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Confiscación de propiedades armenias en Turquía

Parte del terreno en el que se encuentra la base aérea estadounidense Incirlik (derecha) era propiedad de armenios y fue confiscado por el gobierno otomano durante el genocidio armenio. [1] [2] El Palacio Presidencial Çankaya Köşkü en 1935 (izquierda) , la residencia oficial y actual del Vicepresidente de Turquía, originalmente perteneció a un armenio llamado Ohannes Kasabian, que escapó del genocidio armenio . [3] [4] La propiedad fue ocupada por la familia Bulgurluzâde y luego comprada por Mustafa Kemal Atatürk , el fundador y primer presidente de la República de Turquía. [4] [5] [6]

La confiscación de las propiedades armenias por parte de los gobiernos otomano y turco implicó la confiscación de los bienes, propiedades y tierras de la comunidad armenia del país . Comenzando con las masacres de Hamid y alcanzando su punto máximo durante el genocidio armenio , la confiscación de la propiedad armenia duró de forma continua hasta 1974. [7] Gran parte de las confiscaciones durante el genocidio armenio se realizaron después de que los armenios fueran deportados al desierto sirio y el gobierno declarara que sus bienes y activos habían quedado atrás como "abandonados". Prácticamente todas las propiedades de los armenios que vivían en su patria ancestral en Armenia occidental fueron confiscadas y luego distribuidas entre la población musulmana local.

Los historiadores sostienen que la confiscación masiva de las propiedades armenias fue un factor importante en la formación de la base económica de la República Turca, al tiempo que dotó de capital a la economía turca . La apropiación condujo a la formación de una nueva burguesía y clase media turcas.

Historia

Las Comisiones de Administración de Propiedades Abandonadas crearon registros que fueron específicamente designados para registrar los nombres de los propietarios y los tipos de bienes y activos que poseían, al tiempo que brindaban garantías de que los bienes estarían disponibles una vez que los deportados llegaran a su destino. [8] [n 1] Una vez que se registraron los activos y las propiedades, se entregaron recibos a los deportados antes de su partida, lo que sirvió como prueba del título. [8] Arriba hay un ejemplo de un recibo entregado por la Comisión de Administración de Propiedades Abandonadas de una propiedad inmobiliaria en poder de Mariam de Adana . [8] [9]

La confiscación como parte del genocidio armenio

El 16 de mayo de 1915, mientras el genocidio armenio estaba en curso, se promulgó una directiva secreta titulada "instrucción administrativa sobre la propiedad mueble e inmueble abandonada por los armenios deportados como resultado de la guerra y circunstancias políticas inusuales". [10] [11] [12] [13] [n 2] Una vez promulgada, la directiva estableció comisiones especiales, conocidas como las "Comisiones de Propiedad Abandonada" (en turco: Emvâl-i Metrûke İdare Komisyonları) y las "Comisiones de Liquidación" (en turco: Tasfiye Komisyonu), que tenían la tarea de proporcionar información detallada y evaluar el valor de los activos "abandonados" por los deportados con el pretexto de "salvaguardarlos". [10] [8] [14] El número de estas comisiones aumentó a 33 en enero de 1916. [15] Después de la partida de los deportados, los bienes y el ganado que se consideraban "perecederos" fueron priorizados como los primeros artículos que debían venderse mediante subastas públicas, mientras que las ganancias de estas subastas debían salvaguardarse bajo el derecho de los propietarios. [10] Después de proporcionar la documentación de la propiedad (copias proporcionadas a los propietarios y al Tesoro Otomano), la directiva especificó que los muhajirs (refugiados turcos principalmente de las guerras de los Balcanes ) debían establecerse en las tierras y propiedades vacantes pertenecientes a los deportados. [10] [14] Una vez establecidos, los refugiados tenían que registrar la tierra y las casas, mientras que otros activos que estaban fijados a la propiedad, como olivares y viñedos, debían distribuirse entre ellos. Los artículos y activos no deseados debían venderse en subastas públicas. [10] Según el historiador Dickran Kouymjian , el asentamiento de los muhayirs en las tierras y propiedades de los armenios deportados implica que las autoridades locales tenían conocimiento de primera mano de que los deportados nunca regresarían. [14]

El 29 de mayo de 1915, el Comité Central del Comité de Unión y Progreso (CUP) aprobó la Ley Tehcir, que autorizaba la deportación de "personas consideradas una amenaza para la seguridad nacional". [16] La Ley Tehcir recalcaba que los deportados no debían vender sus bienes, sino proporcionar una lista detallada y presentarla a las autoridades locales:

