El Ministerio de Ecología y Medio Ambiente es un departamento ejecutivo del Consejo de Estado de la República Popular China , responsable de los asuntos ecológicos y ambientales. Es el departamento número 15 en el Consejo de Estado.
El Ministerio es el departamento de protección ambiental del país encargado de la tarea de proteger el aire, el agua y la tierra de China de la contaminación. Depende directamente del Consejo de Estado y está facultado y obligado por ley a implementar políticas ambientales y hacer cumplir las leyes y regulaciones ambientales. Como complemento a su función reguladora, financia y organiza la investigación y el desarrollo.
En 1972, representantes chinos asistieron a la Primera Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente Humano , celebrada en Suecia . Al año siguiente, 1973, se creó el Grupo de Liderazgo para la Protección del Medio Ambiente. En 1983, el gobierno chino anunció que la protección del medio ambiente se convertiría en una política estatal. En 1998, China atravesó un año desastroso de graves inundaciones y el gobierno chino elevó el Grupo de Liderazgo a una agencia de nivel ministerial, que luego se convirtió en la Administración Estatal de Protección del Medio Ambiente. [ cita requerida ]
En marzo de 2008, se creó el Ministerio de Protección Ambiental (MEP), en sustitución de la Administración Estatal de Protección Ambiental. [ cita requerida ]
Durante 2016-2017, el MEP cerró temporalmente aproximadamente el 40% de todas las fábricas chinas como parte de una campaña de protección ambiental. [1] : 90
Los programas de comercio de contaminantes fueron administrados por el Ministerio de Medio Ambiente y las Oficinas de Protección Ambiental locales hasta 2018. [1] : 78
En 2018, se creó el Ministerio de Ecología y Medio Ambiente (MEE), [2] : 95 que reemplazó al MEP. [3] Varias funciones de política ambiental se fusionaron de otros ministerios en el MEE, incluida la política climática que anteriormente dependía de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma (NDRC) y varias funciones de política ambiental que anteriormente dependían del Ministerio de Recursos Hídricos y la Administración Oceánica Estatal . [2] : 95 Los programas de comercio de emisiones de carbono y contaminantes, que anteriormente habían estado bajo la jurisdicción del MEP, también se colocaron dentro del control del MEE. [1] : 78
En 2019, el Ministerio de Medio Ambiente y Energía estableció la Coalición Internacional para el Desarrollo Verde BRI como un proyecto conjunto con las agencias ambientales de otros veinticinco países. [4] : 60
Según las normas del Ministerio, el MEE es responsable de proteger, regular y monitorear el medio ambiente, así como de hacer cumplir las políticas ambientales. [5] Es responsable del control de la contaminación, la conservación del ecosistema, la formulación de estándares ambientales, la realización de evaluaciones de impacto ambiental, las inspecciones de protección ambiental, la lucha contra el cambio climático, la supervisión de los objetivos de reducción de emisiones, la supervisión de la seguridad nuclear, así como la cooperación ambiental internacional. [5] [6] También tiene jurisdicción sobre la agencia de seguridad nuclear de China . [7]
El Ministerio de Medio Ambiente y Energía regula la calidad del agua, la calidad del aire ambiente, los residuos sólidos, el suelo, el ruido y la radiactividad. En el área de actividades de I+D, el MEP, predecesor del MEE, ha financiado una serie de "laboratorios clave" en diferentes partes del país, entre ellos: el Laboratorio de Prevención y Control de la Contaminación del Aire Urbano por Partículas para la Protección del Medio Ambiente, el Laboratorio de Medio Ambiente y Salud, el Laboratorio de Ecología Industrial , el Laboratorio de Ecología de Humedales y Recuperación de la Vegetación y el Laboratorio de Bioseguridad. [8]
Además, el MEE también administra centros de investigación técnica y de ingeniería relacionados con la protección del medio ambiente, entre ellos: el Centro para el Control de la Contaminación Industrial por Metales No Ferrosos, el Centro para el Carbón Limpio y la Recuperación Ecológica de Minas, el Centro para el Control de la Contaminación de Aguas Residuales Industriales, el Centro para el Control de Gases de Combustión Industriales , el Centro para el Tratamiento de Residuos Peligrosos y el Centro para el Tratamiento y Eliminación de Residuos Sólidos de Minas. [8]
En China se está produciendo un aumento de las denuncias por contaminación ambiental: en 2005, según el ministro de la SEPA, Zhou Shengxian, se registraron 51.000 disputas por contaminación ambiental. Entre 2001 y 2005, las autoridades ambientales chinas recibieron más de 2,53 millones de cartas y 430.000 visitas de 597.000 solicitantes de reparación ambiental. [9]
El Ministerio de Educación y Ciencia cuenta con 12 oficinas y departamentos, todos ellos de nivel si (司) en el sistema de clasificación gubernamental. Estos llevan a cabo tareas regulatorias en diferentes áreas y se aseguran de que la agencia funcione como corresponde. El Ministerio de Educación y Ciencia es la sede administrativa del Enviado Especial para Asuntos de Cambio Climático, de nivel ministerial, el principal enviado de China para las negociaciones internacionales sobre cambio climático. El Enviado Especial cuenta con el apoyo de la Oficina de Asuntos de Cambio Climático del Ministerio de Educación y Ciencia, encabezada por un viceministro. [6]
En 2006, la SEPA abrió cinco centros regionales para ayudar con las inspecciones y la aplicación de la ley a nivel local. En la actualidad, los cinco centros son afiliados directos del MEE: [6]