En 2023, se aprobó en Francia una ley que eleva la edad de jubilación de 62 a 64 años con el requisito de que el jubilado haya trabajado al menos 43 años. Sus disposiciones, que provocaron huelgas , fueron muy controvertidas, al igual que la invocación por parte de la primera ministra Élisabeth Borne del artículo 49.3 de la Constitución francesa , que permite que un proyecto de ley se apruebe sin votación a menos que la Asamblea adopte una moción de censura dentro de un plazo determinado. Dos de esas mociones se presentaron dentro del plazo requerido y ambas fueron rechazadas el 20 de marzo.
La ley tenía como objetivo abordar un déficit presupuestario del sistema de pensiones que se estima que alcanzará los 13.500 millones de euros al año en 2030. [1]
El 30 de enero, el proyecto de ley fue presentado a la Asamblea Nacional . En febrero, la Asamblea debatió la medida. El 14 de febrero, el artículo 2 del proyecto de ley fue rechazado por la Asamblea por una votación de 203 a 256. El 17 de febrero, Borne invocó el artículo 47-1 de la Constitución . Dicho artículo establece que si la Asamblea Nacional no ha examinado todas las disposiciones de un proyecto de ley de financiación de la seguridad social en los 20 días siguientes a su presentación, dicho proyecto de ley puede ser transmitido al Senado y examinado por éste, aunque el proyecto de ley aún no haya sido aprobado por la Asamblea en su totalidad; además, dicta que una vez que el Senado apruebe el proyecto de ley, este último debe ser examinado por una Comisión Mixta , que puede enmendarlo. El texto adoptado por la comisión se somete entonces a votación en ambas cámaras del Parlamento, que en ese momento solo pueden votar a favor o en contra de todo el proyecto de ley, sin poder enmendarlo más. El artículo 47-1 fue empleado para burlar el esfuerzo de los diputados de la oposición , que habían presentado miles de enmiendas para intentar obstruirlo .
El 11 de marzo, el Senado aprobó el proyecto de ley en una votación de 195 a 112, con los republicanos del Senado y el grupo Rally of Democrats, Progressive and Independent votando a favor. [2] El 15 de marzo, un comité conjunto examinó el proyecto de ley, aprobándolo finalmente con algunas enmiendas en una votación de 10 a 4. El 16 de marzo, el Senado votó 193 a 114 para aceptar las enmiendas propuestas por el comité. Más tarde ese mismo día, el Gobierno, temiendo que la ley propuesta no tuviera suficiente apoyo para aprobarse en la Asamblea Nacional , invocó el artículo 49-3 de la Constitución , comprometiendo su responsabilidad en el proyecto de ley. Este procedimiento especial permite que el proyecto de ley se apruebe automáticamente sin votación a menos que se presente una moción de censura al gobierno dentro de las 24 horas, en cuyo caso el proyecto de ley solo se adopta después de que dicha moción sea rechazada. [3] [4] [5] [6] En consecuencia, los grupos de oposición presentaron dos de esas mociones dentro del plazo requerido. Ambas fueron rechazadas el 20 de marzo, lo que permitió que el proyecto de ley se aprobara.
El 14 de abril, el Consejo Constitucional emitió un fallo sobre una impugnación legal al proyecto de ley presentada por diputados de la oposición [7] , en el que declaró que el proyecto de ley era constitucional y rechazó una solicitud inicial de referéndum. Más tarde ese mismo día, Macron firmó el proyecto de ley para convertirlo en ley [8] . El Consejo Constitucional rechazó una segunda solicitud de referéndum el 3 de mayo [9] .
El 23 de julio de 2024, tras la victoria del Nuevo Frente Popular en las elecciones legislativas francesas de 2024 , La France Insoumise propuso desechar los planes de reforma de las pensiones en una votación, recibiendo el apoyo del Agrupamiento Nacional . [10]
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