con el apoyo de Rusia. [ cita requerida ]
El rey serbio Alejandro I fue asesinado en un golpe de estado en 1903, lo que marcó el fin de la dinastía Obrenović y el regreso de la Casa de Karađorđević. El nuevo régimen político del primer ministro Nikola Pašić bajo Pedro I reorientó a Serbia hacia Rusia. [13] Serbia recibió el apoyo de Rusia en la Guerra del Cerdo económica (1906-1908) con Austria-Hungría. Austria-Hungría anexó Bosnia y Herzegovina en 1908; Rusia no interfirió en la crisis bosnia . La organización Narodna Odbrana se fundó después de la anexión y buscó liberar los territorios serbios del dominio austrohúngaro. [ cita requerida ]
Uno de los factores que llevaron al inicio de la Primera Guerra Mundial fueron las estrechas relaciones bilaterales entre el Reino de Serbia y el Imperio ruso . Si bien Rusia y Serbia no eran aliados formales, Rusia buscó abiertamente influencia política y religiosa en Serbia. [14] En mayo de 1914, la política serbia estaba polarizada entre dos facciones, una encabezada por el primer ministro Nikola Pašić y la otra por el jefe nacionalista radical de Inteligencia Militar, el coronel Dragutin Dimitrijević , conocido por su nombre en clave Apis. [15] [ se necesita una mejor fuente ] En ese mes, debido a las intrigas del coronel Dimitrijević, Pedro I destituyó al gobierno de Pašić, [15] pero el ministro ruso en Belgrado intervino para que se restaurara el gobierno de Pašić. [15] Pašić, aunque a menudo hablaba en público, sabía que Serbia estaba casi en bancarrota y, habiendo sufrido fuertes bajas en las Guerras de los Balcanes y en la represión de una revuelta albanesa en Kosovo, necesitaba paz en ese momento. [15] Dado que Rusia también favorecía la paz en los Balcanes, desde el punto de vista ruso, era deseable mantener a Pašić en el poder. [15] Sin embargo, el asesinato del archiduque Francisco Fernando llevó a Austria-Hungría a declarar la guerra a Serbia durante la Crisis de Julio . [ cita requerida ] Rusia movilizó sus fuerzas armadas a fines de julio aparentemente para defender a Serbia, pero también para mantener su estatus como gran potencia, ganar influencia en los Balcanes y disuadir a Austria-Hungría y al Imperio alemán . [ cita requerida ] Esto llevó a Alemania a declarar la guerra a Rusia el 1 de agosto, convirtiendo finalmente el conflicto local en la Primera Guerra Mundial . [ cita requerida ]
Unos meses después de la Revolución rusa en noviembre de 1917, estalló la Guerra Civil Rusa , en la que un pequeño número de mercenarios de Yugoslavia lucharon tanto para los blancos rusos como para los bolcheviques . Después de que la Guerra Civil terminara en 1922 con una victoria bolchevique, las relaciones entre el Reino de Yugoslavia y la Unión Soviética se mantuvieron frías. No fue hasta junio de 1940 que el Reino de Yugoslavia reconoció formalmente a la URSS y estableció relaciones diplomáticas, [16] uno de los últimos países europeos en hacerlo. [17]
Desde 1920, el gobierno del Reino de Yugoslavia acogió a decenas de miles de refugiados rusos antibolcheviques, [17] principalmente aquellos que huyeron después de la derrota final del ejército ruso bajo el mando del general Pyotr Wrangel en Crimea en noviembre de 1920, explicando su hospitalidad presentándola como el pago de la deuda que Serbia tenía con Rusia por su intervención del lado de Serbia al estallar la Primera Guerra Mundial. [18] El Reino de Yugoslavia se convirtió en el hogar de 40.000 exiliados leales al difunto Imperio ruso. [19] En 1921, por invitación del patriarca serbio Dimitrije , el liderazgo de la Iglesia rusa en el exilio se trasladó de Constantinopla a Serbia y en septiembre de 1922 en Karlovci (hasta 1920, sede del abolido Patriarcado de Karlovci ) estableció