Deja todas tus pertenencias: tus muebles, tu ropa de cama, tus objetos de valor. Cierra tus tiendas y negocios con todo dentro. Tus puertas serán selladas con sellos especiales. A tu regreso, recibirás todo lo que dejaste atrás. No vendas propiedades ni ningún objeto costoso. Tanto los compradores como los vendedores serán responsables de acciones legales. Pon tu dinero en un banco a nombre de un pariente que esté fuera del país. Haz una lista de todo lo que posees, incluido el ganado, y entrégasela al funcionario indicado para que todas tus cosas puedan serte devueltas más tarde. Tienes diez días para cumplir con este ultimátum. [5]

La "Ley Temporal de Expropiación y Confiscación" fue publicada en muchos periódicos de todo el Imperio Otomano. El ejemplo anterior es una publicación de este tipo, un número del 23 de octubre de 1915 del periódico turco en lengua inglesa The Orient , que publicó íntegramente la ley con sus once artículos. Arthur von Gwinner, director del Deutsche Bank , se burló de la ley diciendo que los once artículos deberían reducirse a dos: "1. Todos los bienes de los armenios serán confiscados. 2. El gobierno cobrará los créditos de los deportados y pagará (o no) sus deudas". [17] [18] Otros, como expertos legales y diplomáticos extranjeros, la han llamado "legalización del pillaje". [19]

Mientras se aplicaba la ley Tehcir, en junio de 1915 se encargó a la Dirección de Asentamiento de Tribus y Refugiados (en turco: Iskan-i Asairin Muhacirin Muduriyeti), dependiente del Ministerio del Interior, ocuparse de las propiedades abandonadas por los armenios deportados o asesinados. Esta comisión, cuyos salarios eran proporcionados por la propiedad confiscada por los armenios, produjo la "Ley Temporal de Expropiación y Confiscación" (ley "Propiedades Abandonadas") y publicada en el registro oficial el 27 de septiembre (13 de septiembre según el calendario islámico) y aprobó una directiva adicional para la implementación de la ley el 8 de noviembre. [20] [21] [22] Los objetivos de las leyes eran simultáneamente reducir la propiedad armenia, enriquecer a los políticos nacionales y reasentar a los refugiados musulmanes turcos en la propiedad que fue confiscada. [20] [21] La propiedad confiscada incluía propiedad personal (incluyendo tierra, edificios y cuentas bancarias), negocios y también propiedad comunitaria (por ejemplo, iglesias). Los artículos que se consideraban útiles para la inmediatez del esfuerzo de guerra fueron priorizados e inmediatamente confiscados con un decreto separado. [23] Bajo la ley, las transacciones de propiedad y activos estaban prohibidas antes de la deportación, impidiendo así que los propietarios tuvieran la oportunidad de conservar su propiedad. [19] Aunque la ley se denominó “temporal”, las disposiciones que contenía parecían apuntar a la transformación permanente de la etnicidad de las comunidades armenias en musulmanas turcas. [24]

Estas leyes de reasentamiento contenían informes formales de propiedad a las autoridades nacionales y contenían procedimientos para que quienes habían perdido sus propiedades pudieran demandarlas, pero los detalles de la ley hicieron que estas disposiciones sirvieran al objetivo más amplio de " turquificar " regiones y sectores económicos. [25] [24] Los registros de propiedad y los ingresos generados por la venta o alquiler de la propiedad confiscada se registraban y depositaban en el Ministerio de Asuntos Financieros para prever la posible devolución de la propiedad a los propietarios. [20] Además, la ley disponía que aquellos cuya propiedad había sido confiscada demandaran la devolución de la propiedad (y el pago de los daños que se hubieran producido). Sin embargo, la ley exigía que los propietarios demandaran y estuvieran presentes (no se permitía el poder notarial ), una imposibilidad cuando los propietarios habían sido asesinados o deportados. Además, el demandado en cualquier caso sería el estado, lo que hacía que las posibilidades de éxito en cualquier demanda fueran extremadamente improbables. [20] Finalmente, la ley disponía que la propiedad confiscada se vendiera en subasta; Sin embargo, debido a que la ley especificaba que "cualquier persona que no sea un refugiado musulmán turco sólo puede adquirir propiedades en Turquía con la aprobación del Ministerio del Interior", el resultado fue que los musulmanes no turcos fueron excluidos de hecho. [20] Las propiedades se entregaron a menudo a las élites políticas nacionales y locales, que finalmente se las dieron a los refugiados musulmanes turcos. [26]

