La respuesta de recuperación tras el huracán Katrina a finales de 2005 incluyó a organismos del gobierno federal de Estados Unidos, como la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA), la Guardia Costera de Estados Unidos (USCG), organismos estatales y locales, soldados de la Guardia Nacional y del gobierno federal, organizaciones no gubernamentales, organizaciones benéficas y particulares. Decenas de miles de voluntarios y tropas respondieron o fueron desplegados en el desastre; la mayoría en la zona afectada, pero también en todo Estados Unidos, en refugios instalados en al menos 19 estados.
Las donaciones monetarias estuvieron muy por debajo de los récords establecidos por el tsunami y los esfuerzos de socorro del 11 de septiembre en los EE. UU. En una inversión de las posiciones habituales, EE. UU. recibió ayuda y asistencia internacional de numerosos países. El Sistema Médico Nacional de Desastres había activado esencialmente todos los equipos en el país y había preparado previamente múltiples Equipos de Asistencia Médica para Desastres (DMAT), Equipos de Asistencia Mortuoria para Desastres (DMORT) y Equipos de Respuesta de Medicina Veterinaria (VMAT) en Houston y Atlanta el día anterior y el día de la llegada a tierra. Cuando se informó que los diques se habían roto, los DMAT se trasladaron a Baton Rouge el martes 30 de agosto y, como se identificaron las necesidades, los equipos se trasladaron esa tarde al Superdome y esa noche al Aeropuerto Louis Armstrong . Tres DMAT llegaron alrededor de las 2 a. m. del miércoles 31 de agosto, establecieron una Base de Operaciones de hospital de campaña en el Concourse D, comenzaron a descargar a los rescatados de los helicópteros y brindaron atención médica si era necesario. Se desplegaron allí más DMAT a medida que aumentaba el volumen y el ritmo de llegada de pacientes, ya que los hospitales de la ciudad comenzaron a evacuar a sus pacientes. Se atendió a más de 3.000 pacientes y, a medida que los activos de evacuación médica del Departamento de Defensa comenzaron a llegar, los pacientes fueron transferidos y trasladados a más de una docena de ciudades. Esta operación alcanzó su punto máximo durante el fin de semana del 3 y 4 de septiembre y se completó a mediados de la semana. Más de 20.000 evacuados también fueron trasladados en avión por la flota aérea civil reclutada para el servicio, y se produjeron 25 muertes allí, en su mayoría evacuados de hogares de ancianos y hospicios.
Más de 1.000 miembros de la Guardia Nacional del Ejército y del Aire y 7.200 tropas en servicio activo fueron estacionadas en la región de la Costa del Golfo para ayudar con las operaciones de socorro tras el huracán, y a algunos les quedaban varias semanas. [1] El esfuerzo de socorro militar, conocido como Fuerza de Tarea Conjunta Katrina , fue comandado por el teniente general Russel L. Honoré , comandante del Primer Ejército de los EE. UU . A instancias del presidente Bush, el Senado de los EE. UU. aprobó rápidamente 10.500 millones de dólares en ayuda para las víctimas el 1 de septiembre de 2005. La Cámara de Representantes de los EE. UU. votó y aprobó la medida el viernes 2 de septiembre de 2005, sin ningún debate. El presidente Bush solicitó 51.800 millones de dólares adicionales el 7 de septiembre. El Congreso aprobó ese paquete de financiación al día siguiente. [2]
El 24 de septiembre de 2005, tras los estragos causados por el huracán Rita , la Guardia Nacional nombró al general de brigada Douglas Pritt, del 41.º Equipo de Combate de la Brigada de la Guardia Nacional del Ejército de Oregón, jefe de la Fuerza de Tarea Conjunta Rita (formalmente llamada JTF Ponchartrain). [3] [4] A los mil cuatrocientos soldados y aviadores de Oregón, incluido el 1.er Batallón de la 186.ª Infantería, que está designado como unidad de respuesta rápida, se unieron ingenieros y policías militares de Luisiana, una Brigada Stryker de Pensilvania y un batallón de ingenieros de Misuri . Su misión es proporcionar apoyo de socorro a todas las áreas de Texas y Luisiana afectadas por las dos tormentas y eliminar obstrucciones que de otro modo podrían dificultar la ayuda a los afectados.
Los gobiernos de muchos países han ofrecido ayuda a los EE. UU. para el socorro en caso de desastre, incluidos los gobiernos de Canadá , Francia , Reino Unido , Alemania y México , y Canadá incluso se ha ofrecido a aceptar a los evacuados del Katrina. [5] Además de pedir fondos federales, el presidente Bush ha solicitado la ayuda de los ex presidentes Bill Clinton y George H. W. Bush para recaudar contribuciones voluntarias adicionales, tal como lo hicieron después del terremoto y tsunami del Océano Índico de 2004 .
Muchos habían criticado la lentitud de la respuesta, ya que muchas personas (particularmente en Nueva Orleans) se quedaron sin agua ni alimentos durante tres a cinco días después de la tormenta. Entre los primeros en expresar críticas a la gestión de la crisis había estado el Pentágono , que se quejó sólo un día después de que Katrina golpeara a la zona de que los trámites burocráticos de la administración Bush y la FEMA (recientemente reorganizada bajo el Departamento de Seguridad Nacional ) habían causado el retraso de un barco hospital militar programado y autorizado desde Norfolk, Virginia , entre otros procedimientos de respuesta a crisis militares relacionados y preparados.