una administración eclesiástica independiente de facto que unos años más tarde, se instituyó como la Iglesia Ortodoxa Rusa Fuera de Rusia (ROCOR). La devoción y dedicación del clero ruso exiliado a la Iglesia fue considerada como un ejemplo por los eclesiásticos en Serbia. [20] El Metropolitano de la ROCOR, Anthony Khrapovitsky, fue ampliamente considerado como un líder espiritual de todos los emigrados rusos hasta su muerte en 1936. [21] El patriarca Varnava de Serbia (1930-1937) llegó a ser un firme defensor y defensor de los exiliados rusos en Yugoslavia y ejerció una presión constante sobre la Corte Real y el gobierno para impedir cualquier acercamiento y establecimiento de relaciones diplomáticas entre el Reino de Yugoslavia y la URSS. [22] La comunidad rusa en el Reino de Yugoslavia estaba efectivamente en una posición privilegiada en varios sentidos, ya que disfrutaba del apoyo y la protección de parte de la dinastía Karađorđević. [23]
Los militares rusos bajo el mando del general Pyotr Wrangel fueron alistados parcialmente en las tropas de guardia fronteriza del Reino de Yugoslavia y desplegados en la frontera sureste y luego noroeste del país. [24] Este servicio fue terminado por una ley aprobada en abril de 1922 que abolió las tropas de guardia fronteriza; en 1923-1924 los hombres de Wrangel participaron en un contrato para construir una carretera entre Kraljevo y Raška . [24]
En la Conferencia de Génova, en la primavera de 1922, se produjo una disputa entre la delegación de la URSS y la del Reino de Yugoslavia por la ausencia de una delegación de Montenegro; se celebró una reunión entre Georgy Chicherin y Momčilo Ninčić al margen de la conferencia: las partes llegaron a un acuerdo pro forma de que el gobierno del Reino de Yugoslavia impediría más actividades de los emigrados rusos en su territorio. [16] Sin embargo, la actividad de los emigrados rusos continuó a buen ritmo: se crearon múltiples asociaciones de oficiales militares rusos en Yugoslavia, que en 1924 se unieron bajo un consejo paraguas encabezado por los generales rusos de mayor rango Eduard Ekk y Georgiy Rozalion-Soshalsky. [25] En 1924, se formó una brigada de caballería compuesta completamente por hombres de Wrangel bajo el mando del ex general del Imperio ruso Sergei Ulagay para derrocar al líder ortodoxo prosoviético de Albania Fan Noli , que había tomado el poder en junio de ese año, y reinstalar al musulmán Ahmet Zogu , lo que se llevó a cabo en diciembre de ese año. [24] El 1 de septiembre de 1924, Wrangel fundó la Unión Panmilitar Rusa (ROVS), hasta 1927 con sede en Karlovci , una organización global diseñada para unir a todos los oficiales militares rusos fuera de la URSS. [26] Según los datos contenidos en el estudio desclasificado de la UDBA compilado en 1955, [27] en 1934, la membresía de la ROVS en el Reino de Yugoslavia ascendía a 25.000. [28] Se estableció el Departamento IV del ROVS con su sede en Belgrado, bajo la dirección de Ekk hasta 1933. [29] El Departamento IV estaba en constante comunicación con el Ministerio del Ejército y la Marina de Yugoslavia . [29]
Las agencias de inteligencia de la URSS estaban realizando esfuerzos para reclutar agentes en el Reino de Yugoslavia desde principios de la década de 1930, incluso entre los emigrados como Leonid Linitsky, quien fue expuesto y arrestado por la policía del Rey de Yugoslavia en 1935. [30]
En 1938, el gobierno soviético patrocinó un golpe de estado planificado diseñado para derrocar al gobierno de Stojadinović , que estaba resentido por Edvard Beneš , el presidente de Checoslovaquia , y establecer un régimen militar antialemán: el oficial de inteligencia soviético Pyotr Zubov recibió $200,000 en efectivo destinados a los oficiales militares serbios seleccionados por los checos para ejecutar el golpe. El plan fracasó, ya que Zubov, después de juzgar que los oficiales serbios no eran aptos para la misión, se negó a realizar el pago por adelantado. [31] [32] [33]
