La Misión Nacional de Medios de Vida Rurales (NRLM) es un proyecto de alivio de la pobreza implementado por el Ministerio de Desarrollo Rural , una rama del Gobierno de la India . Este plan se centra en la promoción del autoempleo y la organización de los pobres rurales. La idea detrás de este programa es organizar a los pobres en Grupos de Autoayuda (SHG) y hacerlos capaces de trabajar por cuenta propia. En 1999, después de la reestructuración del Programa de Desarrollo Rural Integrado (IRDP), el Ministerio de Desarrollo Rural (MoRD) lanzó Swarnajayanti Grameen Swarojgar Yojana ( SGSY ) para centrarse en la promoción del autoempleo entre los pobres rurales. SGSY ahora se remodeló para formar NRLM, cubriendo así las deficiencias del programa SGSY. [1] Este programa se lanzó en 2011 con un presupuesto de $ 5.1 mil millones y es uno de los programas emblemáticos del Ministerio de Desarrollo Rural. Esta es una de las iniciativas más destacadas del mundo para mejorar el sustento de los pobres. Este programa cuenta con el apoyo del Banco Mundial con un crédito de 1.000 millones de dólares. [2] El programa fue reemplazado por Deen Dayal Antyodaya Yojana el 25 de septiembre de 2015. [3] [4]
La idea básica detrás de este proyecto era formar SHG y ayudarlos a iniciar algunas actividades empresariales, pero luego el grupo SHG fracasó. [1]
Para construir, apoyar y sostener los medios de vida de los pobres, NRLM aprovechará sus capacidades y las complementará con capacidades (información, conocimiento, habilidades, herramientas, finanzas y colectivización), de modo que los pobres puedan lidiar con el mundo externo. NRLM trabaja sobre tres pilares: mejorar y expandir las opciones de medios de vida existentes de los pobres; desarrollar habilidades para el mercado laboral externo; y apoyar a los autónomos y emprendedores. [ cita requerida ]
Las estructuras de apoyo especializadas construyen y fortalecen las plataformas institucionales de los pobres. Estas plataformas, con el apoyo de su capital humano y social acumulado, ofrecen una variedad de servicios de subsistencia a sus miembros a lo largo de las cadenas de valor de productos y servicios clave para los pobres. Estos servicios incluyen servicios financieros y de capital, servicios de mejora de la producción y la productividad que incluyen tecnología, conocimiento, habilidades e insumos, vínculos con el mercado, etc. A los jóvenes rurales de bajos ingresos interesados se les ofrecería desarrollo de habilidades después de recibir asesoramiento y de ajustar sus aptitudes a los requisitos del trabajo, y se los colocaría en empleos que sean remunerativos. A los pobres autónomos y con orientación empresarial se les proporcionarían habilidades y vínculos financieros y se los alentaría a establecer y crecer con microempresas para productos y servicios en demanda. Estas plataformas también ofrecen espacio para la convergencia y las asociaciones con una variedad de partes interesadas, al crear un entorno propicio para que los pobres accedan a sus derechos y prestaciones, servicios públicos e innovaciones. La agregación de los pobres, a través de sus instituciones, reduce los costos de transacción para los miembros individuales, hace que sus medios de vida sean más viables y acelera su camino para salir de la pobreza. [ cita requerida ] }
El NRLM se implementará en modo misión, lo que permitirá:
a) pasar de la actual estrategia basada en la asignación a una estrategia impulsada por la demanda, que permita a los estados formular sus propios planes de acción de reducción de la pobreza basados en los medios de vida.
(b) centrarse en objetivos, resultados y plazos de entrega concretos.
c) la creación continua de capacidades, impartiendo las competencias necesarias y creando vínculos con oportunidades de subsistencia para los pobres, incluidas las que surgen en el sector organizado.
d) seguimiento de los objetivos de resultados en materia de pobreza.
Como el NRLM sigue una estrategia basada en la demanda, los estados tienen la flexibilidad de desarrollar sus propios planes basados en perspectivas de medios de vida y planes de acción anuales para la reducción de la pobreza. Los planes generales estarían dentro de la asignación para el estado en función de los índices de pobreza entre ellos.
La segunda dimensión de la estrategia basada en la demanda implica que el objetivo último es que los pobres dirijan la agenda, mediante la planificación participativa a nivel de base, la implementación de sus propios planes, la revisión y la generación de otros planes basados en sus experiencias. Los planes no sólo estarán basados en la demanda, sino que también serán dinámicos. [1]
El NRLM es uno de los principales programas del Ministerio de Desarrollo Rural (MoRD). Algunos creen que tiene graves deficiencias. [5]