El viernes 26 de agosto, el Centro Nacional de Huracanes predijo por primera vez que Katrina se convertiría en una tormenta de categoría 4 y, por lo tanto, superaría los límites de diseño de los diques de Nueva Orleans.
El sábado 27 de agosto, el presidente Bush declaró el estado de emergencia en virtud de la autoridad de la Ley Stafford para las parroquias del interior de Luisiana. [6]
Al día siguiente, domingo 28 de agosto, Katrina se convirtió en un huracán de categoría 4 [7] y finalmente evolucionó a una tormenta de categoría 5 el mismo día, con vientos que soplaban a aproximadamente 175 mph (280 km/h). [8] El alcalde de Nueva Orleans, Ray Nagin, decidió no declarar una evacuación obligatoria de la ciudad y, en su lugar, abrió el Superdome a aquellos que no podían salir de la ciudad. [9] 550 tropas de la Guardia Nacional estaban estacionadas dentro del Superdome para revisar a los evacuados en busca de armas. [10]
En ese momento, se sabía que la fuerza del huracán casi con certeza superaría la capacidad de diseño de los diques, y por lo tanto la posibilidad de una inundación importante era real. Si los diques fallaban, a la gente de toda la ciudad le resultaría muy difícil obtener alimentos, agua y suministros en general. Si las autoridades hubieran querido preposicionar alimentos, el Superdome habría sido un lugar lógico, ya que la población sabía que era una ubicación central designada. La Guardia Nacional de Luisiana entregó suficiente comida para 15.000 personas durante 3 días.
Ese mismo día, el presidente Bush designó a seis condados de Alabama [11] y once de Mississippi [12] como elegibles para recibir asistencia.
El lunes 29 de agosto, a las 6:00 am hora local, Katrina tocó tierra. La Guardia Nacional de Luisiana había llamado a casi 3.500 de sus miembros al servicio activo estatal a las 7 am. El teniente coronel del ejército Pete Schneider informó de una evacuación exitosa de la ciudad, y agradeció a los socios de la Guardia de Luisiana en los estados vecinos por llevar a cabo "un esfuerzo coordinado" que incorporó las lecciones aprendidas de evacuaciones anteriores. Schneider dijo durante una entrevista hoy con Fox News que el estado estaba listo para albergar a los evacuados en el Superdome "durante el tiempo que sea necesario", informando que aunque el revestimiento protector de la enorme estructura se rompió con los vientos de categoría 4 del huracán, el techo en sí parece estar intacto. [13]
Luisiana tiene el 65 por ciento de sus tropas disponibles para misiones estatales; Mississippi, el 60 por ciento; Alabama, el 77 por ciento; y Florida, el 74 por ciento. [14]
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El USS Bataan estaba posicionado cerca de Nueva Orleans antes de que Katrina tocara tierra y comenzó las operaciones de socorro el 30 de agosto.
Al día siguiente, martes 30 de agosto, se estima que 7.500 soldados de la Guardia Nacional de Alabama, Florida, Luisiana y Misisipi estaban de servicio, apoyando a las autoridades civiles, distribuyendo generadores, proporcionando atención médica y estableciendo refugios para los residentes desplazados. A las 8 de la mañana, casi 3.800 miembros del Ejército y la Guardia Aérea de Luisiana estaban de servicio para retirar escombros, proporcionar seguridad y refugio, distribuir agua, comida y hielo, y ofrecer apoyo médico y policial. La Guardia de Luisiana estaba coordinando con Florida, Georgia y Texas para asegurar dos helicópteros UH-60 Black Hawk y cinco CH-47 Chinook para apoyar sus operaciones. En Misisipi, más de 1.900 soldados de la Guardia estaban proporcionando un apoyo similar, basando sus operaciones en Camp Shelby. En Florida, más de 700 miembros de la Guardia de Florida estaban en servicio activo. [15]
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El 31 de agosto, el número de unidades militares de servicio en Luisiana, Misisipi, Alabama y Florida ascendió a casi 8.300. La Fuerza de Tarea Conjunta Katrina se estableció en Camp Shelby , Misisipi, como punto focal del Departamento de Defensa para apoyar los esfuerzos de socorro de FEMA. [16]
Los guardias permanecen bajo el control de sus respectivos gobernadores, lo que les permite proporcionar apoyo policial en las regiones afectadas, algo que la Ley Posse Comitatus prohíbe a las fuerzas en servicio activo hacer dentro de los Estados Unidos. [16]
El jueves 1 de septiembre, los guardias nacionales, acompañados de autobuses (475 en total) y camiones de suministros, llegaron al Superdome. Sin embargo, los medios de comunicación indicaron que en realidad había "pocos autobuses" allí. [ cita requerida ]
El director de la FEMA, Brown, dijo que recién ese mismo día se había enterado de que el Centro de Convenciones de Nueva Orleans había albergado a miles de personas sin comida ni agua durante tres o cuatro días. Dijo que los camiones estaban en camino. Brown no dio permiso a la gente común para conducir los autobuses entregados por la Guardia Nacional, lo que provocó el problema de que no había conductores de autobús certificados. En ese momento, las principales fuentes de noticias habían estado informando sobre la situación durante varios días.