Aunque Yugoslavia siguió siendo una monarquía, los elementos comunistas en Yugoslavia mantuvieron cierta influencia en la Asamblea Nacional (en diciembre de 1920, el gobierno prohibió todas las actividades comunistas ). Se desarrollaron relaciones entre los comunistas yugoslavos y los funcionarios de la Unión Soviética . Sin embargo, las relaciones iniciales siguieron siendo tensas. En 1937, por ejemplo, Stalin hizo asesinar al secretario general de la Liga de Comunistas de Yugoslavia , Milan Gorkić , en Moscú durante la Gran Purga . [34]
A finales de junio de 1940, fue nombrado el primer embajador soviético (″polpred″, es decir, representante plenipotenciario) en Yugoslavia, Viktor Plotnikov. [35]
El golpe de Estado de marzo de 1941 contra el gobierno pro-alemán de Yugoslavia, aunque respaldado principalmente por el gobierno del Reino Unido, también fue apoyado activamente por las agencias de inteligencia soviéticas, GRU y NKVD , siguiendo las instrucciones de Stalin , con vistas a fortalecer la posición estratégica de la URSS en los Balcanes. [36] El 5 de abril de 1941, el nuevo gobierno de Yugoslavia y la URSS firmaron el Tratado de Amistad y No Agresión, [37] que no comprometía a las partes a la asistencia militar en caso de agresión. [38] [39] [40] [41]
Según el general soviético Pavel Sudoplatov , el liderazgo soviético quedó conmocionado por la derrota instantánea de Yugoslavia en abril de 1941, después de que Hitler reaccionara al golpe "con rapidez y eficacia". [42]
La URSS rompió formalmente relaciones con Yugoslavia el 8 de mayo de 1941, pero en la práctica aún antes. [30]
Después del ataque alemán a la Unión Soviética el 22 de junio de 1941, la URSS comenzó a prestar asistencia a la campaña militar de los partisanos comunistas dirigidos por Tito ; y a partir del otoño de 1944, las tropas regulares del Ejército Rojo participaron directamente en las batallas en cooperación con los partisanos, especialmente en los territorios de la actual Serbia. La más notable de estas batallas en las que combatieron soldados soviéticos en territorio serbio fue la Ofensiva de Belgrado .
El Departamento IV del ROVS (Yugoslavia) fue la única rama regional de la Unión Militar Rusa que tomó la decisión de ponerse del lado de Alemania contra la URSS y el ROVS participó en la formación del Cuerpo de Protección Ruso ( en alemán : Russisches Schutzkorps Serbien ) que se estableció en Serbia en septiembre de 1941. [43] El Cuerpo Ruso se dedicó a proteger sitios importantes y también a combatir a los partisanos comunistas liderados por Tito.
Después de que la guerra terminó en mayo de 1945, al rey Pedro II no se le permitió regresar a Yugoslavia; en noviembre de 1945 fue depuesto formalmente por la Asamblea Constituyente Comunista de Yugoslavia y el estado se reorganizó como una república y pasó a llamarse República Popular Federativa de Yugoslavia (RPF Yugoslavia o RPSY; a partir de 1963 República Federativa Socialista de Yugoslavia o SFRY). Inicialmente, el régimen comunista de Yugoslavia bajo Josip Broz Tito era leal al Kremlin de Joseph Stalin . Este último quería que Yugoslavia se convirtiera en miembro del bloque de países comunistas liderado por la URSS. Sin embargo, Tito finalmente rechazó la presión de Stalin y en la década de 1950 se convirtió en uno de los fundadores del Movimiento de Países No Alineados , que se consideraba la tercera vía, sin adherirse a la OTAN liderada por Estados Unidos ni unirse al Pacto de Varsovia dominado por Moscú .
