La Ley de Reforma de Visas L-1 de 2004 , conocida más brevemente como la Ley de Reforma L-1 , fue una parte del Título IV de la Ley de Asignaciones Consolidadas de 2005 (a veces también llamada Ley Ómnibus de Asignaciones de 2005) en los Estados Unidos que se centró en los cambios a las regulaciones que rigen las visas L-1 . [1] [2] La Ley de Asignaciones Consolidadas fue firmada por George W. Bush , entonces presidente de los Estados Unidos , a principios de diciembre de 2004. [2] El Título IV de la Ley de Asignaciones Consolidadas también incluía la Ley de Reforma de Visas H-1B de 2004 , que se centró en las visas H-1B .
Provisiones
La Ley de Reforma de la Visa L-1 de 2004 tenía dos disposiciones principales y un ligero cambio en la estructura de tarifas. [2]
Inelegibilidad para L-1B para trabajadores que estarán destinados en otro lugar de trabajo
Según las nuevas reglas de la ley, un jugador ahora es explícitamente inelegible para la clasificación como un trabajador de conocimiento especializado no inmigrante (visa L-1B) si el trabajador estará "destinado principalmente" al lugar de trabajo de un empleador que no sea el peticionario o una filial, subsidiaria o matriz y ocurre cualquiera de las siguientes situaciones: [2]
- El extranjero estará "principalmente" bajo el "control y supervisión" del empleador no afiliado,
- La colocación en el lugar de trabajo no afiliado es "esencialmente un acuerdo para proporcionar mano de obra contratada para el empleador no afiliado", en lugar de una colocación en relación con la provisión de un producto o servicio para el cual es necesario un conocimiento especializado específico del empleador solicitante.
Este nuevo motivo de inelegibilidad comenzaría a aplicarse a partir del 6 de junio de 2005, e incluye peticiones de clasificación L-1B inicial, enmendada o extendida.
Restablecimiento de un requisito estricto de 12 meses para transferencias intraempresariales con visa L-1
La Ley modificó la sección 214(c)(2)(A) de la Ley para restablecer la ley anterior que requería que el beneficiario L-1 de una petición general haya sido empleado en el extranjero por la entidad L durante un período de 12 meses. Al hacerlo, la Ley de Reforma L-1 elimina la excepción de 6 meses que había sido la ley para los beneficiarios generales desde 2001. [2] [3]
Nueva tarifa de detección de fraude
Al igual que la Ley de Reforma de Visas H-1B de 2004 que la acompañó, la Ley de Reforma de Visas L-1 de 2004 instituyó una tarifa antifraude de $500 además de las tarifas existentes. [4]
Recepción
Cyrus Mehta analizó la Ley y sus implicaciones para los solicitantes en un artículo para Immigration Daily en agosto de 2005. [4]
Un informe de Morrison Foerster analizó la Ley de Reforma de Visas L-1 de 2004 y sus implicaciones para las empresas estadounidenses. Se identificaron tres factores de riesgo: [5]
- Reducción o eliminación de ahorros de costes
- Riesgo de interrupción de las actividades comerciales una vez que la Ley entre en vigor
- Riesgo reputacional
- Posible responsabilidad legal y participación en procedimientos de ejecución
- Posible responsabilidad laboral
La revisión sugirió las siguientes medidas de acción:
- Las empresas que utilizan acuerdos de visa L-1 para aumentar el personal del proyecto deben exigir a sus proveedores offshore que demuestren qué medidas están tomando para garantizar el cumplimiento de la Ley.
- Las empresas estadounidenses afectadas tal vez quieran considerar las implicaciones económicas, estratégicas y de riesgo de seguir utilizando la subcontratación L-1 a la luz de las cuestiones de control y "conocimiento especializado" analizadas en la revisión.
- Las empresas que continúan recurriendo a la subcontratación L-1 deben incluir en sus contratos de servicios con los proveedores declaraciones, cláusulas e indemnizaciones adecuadas en relación con el cumplimiento de la Ley. También deben considerar cómo el cumplimiento de la Ley afectaría la rentabilidad del proveedor y su capacidad de seguir cumpliendo con los parámetros de desempeño.
- En la medida en que una empresa continúe utilizando proveedores que emplean personal con visa L-1 en el extranjero, debe mantener registros para documentar el cumplimiento de la Ley.
Referencias
- ^ "Ley de Asignaciones Consolidadas de 2005". Oficina de Publicaciones del Gobierno de los Estados Unidos . 8 de diciembre de 2004. Consultado el 29 de marzo de 2015 .
- ^ abcde "Memorando entre oficinas: Cambios a la clasificación L de no inmigrantes realizados por la Ley de Reforma L-1 de 2004" (PDF) . Servicios de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos . Consultado el 29 de marzo de 2015 .
- ^ "Conocimiento especializado de un cesionario intraempresarial con visa L-1B" . Consultado el 29 de marzo de 2015 .
- ^ ab Mehta, Cyrus D. (4 de agosto de 2005). "La Ley de Reforma de Visas L-1 de 2004 está en vigor". Immigration Daily . Consultado el 29 de marzo de 2015 .
- ^ Niswander, Rex L. (febrero de 2005). "La Ley de Reforma de la Visa L-1 de 2004 y sus implicaciones para las empresas que utilizan mano de obra subcontratada en las instalaciones de la empresa" (PDF) . Morrison Foerster , en Employment Law Commentary, vol. 17, n.º 2. Consultado el 29 de marzo de 2015 .