El viernes 2 de septiembre, siete días después de las predicciones firmes de un huracán de categoría 5, un convoy de varias docenas de camiones y autobuses llegó a Nueva Orleans con alimentos, agua y otros suministros. Algunos de estos camiones eran Palletized Load System (PLS) fabricados por Oshkosh Truck Corporation . [18] Estos transportes pueden transportar más de 15 toneladas de carga y pueden viajar en 4 pies (1,2 m) de agua.
A modo de comparación, cuando el terremoto del océano Índico de 2004 azotó sin previo aviso la ciudad de Banda Aceh , políticamente dividida, las autoridades indonesias no sólo conocían la situación sobre el terreno, sino que entregaron 175 toneladas de alimentos sólo dos días después del desastre. Esto se debió a que los transportes fueron una iniciativa mundial, mientras que las labores de socorro tras el huracán Katrina estuvieron a cargo únicamente del gobierno estadounidense. [19]
El teniente general del ejército Russel L. Honoré fue designado para dirigir un comando especial temporal, conocido como Fuerza de Tarea Conjunta (JTF) Katrina, para coordinar todas las respuestas militares al esfuerzo, que tenía su base en Camp Shelby en Mississippi . FEMA solicitó al Pentágono que el Comando Norte de los EE. UU. estuviera listo para brindar asistencia. [20]
Desde que pasó el huracán, los gobernadores de Alabama, Mississippi, Florida, Kansas , [21] Pensilvania y Luisiana; así como California [22] y Texas, llamaron a servicio colectivamente a más de 50.000 tropas de la Guardia. [2]
La Marina de los Estados Unidos también inició las labores de socorro tras el huracán Katrina. Se enviaron varios barcos a la zona: [23]
Los buques de asalto anfibio llevaban helicópteros CH-53 Sea Stallion y SH-60 Sea Hawk , que ya se utilizaban en operaciones de búsqueda y rescate. El Harry S. Truman fue utilizado como centro de mando de las operaciones navales en la zona. La Armada también organizó el envío de ocho equipos de rescate civiles en lanchas rápidas de 14 personas a la zona del desastre utilizando aviones de carga C-5 Galaxy .
El Cuerpo de Marines de los Estados Unidos envió marines activos y de reserva para ayudar en la búsqueda y el rescate desde el 4.º ATBN [ aclaración necesaria ] , Bessemer, Alabama . Vivían en Slidell, Luisiana y Picayune, Mississippi durante sus esfuerzos.
La Fuerza Aérea de los Estados Unidos respondió enviando equipos de búsqueda y rescate , evacuación aeromédica , suministros de socorro y atención médica a las áreas afectadas. La base aérea Keesler fue evacuada antes del impacto, sin embargo, de los estudiantes que se entrenaban en el lugar, alrededor de 400 se ofrecieron como voluntarios para quedarse y limpiar la base. Gracias a sus esfuerzos, la base estuvo operativa 6 meses antes de lo esperado. La Fuerza Aérea ha rescatado a más de 4000 personas hasta la fecha. [25] La Fuerza Aérea también ha evacuado a más de 25 000 personas que necesitaban atención médica del Aeropuerto Internacional Louis Armstrong de Nueva Orleans . Se transportaron por aire nueve millones de comidas empaquetadas a la región. [26] La Guardia Nacional Aérea también tuvo una presencia importante en el Superdome (que evacuó a más de 25 000 sobrevivientes del área).
La Guardia Costera respondió moviendo tantos helicópteros como pudo a las áreas afectadas, llamando a aeronaves desde lugares tan lejanos como Cape Cod, Massachusetts . 500 reservistas de la Guardia Costera fueron llamados al servicio activo, y muchos de los cientos de pequeños barcos de la flota fueron enviados para ayudar. Los helicópteros de la Guardia Costera volaron misiones de rescate las 24 horas del día. La Guardia Costera fue una de las primeras agencias federales en comenzar las operaciones de rescate, a pesar del hecho de que casi la mitad del personal local de la Guardia Costera perdió sus propios hogares en el huracán. Rescataron o evacuaron a más de 33.500 personas, seis veces más de las que salvaron en todo 2004. Según un artículo en Time , en la famosa y diezmada parroquia de St. Bernard , al este de Nueva Orleans, el sheriff Jack Stephens dice que la Guardia Costera fue la única agencia federal que brindó asistencia significativa durante una semana completa después de la tormenta. [27] El personal y los activos de la Guardia Costera de todo el país se desplegaron en el área, incluidos 29 guardacostas y 52 aviones. La Guardia Costera llamó a 500 reservistas al servicio activo y tenía autorización para llamar a hasta 800 reservistas.
La Armada canadiense desplegó en la zona un grupo de trabajo integrado por tres buques de guerra ( HMCS Athabaskan , HMCS Toronto y HMCS Ville de Québec) , junto con el buque de la Guardia Costera CCGS Sir William Alexander y tres helicópteros Sea King y un helicóptero BO-105 .
La fragata de la Marina Real de los Países Bajos HNLMS Van Amstel llegó el 7 de septiembre.
La Armada de México envió el buque de guerra Papaloapan , que llegó el 8 de septiembre a las costas del Mississippi con 250 toneladas métricas de víveres, medicinas y suministros. Llevaba dos helicópteros MI-17, una ambulancia, siete vehículos anfibios y ocho vehículos todo terreno de 6 orugas.