El 11 de abril de 1945 la URSS firmó un tratado de amistad con Josip Tito, quien lo firmó en nombre del Consejo Regente de Yugoslavia. [44]
En los dos primeros años posteriores a la guerra, las relaciones entre el FPRY y el liderazgo soviético, que durante ese período buscó acomodar las demandas de los aliados occidentales de la URSS en Europa, no estuvieron completamente libres de desacuerdos sobre una serie de cuestiones, como las reivindicaciones territoriales de Yugoslavia al Territorio Libre de Trieste de Italia y la parte de Carintia de Austria poblada por eslovenos de Carintia , los esfuerzos de Tito por desempeñar un papel principal en toda la región de los Balcanes, así como la renuencia de Stalin a apoyar decisivamente a los comunistas griegos en la Guerra Civil griega , que fueron apoyados activamente por Yugoslavia, Bulgaria y Albania. [45] [46] A principios de 1948 se produjo un deterioro drástico de las relaciones. En junio de 1948, Tito no asistió a la segunda conferencia del Cominform , que se estableció por iniciativa de la URSS en septiembre de 1947 como organismo de coordinación de los partidos comunistas de la URSS, Bulgaria, Hungría, Polonia, Italia, Francia, Checoslovaquia, Rumania y Yugoslavia. La conferencia, a propuesta del VKP(B), se dedicó principalmente a la discusión de la situación en el Partido Comunista de Yugoslavia. El 28 de junio de 1948, los demás países miembros adoptaron una resolución en la que se señalaba que ″recientemente la dirección del Partido Comunista de Yugoslavia había seguido una línea incorrecta en las principales cuestiones de política interior y exterior, una línea que representa un alejamiento del marxismo-leninismo ″; la resolución concluía afirmando que ″el Comité Central del Partido Comunista de Yugoslavia se ha colocado a sí mismo y al Partido Yugoslavo fuera de la familia de los partidos comunistas fraternales, fuera del frente comunista unido y, en consecuencia, fuera de las filas de la Oficina de Información″. [47] En Moscú se suponía que una vez que se supiera que había perdido la aprobación soviética, Tito se derrumbaría. La expulsión desterró efectivamente a Yugoslavia de la asociación internacional de estados socialistas, mientras que otros estados socialistas de Europa del Este sufrieron posteriormente purgas de supuestos "titoistas". Stalin se tomó el asunto como algo personal e intentó, sin éxito, asesinar a Tito en varias ocasiones. [48]
Al año siguiente, la crisis casi se convirtió en un conflicto armado, ya que las fuerzas húngaras y soviéticas se estaban concentrando en la frontera norte de Yugoslavia. [49] En mayo de 1949, el Ministerio de Asuntos Exteriores de Yugoslavia protestó formalmente contra el apoyo prestado por la URSS a un grupo de ciudadanos yugoslavos que habían formado un comité en Moscú a principios de abril para promover ″actividad hostil contra el FPRY″ ( nota del ministerio del 23 de mayo de 1949). [50] La respuesta soviética fechada el 31 de mayo de 1949 afirmó el derecho de la URSS a ofrecer asilo a los "emigrantes revolucionarios yugoslavos" y declaró que el gobierno de Yugoslavia "había perdido el derecho a esperar una actitud amistosa" de la URSS, ya que había establecido un "régimen terrorista anticomunista y antidemocrático" en Yugoslavia y estaba luchando contra la Unión Soviética. [51] El 19 de noviembre de 1949, el Kominform adoptó otra resolución sobre el Partido Comunista de Yugoslavia, que afirmaba que el PCY había sido secuestrado por un grupo de ″asesinos y espías" y declaraba que luchar contra la "banda de Tito" era un deber de todos los partidos comunistas y obreros. [52] [53]
Tras la muerte de Stalin, las relaciones se normalizaron, anunciadas por la firma de la Declaración de Belgrado en junio de 1955, que rescindía expresamente las políticas de Stalin hacia Yugoslavia. Sin embargo, la República Federativa Socialista de Yugoslavia nunca se unió al bloque político y militar de países socialistas liderado por la URSS y siguió siendo uno de los principales miembros del Movimiento de Países No Alineados , una agrupación de países que buscaban ser neutrales en la Guerra Fría . Sin embargo, el permiso del gobierno yugoslavo a la Fuerza Aérea Soviética para sobrevolar el país permitió a la Unión Soviética enviar asesores, armas y tropas a Egipto entre la Guerra de los Seis Días y la Guerra del Yom Kippur. [54] Los vínculos económicos y culturales entre la URSS y la República Federativa Socialista de Yugoslavia se desarrollaron con éxito hasta finales de la década de 1980.
La desintegración de Yugoslavia y la disolución de la Unión Soviética se produjeron casi simultáneamente. Durante la década de 1990, la República Federativa de Yugoslavia sufrió duras sanciones por parte del mundo occidental, mientras que Rusia atravesaba dolorosas reformas estructurales que fueron acompañadas de un declive económico constante en la producción hasta 1999. Las relaciones entre los países estuvieron en gran medida descuidadas hasta la primavera de 1999.