Todas las propiedades de los armenios fueron confiscadas, nominalmente para el estado, para el fondo de guerra. De esta manera, se apoderaron de todas las casas, almacenes, tiendas, campos, jardines, viñedos, mercancías, artículos domésticos y alfombras de los armenios. El trabajo estuvo a cargo de una comisión, cuyos miembros conocí personalmente varias veces. Se decía comúnmente que la comisión no recibía lo suficiente para cubrir los gastos del gobierno. Las propiedades inmobiliarias se pusieron en subasta y la mayoría de ellas fueron subastadas a precios ridículamente bajos por personas que estaban dentro del sistema. Esto lo sé no sólo por información común, sino directamente por un abogado turco que estaba a nuestro servicio y que se proporcionó una de las mejores casas armenias. Los turcos se mudaron de sus viviendas más miserables a las mejores casas armenias cuyos propietarios habían sido "deportados". De este modo, se saquearon todas las propiedades de los armenios, excepto algunos restos dejados a los armenios que habían abrazado el islam.

 —Presidente del Anatolia College en Mersovan , Dr. George E. White [27]

El impacto de estas leyes fue inmediato. Según un informe de junio de 1916 del embajador alemán destinado en Constantinopla, los bienes de los armenios "hace tiempo que fueron confiscados y su capital fue liquidado por una supuesta comisión, lo que significa que si un armenio poseía una casa valorada en, digamos, 100 £T, un turco -amigo o miembro [de la Ittihad y Terakki]- podía tenerla por alrededor de 2 £T". [28]

La única oposición interna notable fue la del representante parlamentario otomano Ahmed Riza , quien declaró:

Es ilegal designar los bienes armenios como "bienes abandonados", ya que los armenios, los propietarios, no abandonaron sus propiedades voluntariamente; fueron expulsados ​​de sus domicilios por la fuerza y ​​obligados a exiliarse. Ahora el gobierno, a través de sus esfuerzos, está vendiendo sus bienes... Nadie puede vender mi propiedad si yo no estoy dispuesto a hacerlo. El artículo 21 de la Constitución lo prohíbe. Si somos un régimen constitucional que funciona de acuerdo con la ley constitucional, no podemos hacer eso. Es atroz. Agarrarme el brazo, expulsarme de mi pueblo, luego vender mis bienes y propiedades, algo así nunca puede ser permisible. Ni la conciencia de los otomanos ni la ley lo pueden permitir. [29]

Fotografía de 1918 de una iglesia armenia en Trabzon , que se utilizó como lugar de subasta y centro de distribución de bienes y pertenencias armenias confiscadas después del genocidio armenio [30].

Se dictaron órdenes formales para que gran parte de las propiedades y negocios confiscados a los armenios pasaran a manos de musulmanes. El 6 de enero de 1916, Talaat Pasha , el Ministro del Interior del Imperio Otomano, decretó:

Los bienes muebles que hayan dejado los armenios deben conservarse para su conservación a largo plazo y, para que aumente el número de empresas musulmanas en nuestro país, es necesario crear empresas integradas exclusivamente por musulmanes. Se les deben entregar los bienes muebles en condiciones adecuadas que garanticen la consolidación constante de la empresa. El fundador, la dirección y los representantes deben ser elegidos entre los líderes honorables y la élite, y para permitir que los comerciantes y agricultores participen de sus dividendos, los vales deben ser de media lira o una lira y estar registrados a su nombre para evitar que el capital caiga en manos extranjeras. Es necesario supervisar el crecimiento del espíritu empresarial en las mentes de los musulmanes y es necesario informar al ministerio paso a paso de esta iniciativa y de los resultados de su implementación. [25] [n 3]

La directiva relativa a la confiscación de las escuelas armenias fue enviada por el Ministerio del Interior a todas las provincias del Imperio Otomano. [31] El ejemplo que se muestra arriba, fechado el 2 de septiembre de 1915, fue enviado por el Departamento de Asentamiento de Tribus y Refugiados del Ministerio del Interior al director de la sucursal de Kayseri de la comisión de bienes abandonados. [32]