El 1 de septiembre, la Fuerza Aérea de la República de Singapur (RSAF) envió tres helicópteros Chinook CH-47 a Luisiana para ayudar en las operaciones de socorro. Las tres aeronaves estaban basadas en el destacamento de entrenamiento Peace Prairie Singapore del 149.º Regimiento de Aviación de la Guardia Nacional del Ejército de Texas en Grand Prairie AASF, Grand Prairie, Texas. Llegaron a Fort Polk , Luisiana, en la tarde del 1 de septiembre para ayudar en las operaciones de rescate, principalmente en misiones de reabastecimiento y transporte aéreo.
También se desplegaron treinta y ocho efectivos de la RSAF , entre ellos pilotos, tripulantes y técnicos. El equipo de Singapur colaboró con la Guardia Nacional del Ejército de Texas en las tareas de socorro.
El 5 de septiembre se envió un cuarto helicóptero Chinook para ayudar en las operaciones de socorro y el número de personal desplegado aumentó a 45.
Durante las labores de socorro en Singapur, los cuatro Chinooks realizaron 61 salidas. Transportaron a cientos de evacuados de zonas inundadas a un lugar seguro, especialmente del Louisiana Superdome y del Centro de Convenciones Ernest N. Morial . También recogieron a los rezagados en la zona de Nueva Orleans . Los Chinooks transportaron un total de 540 toneladas de equipamiento, ayuda humanitaria , carga y suministros y rescataron a más de 800 evacuados. Participaron en el traslado de sacos de arena para bloquear los diques rotos. El número de aviones enviados superó al de todos los demás países extranjeros.[1]
Algunas de las medidas de recuperación de desastres que se tomaron tras el paso del huracán Katrina comenzaron antes de la tormenta, con preparativos de la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias que abarcaron desde el despliegue de suministros logísticos hasta un equipo de la morgue con camiones refrigerados. Sin embargo, la falta general de respuesta del gobierno federal ha sido ampliamente criticada desde que ocurrieron los hechos. [ cita requerida ]
El presidente George W. Bush solicitó al secretario Michael Chertoff , del Departamento de Seguridad Nacional, que coordinara la respuesta federal. Chertoff designó a Michael Brown, director de la FEMA, como el principal funcionario federal para dirigir el despliegue y la coordinación de todos los recursos y fuerzas de respuesta federales en la región de la Costa del Golfo.
La FEMA desplegó sus 28 Grupos de Trabajo de Búsqueda y Rescate Urbano , 11 de ellos en Misisipi y 7 en Luisiana. Los 10 Grupos de Trabajo de Búsqueda y Rescate Urbano restantes se desplegaron en las áreas de preparación de Texas. [28] La FEMA también desplegó 29 Equipos de Asistencia Médica para Desastres (DMAT), 5 Equipos de Respuesta Operativa de Desastres Mortuorios (DMORT), 2 Equipos de Asistencia Médica Veterinaria (VMAT) y 1 Equipo de Salud Mental en Luisiana, y 10 DMAT, 5 DMORTS, 2 VMAT y 1 Equipo de Salud Mental en Misisipi. [29]
La FEMA también se asoció con el Departamento de Transporte para enviar 1.700 camiones con agua, hielo y comidas preparadas. El Departamento de Transporte envió 390 camiones con agua, lonas, casas móviles y carretillas elevadoras. El Servicio de Salud Pública de los Estados Unidos se activó y envió docenas de oficiales para supervisar la respuesta médica. Aunque el huracán cerró varios aeropuertos durante algún tiempo, la Administración Federal de Aviación se apresuró a reabrir una pista en el Aeropuerto Internacional Louis Armstrong de Nueva Orleans para que pudieran comenzar los vuelos de socorro.
Un resumen de otras respuestas federales [30]
El viernes 2 de septiembre de 2005, Reuters publicó un artículo en el que se afirmaba que cinco vehículos aéreos no tripulados Silver Fox (los mismos vehículos aéreos no tripulados que se utilizan en Irak y Afganistán para la recopilación de información) equipados con tecnología de imágenes térmicas se iban a utilizar en las misiones de búsqueda y rescate en Nueva Orleans. El representante republicano de Pensilvania Curt Weldon declaró que había podido eludir la burocracia gubernamental y obtener los vehículos aéreos no tripulados de una empresa privada no identificada. Weldon afirmó que los vehículos aéreos no tripulados se estaban enviando a Baton Rouge y solicitó el despliegue de personal militar estadounidense capaz de operar los vehículos aéreos no tripulados y que podrían estar en funcionamiento en cuestión de horas desde su llegada. [33]
El Departamento de Seguridad Nacional publicó estas estadísticas clave a las 10 a. m. del 3 de septiembre de 2005: [30]
El gobierno estadounidense fletó varios cruceros Carnival para proporcionar alojamiento a quienes lo necesitaran. El Salt Lake Tribune informó el 4 de septiembre de 2005 que las autoridades habían solicitado que los trabajadores humanitarios no revelaran el destino final de quienes hacían el tránsito porque algunos habían causado un alboroto al descubrir que se dirigían a un lugar que no les gustaba. [ cita requerida ]
El 30 de agosto de 2005 se creó la Fundación de Ayuda para los Huracanes de Nueva Orleans de la gobernadora Kathleen Blanco. Los gobiernos locales de todo Estados Unidos enviaron ayuda en forma de ambulancias, equipos de búsqueda y suministros para desastres. Se establecieron refugios para albergar a los desplazados en lugares tan lejanos como Utah . El Departamento de Parques y Turismo de Arkansas se puso en contacto con los viajeros que tenían reservas en los parques estatales para ver si los viajeros renunciarían voluntariamente a sus reservas para las personas que huían de Katrina, principalmente en la parte sur del estado donde los refugiados ya se habían refugiado (en el Parque Estatal Lake Chicot , justo al otro lado de la frontera estatal de Luisiana, una familia de 26 miembros de Nueva Orleans, incluida una abuela con oxígeno, ocupaba siete de las cabañas del parque). En cualquier caso, los refugiados en los parques estatales no serían desalojados por reservas previas, y aquellos con reservas pero sin habitación obtendrían espacio en otro parque estatal o un certificado de regalo.