En 1998, comenzó la Guerra de Kosovo , seguida de la ruptura de las relaciones entre Yugoslavia y Occidente y del bombardeo de Yugoslavia por parte de la OTAN , que Rusia condenó enérgicamente. En marzo de 1999, el presidente ruso Boris Yeltsin describió la acción militar de la OTAN contra la Yugoslavia soberana como una "agresión abierta". [55] Rusia condenó a la OTAN en las Naciones Unidas y apoyó la declaración de que los ataques aéreos de la OTAN contra Serbia eran una acción militar ilegal. [55] Se citó a voluntarios y mercenarios de Rusia que habían ido a Kosovo en grandes cantidades para luchar contra el ELK y para resistir y complicar las operaciones de la OTAN . [56] En la época del bombardeo, se desarrolló una retórica amistosa con Rusia en el equipo político serbio cuando Borislav Milošević , hermano de Slobodan Milošević y embajador yugoslavo en Moscú en ese momento, propuso que la República Federativa de Yugoslavia pudiera unirse al Estado de la Unión que está compuesto por Bielorrusia y Rusia. [57]
Tras la asunción de la presidencia de Rusia por parte de Vladimir Putin a principios de 2000, meses después del bombardeo de Yugoslavia por parte de la OTAN , las relaciones entre los dos países comenzaron a cobrar impulso. Tras el derrocamiento de Slobodan Milošević , el nuevo presidente de Yugoslavia, Vojislav Koštunica, visitó a Putin en octubre de 2000.
En enero de 2008, se alcanzó un importante acuerdo entre Moscú y Belgrado por el que, a finales de año, el 51 por ciento de la compañía de petróleo y gas de Serbia , Naftna Industrija Srbije (NIS), fue transferido a la rusa Gazprom Neft (una filial de Gazprom ) a cambio de 400 millones de euros y 550 millones de euros de inversiones; posteriormente Gazprom aumentó su participación en NIS al 56,5 por ciento. [58] [59]
En abril de 2012, Ivica Dačić , entonces viceprimer ministro de Serbia y ministro del Interior de Serbia , y Vladimir Puchkov , viceministro de Situaciones de Emergencia de Rusia , abrieron el Centro Humanitario Ruso-Serbio en Niš , una organización intergubernamental sin fines de lucro . [60] Si bien Serbia tiene una intensa cooperación militar con la OTAN (la cooperación militar de Serbia con los EE. UU. es mucho mayor que con Rusia [61] [62] ) y a principios de 2016 el parlamento serbio ratificó un acuerdo que otorgaba al personal de la OTAN libertad de movimiento en el territorio serbio e inmunidad diplomática, [63] [64] el gobierno serbio se ha negado a otorgar un estatus similar al Centro Humanitario Ruso-Serbio en Niš. [65] [59] [66]
La visita a Rusia del presidente de Serbia, Aleksandar Vučić, en diciembre de 2017, fue aclamada por Politika como un final simbólico de ″décadas de estancamiento en las relaciones″. [67] En noviembre de 2019, los servicios de seguridad serbios revelaron actividades de agentes de inteligencia rusos que se reunían y pasaban dinero a funcionarios del ejército serbio. [68]
Serbia no impuso sanciones a Rusia tras la crisis en Ucrania y la anexión de Crimea en 2014. [69]
El 25 de febrero de 2022, en respuesta a la invasión rusa de Ucrania , Vučić declaró que, si bien Serbia consideraba que estaba mal violar la integridad territorial de Ucrania, también consideraba que no le interesaba imponer sanciones contra Rusia. [70] [71] [72] El 11 de marzo de 2022, la Patrulla Popular , un grupo de extrema derecha antiinmigrante y vigilante , celebró una manifestación en apoyo de Rusia en Belgrado , a la que asistieron miles de serbios prorrusos. [73] [74] [75] El 21 de marzo, tuvo lugar en la capital serbia una protesta contra la invasión rusa de Ucrania. Fue la segunda manifestación pro-Ucrania desde el inicio de la guerra, siendo la primera organizada por activistas por la paz y rusos que vivían en Serbia. [76] [77] [78] Al mes siguiente, se celebraron más manifestaciones en apoyo de Ucrania. [79] Las manifestaciones a favor de Ucrania han atraído a un número menor de participantes que las que apoyan la invasión. [80]
En marzo de 2022, Serbia votó a favor de la resolución de la Asamblea General de la ONU que condena la invasión rusa de Ucrania. [81] En abril, Serbia votó a favor de expulsar a Rusia del Consejo de Derechos Humanos de la ONU . [82] [83]
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En enero de 2023, Vučić enfatizó que Serbia no puede y no apoyará la invasión rusa de Ucrania, declarando: “Para nosotros, Crimea es Ucrania, Donbas es Ucrania, y seguirá siendo así”. Esta declaración es un cambio significativo en la posición de Serbia desde la invasión de Ucrania por parte de Putin hace casi 11 meses. Vučić aclaró que sería un error asumir que su gobierno respalda plenamente el liderazgo de Moscú, afirmando: “No siempre estamos jubilosos con algunas de sus posturas. Tenemos una relación tradicionalmente buena , pero eso no significa que apoyemos todas las decisiones o la mayoría de las decisiones que vienen del Kremlin”. [84]