Además de las iglesias y los monasterios, otras propiedades comunitarias confiscadas fueron escuelas e instalaciones educativas. [31] El Ministerio del Interior había ordenado que dichas instalaciones educativas se asignaran a los musulmanes:

Es necesario apropiar las escuelas de las ciudades y pueblos que han quedado vacíos de armenios para que se instalen allí inmigrantes musulmanes. Sin embargo, es necesario registrar el valor actual de los edificios, la cantidad y el valor de sus materiales educativos y enviarlos al departamento de registro general. [31] [n 4]

Tras el decreto, las escuelas armenias privadas se convirtieron en escuelas turcas otomanas y se distribuyeron útiles escolares a la población musulmana turca. [31] Abraham Harutiunian, un sacerdote que vivía en Zeitun , señala en sus memorias que la escuela de Zeitun fue confiscada por el gobierno y que "los armenios ya no tenían derecho a la educación, y el campus ahora estaba lleno de cientos de niños turcos". [33]

A principios de la década de 1930, todas las propiedades pertenecientes a los armenios que estaban sujetos a deportación habían sido confiscadas. [34] Desde entonces, no se ha producido ninguna restitución de las propiedades confiscadas durante el genocidio armenio. [35] [36] Las leyes relativas a las propiedades abandonadas permanecieron en vigor durante 73 años hasta que finalmente se abolieron el 11 de junio de 1986. [37] La ​​confiscación masiva de propiedades proporcionó la oportunidad a los turcos de clase baja (es decir, campesinos, soldados y trabajadores) de ascender a las filas de la clase media. [38] El historiador turco contemporáneo Uğur Ümit Üngör afirma que "la eliminación de la población armenia dejó al estado una infraestructura de propiedad armenia, que se utilizó para el progreso de las comunidades turcas (de colonos). En otras palabras: la construcción de una "economía nacional" turca estatista era impensable sin la destrucción y expropiación de los armenios". [39]

Alcance de la confiscación otomana

Aunque se desconoce la extensión exacta de las propiedades confiscadas durante el genocidio armenio, según los documentos privados de Talaat Pasha , el principal iniciador de la Ley Tehcir , [40] se confiscaron un total de 20.545 edificios, incluidas 267.536 acres de tierra junto con otras parcelas de tierras agrícolas y cultivables, como 76.942 acres de viñedos, 703.941 acres de olivares y 4.573 acres de jardines de moreras. [41] [42] Junto con la confiscación de tierras físicas, el estado otomano se hizo cargo de las pólizas de seguro de vida de los armenios. Talaat Pasha justificó las acciones otomanas afirmando que los armenios estaban "prácticamente todos muertos... y no han dejado herederos para cobrar el dinero. Por supuesto, todo pasa al Estado. El Gobierno es ahora el beneficiario". [43]

Durante la Conferencia de Paz de París , la delegación armenia presentó una evaluación de 3.700 millones de dólares (unos 65.000 millones de dólares actuales) en pérdidas materiales propiedad únicamente de la iglesia armenia. [44] Durante la conferencia de febrero de 1920, la comunidad armenia presentó una demanda adicional para la restitución de la propiedad y los activos confiscados por el gobierno otomano. La declaración conjunta, que fue presentada al Consejo Supremo por la delegación armenia y preparada por los líderes religiosos de la comunidad armenia, afirmaba que el gobierno otomano había destruido 2.000 iglesias y 200 monasterios y había proporcionado el sistema legal para entregar estas propiedades a otras partes. La declaración también proporcionó una evaluación financiera de las pérdidas totales de propiedad personal y activos de la Armenia turca y rusa con 14.598.510.000 y 4.532.472.000 francos respectivamente; totalizando un estimado de 422.000 millones de dólares en la actualidad. [45] [46] Además, la comunidad armenia pidió la restitución de los bienes propiedad de la Iglesia y el reembolso de los ingresos generados por ella. [47] El gobierno otomano nunca respondió a esta declaración y por lo tanto la restitución no se produjo. [47]