Los Centros de información turística de Arkansas en Texarkana , El Dorado , Helena y Lake Village dirigieron a los refugiados a refugios y hoteles/moteles con espacio disponible.
El gobernador Mike Huckabee emitió una proclamación en la que se liberaron 75.000 dólares de fondos estatales para ayudar a los refugios de 14 condados del sur y del delta de Arkansas. Se activaron al menos 850 miembros de la Guardia Nacional de Arkansas y se enviaron a Luisiana y Misisipi. El gobernador Huckabee también anunció que los Departamentos de Salud y Servicios Humanos y de Gestión de Emergencias del estado, así como la Asociación de Farmacéuticos de Arkansas, proporcionarían recetas de emergencia gratuitas y acceso a máquinas de diálisis.
Las escuelas y universidades de todo el país matricularon a los estudiantes desplazados por la tormenta a pesar de la incertidumbre sobre de dónde provendría la financiación. La secretaria de Educación de Estados Unidos, Margaret Spellings, dijo el 12 de septiembre que 372.000 estudiantes de escuelas primarias y secundarias habían sido desplazados. Más de 715 escuelas fueron cerradas y al menos 36 sufrieron graves daños o quedaron totalmente destruidas. Cerca de 100.000 estudiantes universitarios también fueron desplazados y al menos 15 universidades seguían cerradas en ese momento. Las escuelas primarias y secundarias están obligadas a educar a los estudiantes "sin hogar" de su distrito y 25 estados informaron haber acogido a las víctimas de Katrina. FEMA declaró que la apertura de escuelas temporales y la contratación de consejeros de salud mental serían reembolsables, pero la contratación de maestros adicionales y la compra de libros no lo serían.
Mil bomberos se ofrecieron como voluntarios para ser enviados a la región afectada, y sus ciudades de origen se hicieron cargo de la cobertura en su ausencia. La FEMA los encargó que distribuyeran folletos, mientras que el 5 de septiembre la primera misión de un equipo de 50 personas procedente de Atlanta fue "estar al lado del presidente Bush en su visita a las zonas devastadas". [34]
AmeriCorps envió varias cuadrillas a Texas, Mississippi y Louisiana en respuesta al huracán Katrina y al huracán Rita . Las cuadrillas provenían de dos organizaciones principales, el Cuerpo Nacional de la Comunidad Civil (NCCC) y el Cuerpo de Conservación de Washington (WCC), así como de organizaciones más pequeñas de Americorps, como el Equipo de Respuesta a Emergencias (ERT) de Americorps St. Louis. Las cuadrillas realizaron una serie de tareas de socorro para los sobrevivientes del huracán, incluido el apoyo en el barco refugio de FEMA/ Carnival Cruise Lines , la colocación de lonas en los techos dañados y la remoción de escombros. A principios de 2006, los equipos de AmeriCorps han estado involucrados en los esfuerzos de reconstrucción en Louisiana y Mississippi. En mayo de 2006, AmeriCorps informó que continuaría enviando ayuda a las áreas afectadas.
La Cruz Roja Estadounidense movilizó la mayor operación de socorro en sus 124 años de historia para ayudar a las víctimas del huracán Katrina. Las delegaciones locales de todo el país movilizaron a decenas de miles de voluntarios para su despliegue inmediato en la región del desastre.
En las dos primeras semanas posteriores a la tormenta, la Cruz Roja había movilizado a 74.000 voluntarios que dieron refugio a 160.000 evacuados y más de 7,5 millones de comidas calientes. Se enviaron más de 250 vehículos de respuesta a emergencias (ERV) para proporcionar alimentos y agua a las víctimas. [35] Para el 11 de septiembre, 75.000 evacuados permanecían en 445 refugios en 19 estados. [36] Para esa fecha, la Cruz Roja estaba solicitando 40.000 nuevos voluntarios para relevar a los que respondieron inicialmente. Se estaban impartiendo cursos de respuesta a desastres a decenas de miles de personas en todo el país.
El Fondo de Ayuda para Desastres de la Cruz Roja Estadounidense recaudó donaciones del público para las tareas de socorro. Para el 28 de septiembre, habían recaudado alrededor de mil millones de dólares en efectivo y promesas de donaciones, superando la tasa de donaciones para los ataques del 11 de septiembre. Esta es diez veces más dinero que la siguiente cantidad más grande recaudada por una organización benéfica, el Ejército de Salvación. [ cita requerida ] La Cruz Roja calculó que su respuesta costaría unos 2 mil millones de dólares, de los cuales se esperaba que FEMA reembolsara 100 millones, mientras que el resto tendría que provenir de donaciones. Yahoo !, Google y más tarde Amazon.com crearon páginas de donaciones para la Cruz Roja.