Rusia ha respaldado la posición de Serbia respecto de Kosovo . Vladimir Putin dijo que cualquier apoyo a la declaración unilateral de Kosovo es inmoral e ilegal. [85] Describió el reconocimiento de la independencia unilateralmente declarada de Kosovo por varias grandes potencias mundiales como "un precedente terrible " que "rompe todo el sistema de relaciones internacionales" que ha tardado "siglos en desarrollarse", y "sin duda, puede conllevar toda una cadena de consecuencias impredecibles para otras regiones del mundo" que se volverán contra Occidente "en la cara". [86] Durante una visita oficial de Estado a Serbia tras la declaración, el presidente electo ruso, Dmitry Medvedev, reiteró su apoyo a Serbia y su postura sobre Kosovo. [87]
Rusia también ha dicho que los disturbios de marzo de 2008 en el Tíbet estaban relacionados con el reconocimiento por parte de algunos estados de la independencia de la provincia separatista de Serbia, Kosovo. El Ministro de Asuntos Exteriores , Serguéi Lavrov , en una entrevista con un periódico ruso, también vinculó las demandas de mayor autonomía por parte de los albaneses étnicos en Macedonia del Norte con la cuestión de Kosovo. Lavrov dijo: "Hay motivos para suponer que esto no está ocurriendo por casualidad. Se puede ver lo que está sucediendo en el Tíbet, cómo están actuando allí los separatistas. Los albaneses en Macedonia [del Norte] ya están exigiendo un nivel de autonomía que es un paso claro hacia la independencia. Además, los acontecimientos en otras zonas del mundo nos dan motivos para suponer que estamos sólo al principio de un proceso muy precario". [88]
El 23 de marzo de 2008, Vladimir Putin ordenó el envío urgente de ayuda humanitaria a los enclaves serbios de Kosovo . [89] El Primer Ministro de Kosovo, Hashim Thaci, se opuso al plan ruso de enviar ayuda a los serbios de Kosovo. Afirmó que Rusia sólo podría enviar ayuda si se acordaba y coordinaba con el Gobierno de Pristina. [90]
El 15 de julio, el presidente Dmitri Medvedev declaró en un importante discurso sobre política exterior: "Para la UE, Kosovo es casi lo que Irak es para los Estados Unidos... Este es el último ejemplo del debilitamiento del derecho internacional". [91]
El 29 de mayo de 2009, el presidente Dmitri Medvedev describió a Serbia como un "socio clave" para Rusia en el sudeste de Europa y anunció: "Tenemos la intención de seguir coordinando nuestras acciones de política exterior en el futuro, incluidas las relacionadas con la solución de la cuestión con Kosovo". [92]
En junio de 2009, el embajador ruso en Serbia, Aleksandr Konuzin, declaró a un diario de Belgrado que "la postura de Rusia es bastante simple: estamos dispuestos a respaldar cualquier posición que Serbia adopte (con respecto a Kosovo)". [93]
En marzo de 2014, Rusia utilizó la declaración de independencia de Kosovo como justificación para reconocer la independencia de Crimea , citando el llamado precedente de independencia de Kosovo ; Crimea fue anexada por la Federación Rusa apenas una semana después. [94] [95]
En septiembre de 2022, el reconocimiento y posterior anexión de Donetsk y Luhansk por parte de Rusia por parte del gobierno de Putin también se realizaron bajo el pretexto del precedente de Kosovo. [96] [97]
Aunque Rusia se opone a la independencia de Kosovo, ha apoyado los acuerdos de normalización entre Kosovo y Serbia negociados por Donald Trump en 2020. [98]
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En 2016, el comercio entre Rusia y Serbia ascendió a 1.657 millones de dólares, lo que supone un crecimiento del 1,32 por ciento respecto a 2015; las exportaciones de Rusia a Serbia ascendieron a 770,2 millones de dólares, lo que supone una disminución del 9,34 por ciento; las importaciones de Rusia desde Serbia fueron de 886,8 millones de dólares, lo que supone un aumento del 12,84 por ciento. [99]
En 2017, se dijo que el 70 por ciento de las exportaciones de Rusia a Serbia eran hidrocarburos , siendo el gas natural el principal producto de exportación; de 2013 a 2016, las exportaciones de gas ruso a Serbia cayeron de 2 mil millones a 1,7 mil millones de metros cúbicos. [59] En 2013, Gazprom ofreció un descuento del 13 por ciento en su precio de exportación de gas para Serbia, que se aplicaría hasta 2021. [100]
En diciembre de 2017, Rusia canceló el requisito de que Serbia consumiera su gas solo en el mercado interno, lo que le permitió reexportar el combustible; un documento del gobierno ruso publicado el 18 de diciembre modificó el contrato de 2012 para el suministro de gas hasta 2021 por un volumen de 5 mil millones de metros cúbicos por año. [101] [102]
Naftna Industrija Srbije , la empresa de mejor desempeño de Serbia, [103] es propiedad mayoritaria de la empresa rusa Gazprom Neft , una subsidiaria de Gazprom , controlada por el gobierno .