La cuestión de las propiedades armenias confiscadas surgió en una serie de tratados firmados entre la Primera República de Armenia y el Imperio Otomano. Tanto el Tratado de Batum (firmado el 4 de junio de 1918) como el Tratado de Sèvres (firmado el 10 de agosto de 1920) contenían disposiciones relacionadas con la restitución de las propiedades confiscadas de los armenios. [13] El Tratado de Sèvres, en su artículo 144, especificaba que las comisiones de bienes abandonados y las comisiones de liquidación debían ser abolidas y las leyes de confiscación debían ser anuladas. [14] [48] Mientras tanto, sin embargo, quienes se apoderaron de los bienes y propiedades de los armenios se volcaron a apoyar el movimiento nacional turco, ya que la disolución del gobierno otomano significaría que las propiedades y los bienes quedarían protegidos bajo su nombre. [15] Así, el 8 de mayo de 1920, la primera ley promulgada por el parlamento recién creado fue la de indultar a los acusados ​​de masacre y expropiación de bienes por los tribunales marciales turcos de 1919-20 . Además, con el establecimiento de la república turca y la firma del Tratado de Lausana (24 de julio de 1923), las disposiciones del Tratado de Sèvres finalmente nunca entraron en vigor y los comités de liquidación involucrados en la confiscación de bienes armenios reanudaron sus operaciones. [13] [14]

Certificado de depósitos realizados en la sucursal de Kayseri del Banco Imperial Otomano perteneciente a la Sra. Arousse Parsek Pastirmadjian (izquierda) y a la Sra. Virginie, viuda de Agop Pastirmadjian (derecha) . [49] Los bancos también tenían mercancías valiosas que también se permitía depositar. Por ejemplo, el certificado de la Sra. Arousse Parsek Pastirmadjian indica que el banco tiene como depósito "una caja de hojalata blanca cubierta de lino - valor declarado 190 TL". [49] Dichos certificados todavía están en poder de muchos sobrevivientes del genocidio armenio y sus herederos en la actualidad. [50]

Además de las propiedades confiscadas, durante la guerra también se incautaron grandes sumas de dinero y metales preciosos pertenecientes a los armenios, que fueron depositadas en las tesorerías del gobierno otomano o en varios bancos alemanes o austriacos. Se cree que dichas sumas fueron retiradas de las cuentas bancarias de los armenios deportados y asesinados. [51] Un memorando oficial preparado por los ex primeros ministros británicos Stanley Baldwin y HH Asquith fue enviado al entonces primer ministro de Gran Bretaña, Ramsay MacDonald, en el que se describían dichas incautaciones y depósitos:

La suma de 5.000.000 de libras de oro turcas (que representan unos 30.000 kilogramos de oro) depositada por el gobierno turco en el Reichsbank de Berlín en 1916, y que los aliados se hicieron cargo después del armisticio, era en gran parte (quizás en su totalidad) dinero armenio. Después de la deportación forzosa de los armenios en 1915, sus cuentas corrientes y de depósito fueron transferidas, por orden gubernamental, al Tesoro del Estado en Constantinopla. [52]

Gran parte de los depósitos de dinero en bancos y otras instituciones financieras también fueron confiscados inmediatamente después de las deportaciones. Una vez realizado el depósito, se le entregaba al depositante un certificado como prueba del mismo. Sin embargo, una vez que comenzaron las deportaciones, se prohibieron las retiradas. Muchos de los deportados que tenían depósitos se quedaron sólo con los certificados en su poder. Muchos de los depositantes todavía llevan los certificados de depósito en la actualidad. El historiador Kevork Baghdjian afirma que el valor de estos depósitos "debería ascender a sumas astronómicas hoy en día", con el "capital depositado y los intereses combinados". [50]

Confiscación durante la República Turca

Ejemplo de una notificación de desalojo de una mujer armenia, fechada el 1 de enero de 1950, emitida por la Junta de Rentas Internas y enviada a la Dirección Local del Catastro. Estos desalojos se asignaban a comités de investigación especiales que se ocupaban únicamente de las propiedades de los armenios. [53]

Tras la Guerra de Independencia Turca y la creación de la República de Turquía en 1923, la confiscación se reanudó y la mayoría de los armenios fueron deportados o asesinados. [8] Durante la era republicana temprana, la terminología legal de los deportados se cambió de "personas transportadas" a "personas que perdieron o huyeron del país". [15]

El 15 de abril de 1923, justo antes de la firma del Tratado de Lausana , el gobierno turco promulgó la "Ley de Propiedades Abandonadas", que confiscaba las propiedades de cualquier armenio que no estuviera presente en su propiedad, independientemente de las circunstancias del motivo. Si bien los tribunales locales estaban autorizados a tasar el valor de cualquier propiedad y proporcionar una vía para que los propietarios presentaran reclamaciones, la ley prohibía el uso de cualquier poder notarial por parte de los propietarios ausentes, impidiéndoles presentar una demanda sin regresar al país. [54] Además, el acusado en el caso sería el estado de Turquía, que había creado comités especialmente encargados de tratar cada caso. [20] [55]