Como la Cruz Roja había recaudado la gran mayoría de las donaciones y su respuesta se limita a la ayuda en caso de desastre y no a la recuperación, algunas organizaciones benéficas sugirieron que la Cruz Roja compartiera el dinero con grupos involucrados en esfuerzos de reconstrucción.
Luisiana no ha permitido a la Cruz Roja Americana proporcionar ayuda dentro de la ciudad de Nueva Orleans. [37] [38]
El presidente de la American Radio Relay League , Jim Haynie, envió un mensaje a todos los radioaficionados señalando que la situación en Nueva Orleans y otras áreas afectadas es "simplemente demasiado peligrosa y no se permite la entrada a nadie". [39] Muchos medios de comunicación [ ¿cuáles? ] dicen que la infraestructura de comunicaciones está sobrecargada y destruida en muchos lugares de la zona del desastre. Durante la tormenta, los operadores de radioaficionados dieron informes meteorológicos al Centro Nacional de Huracanes en Florida utilizando radio HF. Los operadores también están manejando mensajes de salud y bienestar para organizaciones como el Ejército de Salvación y la Cruz Roja . Muchas organizaciones de radioaficionados [ ¿cuáles? ] están fuera del área afectada preparándose para desplegarse en la ciudad y los suburbios.
El 1 de septiembre, la Cruz Roja Americana solicitó a la ARRL que ayudara a proporcionar apoyo de radioaficionados a sus 35 cocinas y 250 refugios. Para el 3 de septiembre, la ARRL había establecido operaciones de radioaficionados en la Sede de Ayuda en Desastres de la Cruz Roja Americana en Montgomery, Alabama. [40]
America's Second Harvest (ahora conocida como Feeding America ) respondió a los esfuerzos recolectando más de 33 millones de libras de alimentos específicamente para ayudar a los afectados por Katrina. Dado que el banco de alimentos de Nueva Orleans no estuvo operativo durante un breve período después del huracán, se instaló un almacén temporal en Baker, Luisiana . Esta operación distribuyó alimentos a las personas que los necesitaban antes del huracán, así como a las personas que ahora se han visto desplazadas por los estragos del Katrina.
El Banco de Alimentos Second Harvesters del Gran Nueva Orleans, que forma parte de America's Second Harvest, comenzó a funcionar en pocos días y coordinó esfuerzos con el personal de Baker, LA.
Camp Hope es un campamento de voluntarios ubicado en Violet, LA , que ha albergado a voluntarios en el esfuerzo de recuperación del huracán Katrina en la parroquia de St. Bernard desde el 1 de junio de 2006. La recuperación económica de la parroquia depende de la remoción de escombros para facilitar el regreso de los residentes y las empresas.
La misión de Camp Hope es albergar y facilitar las actividades de socorro de los voluntarios en la parroquia de St. Bernard y en los alrededores de Nueva Orleans. Estas actividades incluyen la gestión y participación en la eliminación de riesgos para la salud y la seguridad de las propiedades en toda la parroquia de St. Bernard con la ayuda de agencias locales, estatales, federales, voluntarias y no gubernamentales.
Hasta el 16 de agosto de 2006, los voluntarios de San Bernardo habían completado 1.668 casas en la parroquia.
Se crearon varios sitios web para ayudar a los familiares a encontrar información sobre los demás en medio del caos. Entre ellos se encuentran la Cruz Roja, The Weather Channel, periódicos locales, Craigslist y otros. Yahoo instaló 100 computadoras conectadas a Internet en el Astrodome y desarrolló un metabuscador de sitios web de registro de evacuados. El 11 de septiembre, a pesar de haber reunido a varias familias, el Centro Nacional para Niños Desaparecidos y Explotados tenía una lista de 1.600 niños que sus padres habían declarado desaparecidos o que buscaban a sus familias.
Los problemas eran que muchos supervivientes no tenían acceso a Internet, ni siquiera electricidad, ni ordenadores o conocimientos informáticos. Además, había muchos sitios, por lo que quien hiciera una búsqueda tendría que recorrer varios y analizar los distintos protocolos y sintaxis de búsqueda. Otro problema en teoría es el fraude, y otro problema es que muchos sitios solo incluían apellidos y nombres, lo que en una masa de varios cientos de miles de desplazados obviamente incluía muchos duplicados. [¿ Investigación original? ]
Muchas organizaciones benéficas comenzaron inmediatamente a recaudar fondos en nombre de las víctimas y los sobrevivientes de Katrina.
El Ejército de Salvación respondió a las necesidades inmediatas de los supervivientes. Al final, se sirvieron 5,6 millones de comidas, se ayudó a 3,3 millones de personas y se donaron casi 400 millones de dólares. La respuesta inmediata del Ejército al huracán Katrina incluyó la movilización de más de 178 unidades de comedores y 11 cocinas de campaña que, en conjunto, sirvieron más de 5,7 millones de comidas calientes, 8,3 millones de sándwiches, aperitivos y bebidas. Su red SATERN ( Red de radio de emergencia del equipo del Ejército de Salvación ) de operadores de radioaficionados retomaron el trabajo de las comunicaciones modernas para ayudar a localizar a más de 25.000 supervivientes. Y los consejeros de atención pastoral del Ejército de Salvación estuvieron disponibles para aliviar las necesidades emocionales y espirituales de 277.000 personas. [ cita requerida ]
La Asociación Regional de Donantes de Nueva York (ahora Philanthropy New York) publicó una Guía para donantes dirigida a personas y organizaciones que buscan opciones filantrópicas para la recuperación de la Costa del Golfo [41].