Rusia y Serbia comparten una política de exención de visado para los viajeros que viajan entre los dos países desde 2008. [ cita requerida ]
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Las Fuerzas Armadas de Serbia y su industria armamentística han dependido de la tecnología soviética y rusa desde el período soviético - yugoslavia . [61]
En junio de 2016, Serbia recibió dos helicópteros utilitarios rusos Mi17 que compró por 25 millones de euros. [61] [104]
En diciembre de 2016, los dos países firmaron un acuerdo de asistencia técnico-militar que permitió a Serbia recibir como regalo: seis cazas Mikoyan MiG-29 , 30 tanques de batalla principales modernizados T-72 y 30 vehículos blindados BRDM-2 . [105] [106] Los cazas fueron entregados en octubre de 2017, [107] los vehículos blindados fueron entregados en 2019-21. [106] [108] [109] [110]
Rusia suministra el cañón radioelectrónico de tres kilogramos Pishchal (que también se suministra a las fuerzas de seguridad rusas) y los complejos radioelectrónicos fijos Taran a Serbia y Osetia del Sur en 2018. [111] [112]
Serbia participa en los juegos militares ruso-bielorrusos-serbios denominados "Hermandad Eslava" y también se le suministran buggies de combate Chaborz M-3. [113] [114] Se firmaron 3 contratos de armas a principios de 2019. [115]
En los últimos años, la cooperación militar entre Serbia y Rusia se ha fortalecido. Desde principios de 2022, Serbia ha comprado múltiples piezas de equipo militar ruso, como el sistema de defensa aérea Pantsir-S1 y misiles antitanque 9M133 Kornet , a pesar de la amenaza de sanciones estadounidenses. [116]
El 19 de julio de 1995, Yugoslavia y la Federación de Rusia firmaron un acuerdo de cooperación en materia de cultura, educación, ciencia y deportes. En base a este acuerdo, en diciembre de 2001 se firmó el Programa de cooperación en materia de educación, ciencia y cultura para el período 2002-2004. En 2002 se celebraron los Días de la Cultura de la Federación de Rusia en Serbia y Montenegro y en 2003 los de Serbia y Montenegro en la Federación de Rusia. [117]
El Centro Ruso de Ciencia y Cultura en Belgrado se inauguró el 9 de abril de 1933. El nombre popular del centro es Hogar Ruso . [118]
Según los censos, en Serbia vivían 3.247 rusos (2011) [119] y en Rusia 3.510 serbios (2010). [120] En Rusia había 11.043 hablantes de serbio, de los cuales 3.330 eran hablantes nativos y 3.179 eran hablantes nativos de ruso en Serbia. [121] [122] [123] Según datos de 2015, en Rusia había 29.499 ciudadanos serbios. [124] Según datos de 2013, en Serbia había 3.290 ciudadanos rusos. [125]
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El Hotel Moskva , uno de los hoteles más exitosos y prestigiosos de Belgrado, lleva el nombre de la capital de Rusia. En varias ocasiones ha sido el anfitrión de Anatoly Karpov , Mikhail Kalashnikov , Maxim Gorky y muchos otros rusos destacados. [126]
1838 Установление дипломатических отношений между Россией сербией, открытие российского консульства в Белграде.
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Medios relacionados con las relaciones entre Rusia y Serbia en Wikimedia Commons