Además de esta ley, el gobierno turco continuó revocando la ciudadanía de muchas personas con una ley el 23 de mayo de 1927 que establecía que "los súbditos otomanos que durante la Guerra de la Independencia no tomaron parte en el movimiento nacional, se mantuvieron fuera de Turquía y no regresaron desde el 24 de julio de 1923 hasta la fecha de la publicación de esta ley, han perdido la nacionalidad turca". [8] [n 5] Además, otra ley aprobada el 28 de mayo de 1928 estipulaba que aquellos que habían perdido su ciudadanía serían expulsados ​​de Turquía, no se les permitiría regresar, y que sus propiedades serían confiscadas por el gobierno turco, y los inmigrantes turcos serían reasentados en las propiedades. [8]

Las alfombras de los no musulmanes que no podían pagar el aumento de impuestos se vendieron en subasta pública durante la Varlık Vergisi . [56] Estos artículos se vendieron a un precio significativamente inferior a su valor real para evitar el trabajo forzado y la posible muerte en los campos de trabajo en el este de Turquía. [56]

En preparación para la posible entrada en la Segunda Guerra Mundial , el gobierno turco introdujo un impuesto, el Varlık Vergisi , que afectó desproporcionadamente a los residentes no musulmanes de Turquía. Muchos armenios y otras poblaciones no musulmanas se vieron obligados a vender sus propiedades a precios significativamente reducidos a través de subastas públicas para pagar el aumento repentino de impuestos o hacer que el estado confiscara sus propiedades. [56] Además, la ley permitía a las autoridades confiscar la propiedad de cualquier familiar de una persona gravada para pagar el impuesto. [56] De este impuesto, el gobierno turco recaudó 314.900.000 liras o alrededor de 270 millones de dólares (80% del presupuesto estatal) de la confiscación de activos no musulmanes. [57]

Este período coincidió con otras confiscaciones de propiedad privada perteneciente a armenios. Se crearon comisiones especiales para separar los desalojos de no musulmanes de los de otros. Los investigadores de estas comisiones generalmente aceleraban la evacuación y la eventual confiscación de la propiedad no musulmana en cuestión. [58]

Al Varlık Vergisi le siguió el pogromo de Estambul unos años más tarde, donde una turba organizada atacó a griegos y armenios el 6 y 7 de septiembre de 1955. Los daños materiales fueron considerables, con daños en 5317 propiedades (incluidas 4214 casas, 1004 empresas, 73 iglesias, 2 monasterios, 1 sinagoga y 26 escuelas). [59] Las estimaciones del coste económico de los daños varían desde la estimación del gobierno turco de 69,5 millones de liras turcas (equivalentes a 24,8 millones de dólares estadounidenses ), [60] la estimación británica de 100 millones de libras esterlinas (unos 200 millones de dólares estadounidenses), la estimación del Consejo Mundial de Iglesias de 150 millones de dólares estadounidenses y la estimación del gobierno griego de 500 millones de dólares estadounidenses. [61] [62] El pogromo provocó finalmente un éxodo de no musulmanes del país, lo que dio lugar a una cantidad significativa de propiedades "abandonadas". Las propiedades que dejaron atrás quienes huyeron fueron confiscadas por el Estado turco después de diez años. [63]

En 1936, el gobierno turco pidió a las fundaciones de minorías que facilitaran una lista de sus bienes y propiedades. El ejemplo que figura más arriba es el de la declaración de la Iglesia armenia Surp Tateos Partoghimeos y de la Fundación de la Escuela Hayganushyan. Aunque veintiuna de las propiedades pertenecientes a la fundación figuraban formalmente en la declaración, catorce de ellas fueron finalmente confiscadas. [64]

En la década de 1960 se aprobaron nuevas leyes que imposibilitaban a los armenios establecer nuevas fundaciones o comprar o legar propiedades adicionales. Una de esas leyes (Ley nº 903), aprobada en 1967, junto con un segundo párrafo enmendado del Código Civil turco (nº 743), declaraba que "no se aprobará el registro de fundaciones que violen la ley, la moral, la tradición o los intereses nacionales, o que se hayan establecido para apoyar una creencia política, una raza determinada o a miembros de una minoría". [65] Los expertos legales consideran que esas leyes violan los artículos relativos a los derechos de las minorías que se encuentran en el Tratado de Lausana, la Constitución turca y el artículo 11 del Convenio Europeo de Derechos Humanos , que otorga la "libertad de establecer fundaciones y celebrar reuniones". [66] La nueva enmienda y el nuevo código legal se convirtieron en la base de una nueva serie de confiscaciones que obstaculizaron significativamente la vida cotidiana de los armenios en Turquía. [65]