Además de la Cruz Roja, numerosas organizaciones de caridad y socorro intensificaron sus actividades para ayudar a las víctimas del huracán. La Iglesia Metodista Unida proporcionó voluntarios para ayudar a limpiar las casas y reconstruir las áreas afectadas. Según el brazo de servicio voluntario de la iglesia, UMVIM , más de treinta mil voluntarios metodistas unidos han trabajado en las áreas afectadas desde Katrina. La Southern Baptist Disaster Relief movilizó cientos de unidades de todo Estados Unidos. La Southern Baptist Disaster Relief manejó unidades de alimentación masivas, instalaciones de duchas y lavandería, equipos de evaluación, Mud-Out y equipos de remoción de escombros y motosierras en toda el área afectada. Las Caridades Católicas activaron un plan de respuesta a desastres. El plan se centró en áreas fuera del desastre que están brindando ayuda a los refugiados y las agencias ubicadas en o cerca se están movilizando para ayudar a los necesitados. [42] Operation Blessing comenzó a organizarse para enviar alimentos y suministros de socorro a las áreas afectadas, como lo ha hecho en zonas de desastre en todo el mundo antes. America's Second Harvest, un banco de alimentos que opera en muchas comunidades, comenzó a coordinar esfuerzos para enviar donaciones de alimentos a las áreas costeras. Habitat for Humanity anunció planes para verificar el estado de todas las casas construidas por Habitat y sus residentes, y luego dedicarse a brindar asistencia a las familias, socios y voluntarios de Habitat que necesiten ayuda. American Public School Endowments comenzó a recaudar fondos para reconstruir escuelas en el área afectada y para ayudar a las escuelas que sufren una avalancha de refugiados. Mercy Corps está aceptando donaciones y enviando un equipo de expertos en ayuda de emergencia a la región del Golfo para ofrecer asistencia financiera y técnica para los esfuerzos de ayuda y recuperación inmediatos y a largo plazo. Los menonitas conservadores enviaron muchos trabajadores voluntarios para ayudar con la limpieza y reconstrucción de las casas afectadas.
En el sitio web de Network for Good se incluyen otras organizaciones no gubernamentales sin fines de lucro que están ayudando, como la ASPCA (Asociación Estadounidense para la Prevención de la Crueldad hacia los Animales). Los testigos de Jehová están respondiendo proporcionando abundante comida, agua, ropa y ayuda económica a las víctimas. La Iglesia de Jesucristo de los Santos de los Últimos Días también está respondiendo a la devastación. Mientras los servicios de emergencia y el personal de rescate trabajan en las operaciones de socorro en Nueva Orleans, corren un alto riesgo de contraer enfermedades. La Familia Internacional ha movilizado a consejeros cristianos para proporcionar sanación espiritual, consuelo y aliento a los evacuados en Luisiana, Texas y Mississippi y ha puesto en marcha Katrina Relief Home para compartir las necesidades de las víctimas de este desastre.
La wiki KatrinaHelp es un esfuerzo de base que recopila todos los registros de refugiados de una variedad de sitios (incluido Craigslist , entre otros) en formato PFIF ; ofrecen una elegante interfaz de búsqueda para su base de datos.
El primer spin-off de Pfif es SFIF (Shelter Finder Interface format), un clon de Pfif donde los elementos y atributos han sido adaptados para modelar entidades de refugio desarrolladas por Shelterfinder, una base de datos interactiva donde los voluntarios mantienen una lista de refugios activos.
Awake In America , una organización sin fines de lucro con sede en Filadelfia , lanzó la "Operación Restaurar CPAP" para conseguir equipos para tratar la apnea del sueño en las víctimas del huracán Katrina que previamente habían sido diagnosticadas con apnea del sueño .
Hands On USA , ahora Hands On Gulf Coast, estuvo presente en Gulfport y Biloxi una semana después de la tormenta. Fundada en Tailandia después del tsunami de 2004 , Hands On ha evolucionado desde servicios de socorro inmediato hasta operaciones de recuperación como vaciar casas y quitar árboles de las casas, y luego empoderar a la comunidad y reurbanizarla. Tienen su sede en la Iglesia Metodista Beauvoir en Biloxi, Mississippi, aunque también tienen sucursales en Nueva Orleans y Bay St. Louis.
Common Ground Collective es una organización local dirigida por la comunidad que ofrece asistencia, ayuda mutua y apoyo a las comunidades de Nueva Orleans que históricamente han sido desatendidas y marginadas. Los esfuerzos de Common Ground incluyen actuar como un centro para proveedores médicos y de salud, trabajadores humanitarios, organizadores comunitarios, representantes legales y personas con diversas habilidades. El colectivo Common Ground también ha participado en la organización del "Viaje por carretera para ayudar", un esfuerzo de base para transportar en autobús a 300 voluntarios a Nueva Orleans.
Emergency Communities es una organización sin fines de lucro que emplea la compasión y la creatividad para brindar ayuda comunitaria en caso de desastre. Desde el huracán Katrina, han operado cuatro sitios de ayuda y han servido más de 300.000 comidas y 25.000 residentes del Golfo. Son una agencia asociada de United Way y actualmente operan en Buras, LA y el Noveno Distrito.