En 1974 se aprobó una nueva legislación que establecía que los fideicomisos no musulmanes no podían poseer más propiedades que las que habían sido registradas bajo su nombre en 1936. [67] [68] [69] [70] Como resultado, más de 1.400 activos (incluidas iglesias, escuelas, edificios residenciales, hospitales, campamentos de verano, cementerios y orfanatos) de la comunidad armenia de Estambul desde 1936 fueron clasificados retrospectivamente como adquisiciones ilegales y confiscados por el estado. [15] [69] [71] Según la legislación, los tribunales turcos consideraron a los ciudadanos turcos de ascendencia no turca como "extranjeros", colocándolos así bajo las mismas regulaciones legales de cualquier empresa o propietario extranjero que viva fuera de Turquía y no sea ciudadano turco. [72] Las disposiciones establecían además que las fundaciones pertenecientes a no musulmanes son una "amenaza" potencial a la seguridad nacional. [72] El proceso implicaba devolver cualquier propiedad adquirida después de 1936, ya fuera por sorteo, testamento, donación o compra, a sus antiguos propietarios o herederos. Si los antiguos propietarios habían muerto sin dejar herederos, la propiedad debía ser transferida a agencias gubernamentales específicas, como el Tesoro o la Dirección General de Fundaciones. [73]

El 11 de junio de 1986, las leyes relativas a las propiedades "abandonadas" durante el genocidio armenio fueron derogadas, lo que puso fin a 73 años de vigencia. [37] Durante todo el período republicano, las leyes siguieron proporcionando una base legal para la confiscación de propiedades adicionales que pertenecían a los deportados. Aunque las leyes fueron abolidas en 1986, la Dirección General de Registro de Tierras y Catastro (en turco: Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü) emitió una orden el 29 de junio de 2001 que efectivamente transfirió todas las propiedades "abandonadas" restantes al gobierno. [74] [n 6] La orden también prohibía la divulgación de cualquier información sobre el título o la documentación de las propiedades. [75] Como resultado, los propietarios o sus herederos no podían reclamar la propiedad, ya que ahora estaba sancionada de manera segura bajo la ley turca y se había convertido en propiedad del estado. [75]

Desarrollos actuales

Durante el Imperio Otomano, la comunidad armenia contaba con numerosos cementerios. La mayoría de ellos fueron confiscados, pero tres siguen en funcionamiento en la actualidad. Un ejemplo de ello es la mezquita Sabancı Merkez en Adana , que se construyó en las tierras de un cementerio armenio confiscado. [76]

La terminología de la legislación anterior y de los códigos civiles no ha cambiado significativamente desde los años 1960 y 1970, y en última instancia ha sometido los bienes y propiedades de la comunidad armenia a más confiscaciones. [65] Aunque la terminología ha cambiado ligeramente, los códigos civiles actuales todavía tienen suficientes poderes ejecutivos para confiscar propiedades con el argumento de proteger la "unidad nacional" de la República de Turquía. [65]

Debido a tales regulaciones y códigos legales, nunca se construyó ninguna iglesia en la historia de la República de Turquía. [77] [78] [79] [80] Todas las iglesias que existen hoy en día fueron construidas antes del establecimiento de la República en 1923. [77] Se concedió un permiso para la construcción de una iglesia siríaca en diciembre de 2012, sin embargo, fue rechazado por la comunidad asiria ya que el terreno solía ser un cementerio latino. [77]

En un intento del gobernante Partido de la Justicia y el Desarrollo (AKP) de cumplir con las normas de la Unión Europea, se consideró la posibilidad de abrir al público el registro de la propiedad y los registros de escrituras otomanos. Sin embargo, el 26 de agosto de 2005, el Comité de Seguridad Nacional de las Fuerzas Armadas turcas prohibió tales intentos al declarar:

Los registros otomanos que se conservan en las oficinas de la Dirección General de Inspecciones del Catastro y del Registro de la Propiedad deben estar sellados y no estar disponibles para el público, ya que pueden ser utilizados para denunciar supuestas genocidas y reclamar derechos de propiedad sobre los bienes de la Fundación Benéfica del Estado. Su apertura al uso público general va en contra de los intereses del Estado. [15]

El 15 de junio de 2011, el Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos del 112º Congreso aprobó la Resolución 306 de la Cámara por una votación de 43 a uno, que exigía a la República de Turquía "salvaguardar su herencia cristiana y devolver las propiedades eclesiásticas confiscadas". [81] Las organizaciones turco-estadounidenses intentaron bloquear la aprobación del proyecto de ley, pero finalmente fracasaron. [82]

Análisis contemporáneo

Estanbul

Después de dos años de investigación, la Fundación Hrant Dink publicó un libro, de unas 400 páginas, que describe la situación actual de los bienes y propiedades confiscados de la comunidad armenia. [71] Con la ayuda de los registros de escrituras y títulos del gobierno, los miembros de la fundación Hrant Dink han descubierto los registros de títulos de todas las propiedades propiedad de varias fundaciones y han producido el libro repleto de fotografías, gráficos, mapas y otras ilustraciones que describen las propiedades y los bienes confiscados y su estado actual. [71] La fundación Hrant Dink afirma que 661 propiedades solo en Estambul fueron confiscadas por el gobierno turco, dejando solo 580 de las 1.328 propiedades propiedad de las 53 fundaciones armenias (escuelas, iglesias, hospitales, etc.). Las circunstancias actuales de las 87 restantes no pudieron determinarse. [71] [83] [84] De las 661 propiedades confiscadas, 143 (21,6%) han sido devueltas a la fundación armenia. [71] [83] [84] [85]

La Fundación Hrant Dink investigó las confiscaciones y proporcionó descripciones, fotografías y límites en su recurso de mapeo interactivo en línea.

Propiedades armenias en Estambul

Confiscaciones notables

Véase también

Referencias

Notas
  1. ^ Se accede a los registros de las comisiones de liquidación a través de 'Emval-i Metrûke Tasfiye Komisyonlarının Esas Defteri', en Takvim-i Vekayi , 28 Teşrinievvel 1331, #2343. Para conocer las medidas utilizadas al registrar las propiedades abandonadas, consulte 'Emval-i Metrûke Hesab-ı Cari Defterinin Suret-i Kayıt ve İsti'mâli', en la misma fuente.
  2. ^ Turco: 'Harb ve Olağanüstü Siyasi Durum Sebebiyle Başka Yerlere Gönderilen Ermenilere Ait Mülk ve Arâzînin İdâre Şekli Hakkında Talimât-nâme.' 27 Recep 1333 y 28 de mayo de 1331 (10 de junio de 1915). Los 34 artículos de la ley se reproducen en Dirección General de Prensa e Información del Primer Ministerio, Documentos, vol. 1, Ankara, 1982, págs. 6–80.
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  5. ^ Ley Nº 1042 de la República de Turquía, 23 de mayo de 1927
  6. ^ Decreto nº B.02.0.0014/3.00–0694 de la Dirección General de Registro de la Propiedad y Catastro, de 29 de junio de 2001
  7. ^ Turco: "Kanuna, ahlâka ve âdaba veya milli çıkarlara aykırı olan veya siyasi düşünce veya belli bir ırk veya azınlık mensuplarını desteklemek amacı ile kurulmuş olan vakıfların tesciline karar verilemez"
  8. ^ Turco: "Cumhuriyetin Anayasa ile belirlenen niteliklerine ve Anayasanın temel ilkelerine, hukuka, ahlaka, milli birliğe ve milli menfaatlere aykırı veya belli bir ırk ya da cemaat mensuplarını desteklemek amacıyla vakıf kurulamaz"
  9. ^ p. ej. Hospital Armenio Surp Prgich , Fundación Sanasarian
  10. ^ Por ejemplo, el orfanato Kalfayan y el cementerio armenio de Pangalti (no quedan rastros de los edificios ni de la estructura)
  11. ^ 'Vakif Genel Mudurlugu' (VGM) es una organización gubernamental que sucede al Ministerio de Fundaciones otomano. Véase "VGM: Acerca de nosotros". VGM: Sitio web oficial. Archivado desde el original el 1 de octubre de 2013. Consultado el 10 de enero de 2013 .
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Bibliografía

Enlaces externos