La Welcome Home Kitchen sirve tres comidas al día a más de 700 personas, además de brindar atención médica gratuita, un centro de distribución de ropa y suministros, un tablón de anuncios comunitario y una mesa de información. La Welcome Home Kitchen está a cargo de The Rainbow Family of Living Light y de Katrina Alliance.
El Grupo de Trabajo Uno de Refugios Mundiales operó en el condado de Hancock, Mississippi, desde el 15 de septiembre de 2005 hasta el 26 de octubre de 2005, y desplegó 80 estructuras de refugio para labores de socorro y alojamiento. Los suministros y equipos restantes fueron utilizados por Burners Without Borders, con el apoyo de The Buckminster Fuller Institute. Archivado el 30 de junio de 2006 en Wayback Machine .
El Campamento Restore comenzó el 10 de septiembre de 2006 y desde entonces ha brindado refugio a más de 3.500 voluntarios que reconstruyeron cientos de casas que habían sido destruidas por el huracán. La operación tiene su base en East New Orleans y fue iniciada en parte por la Iglesia Luterana-Sínodo de Misuri . [43]
El movimiento Jabad Lubavitch envió equipos de rescate para evacuar a la gente de la ciudad y proporcionó comida y refugio a los evacuados. Las comunidades de Jabad en Florida, California, Tennessee, Texas y muchos otros estados hicieron arreglos a corto y largo plazo para muchos judíos de Nueva Orleans. [44] También se proporcionó ayuda financiera a las familias y se organizaron voluntarios para ayudar con las tareas de limpieza. [45]
La Iglesia Unitaria Universalista organizó un Fondo de Ayuda a la Costa del Golfo que ayudó a los sobrevivientes de la parroquia de Plaquemines. [46]
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Inicialmente, Estados Unidos se había mostrado reacio a aceptar donaciones y ayuda de países extranjeros. Sin embargo, esta política se revirtió y, a medida que los informes de daños se hicieron más sombríos, Estados Unidos aceptó la ayuda extranjera. Los países y organizaciones que se ofrecieron a enviar ayuda mencionados por el Departamento de Estado incluyeron la Unión Europea , la OTAN , la Organización de los Estados Americanos , la OPEP , el Reino Unido , las Naciones Unidas , el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados y la Organización Mundial de la Salud , así como casi 100 países. [49]
Las donaciones incluyen Kuwait donando 500 millones de dólares, Canadá enviando la fragata HMCS Toronto y la fragata HMCS Ville de Québec , un rompehielos ligero de la guardia costera ( CCGS Sir William Alexander ) y dos helicópteros Sikorsky CH-124 Sea King al área (2 helicópteros adicionales fueron enviados a Boston para reemplazar los helicópteros de la Guardia Costera de los EE. UU. que iban a Luisiana) y Singapur enviando tres helicópteros CH-47 Chinook y treinta y ocho efectivos de la RSAF de un destacamento de entrenamiento con base en Grand Prairie, Texas . [50] Algunos de estos países que ayudaron incluso ofrecieron a los evacuados emigrar a sus respectivos países.
Entre las ofertas más destacadas de organizaciones internacionales se incluyen las de las Naciones Unidas , que estuvieron dispuestas a enviar galletas de alto contenido energético, generadores, aviones, tiendas de campaña y personal experimentado, y la Agencia Internacional de Energía, con sede en París, que acordó poner a disposición 60 millones de barriles de petróleo para ayudar a Estados Unidos a superar los problemas económicos causados por el huracán Katrina.
La Liga Nacional de Hockey , junto con la Asociación de Jugadores de la Liga Nacional de Hockey , han donado $ 1 millón. También se llevará a cabo una subasta de camisetas usadas en los juegos de la noche de apertura de la temporada 2005-06 de la NHL . [51] La Liga Nacional de Fútbol donó $ 1 millón, al igual que la organización de béisbol New York Yankees . Los New York Jets y New York Giants también permitieron que el equipo de fútbol LSU Tigers de 2005 jugara sus partidos como local en el Giants Stadium mientras que tanto el Mercedes-Benz Superdome como el Pete Maravich Assembly Center se usaban como refugio para las víctimas del huracán, y el Tiger Stadium (LSU) estaba siendo utilizado por los New Orleans Saints para sus partidos como local. A Concert for Hurricane Relief , una transmisión de una hora impulsada por la música y las celebridades, se emitió el 2 de septiembre de 2005 por NBC . Shelter from the Storm: A Concert for the Gulf Coast , un concierto benéfico de transmisión simultánea de una hora se emitió el 9 de septiembre de 2005 en todo el mundo. Un concierto benéfico de cuatro horas y media de duración titulado ReAct Now: Music & Relief fue transmitido por MTV , VH1 y CMT el 10 de septiembre de 2005. Céline Dion , la cantante canadiense, también donó un millón de dólares.
Tras la gran cantidad de muestras de apoyo, muchos estafadores se aprovecharon de la buena disposición del público para proporcionar dinero y otros recursos a las víctimas del huracán. El FBI informó [52] que se crearon más de 500 sitios web ilegítimos para recaudar dinero que supuestamente iría destinado a las víctimas del huracán. Luego se difundieron mensajes de correo basura para atraer donaciones.
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