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Federación Deportiva y Comité Olímpico de Hong Kong, China

La Federación Deportiva y Comité Olímpico de Hong Kong, China (中國香港體育協會暨奧林匹克委員會; en breve SFOC ,港協暨奧委會) es el Comité Olímpico Nacional de Hong Kong . Como tal, es un miembro independiente del Comité Olímpico Internacional (COI). También es miembro del Consejo Olímpico de Asia . El presidente actual es Timothy Fok . El edificio de la sede se llama Casa Olímpica de Hong Kong y está ubicado al lado del Estadio de Hong Kong .

Historia

Antes de la transferencia de Hong Kong del Reino Unido a la República Popular China en 1997, el comité se llamaba Federación Deportiva y Comité Olímpico de Hong Kong y participó en 12 juegos (todo el verano) bajo el nombre de "Hong Kong".

Después de la entrega de 1997, Hong Kong se convirtió en un territorio especial como resultado de la anterior Declaración Conjunta Chino-Británica de 1984 , que estipula que, aunque sea parte de China, disfruta de un estatus altamente autónomo. La Ley Básica , su constitución, garantiza el derecho del territorio a unirse a organizaciones y eventos internacionales de forma independiente (como los juegos olímpicos ) que no estén restringidos a estados soberanos, bajo el nuevo nombre de "Hong Kong, China". Si alguno de los atletas de Hong Kong gana una medalla en los Juegos Olímpicos, se iza la bandera de Hong Kong durante la ceremonia de entrega de medallas; El himno nacional de la República Popular China se toca para los medallistas de oro.

Con el apoyo del Gobierno, la Federación Deportiva y el Comité Olímpico presentaron la candidatura de Hong Kong para albergar los Juegos Asiáticos de 2006 al Consejo Olímpico de Asia (OCA) en 2000. Hong Kong perdió la candidatura ante Doha en la reunión general de la OCA celebrada en Busan , Sur. Corea el 12 de noviembre de 2000.

En los Juegos Olímpicos de Verano de 2008 , el territorio fue sede de eventos ecuestres .

Inclusión de nombre: China

En enero de 2023, la SFOC dijo a sus asociaciones deportivas nacionales (NSA) miembros que debían incluir la palabra "China" en los nombres de sus asociaciones antes de julio de 2023, o de lo contrario enfrentarían la expulsión de la SFOC, lo que podría resultar en la pérdida de financiación gubernamental y su derecho a representar a la ciudad en las principales competiciones. [1] Edgar Yang Joe-tsi, del SFOC, citó el artículo 149 de la Ley Fundamental como motivo del requisito. [1] Sin embargo, el artículo 149 establece que la frase "Hong Kong, China" se utilizará "según sea necesario", lo que las ANS miembros habían entendido que significaba que era opcional. [1] Yang también dijo: "También se le recuerda que utilice el nombre 'Hong Kong, China' cuando participe en cualquier competencia/actividad deportiva internacional y que lo muestre en uniformes, sitios web y todos los demás materiales publicitarios, cuando corresponda". [1]

Controversia

La SF&OC y sus NSA miembros han sido advertidos repetidamente a lo largo de los años por la Comisión Independiente Contra la Corrupción (ICAC) y el Departamento de Servicios Culturales y de Ocio (LCSD) contra la corrupción y para implementar una mejor gobernanza.

2000

En diciembre de 2003, el miembro del Consejo Legislativo Albert Chan preguntó al Secretario del Interior, Patrick Ho , sobre las NSA y la percepción de un desperdicio del dinero de los contribuyentes, afirmando que "muchas asociaciones deportivas nacionales (NSA) dependen de la financiación pública para operar y albergar eventos deportivos. Sin embargo, , algunos ciudadanos cuestionan a algunas ANS por no hacer un uso eficaz de los fondos para promover y desarrollar eventos deportivos, lo que resulta en un desperdicio de dinero público." [2]

En junio de 2006, la LCSD y el ICAC celebraron un seminario denominado "Luchando por un buen gobierno corporativo" para informar a más de 100 miembros de las NSA sobre las formas de prevenir la corrupción. [3] El Director Adjunto de la LCSD dijo que "Como usuarios de fondos públicos, los organismos deportivos no sólo deben cumplir con sus obligaciones bajo el Acuerdo de Subvención sino también llevar a cabo sus negocios de manera transparente, justa y abierta". [3]

En 2007, el Defensor del Pueblo llevó a cabo una investigación , a quien le preocupaba si la LCSD tenía mecanismos apropiados para monitorear a las ANS en busca de conflictos de intereses. [4] La cuestión surgió de una denuncia presentada en marzo de 2006 según la cual la Asociación Atlética Amateur de Hong Kong (HKAAA) había adjudicado un contrato a una empresa propiedad del presidente de la HKAAA. [4] Por otra parte, a principios de 2007, la LCSD organizó dos talleres para los ANS sobre gobernanza. [5]

En octubre de 2009, la Comisión de Auditoría presentó un informe al Consejo Legislativo con recomendaciones para reforzar la supervisión de los fondos de los contribuyentes a las ANS. [5]

década de 2010

En enero de 2010, la Comisión de Deportes de la LCSD redactó una política denominada "Gobernanza de las asociaciones deportivas nacionales", que describe los métodos que la LCSD adoptaría para promover aún más la gobernanza transparente de las NSA. [5] En noviembre de 2010, un periódico publicó una carta abierta en la que cuestionaba los criterios utilizados para seleccionar a los atletas de deportes sobre ruedas para los Juegos Asiáticos de 2010 . [6] El gobierno respondió que sólo el SF&OC y las NSA eran responsables de seleccionar a los atletas, y que "Aunque el Gobierno respeta la autonomía e independencia de los SF&OC y las NSA, monitoreamos de cerca el uso del dinero público por parte de estas organizaciones para garantizar que se utiliza eficazmente en la promoción del desarrollo deportivo". [6]

En 2011, el ICAC formuló la "Referencia de mejores prácticas para la gobernanza de las asociaciones deportivas nacionales: hacia la excelencia en el desarrollo profesional del deporte". [7] El objetivo del ICAC era mejorar la gobernanza y la transparencia de las ANS. [8] Además, ICAC mencionó además que el informe tenía como objetivo "Abordar la preocupación pública sobre la gobernanza de las asociaciones deportivas nacionales (NSA)". [9] En 2020, la Comisión de Auditoría descubrió que SF&OC aún tenía que implementar algunas de las mejores prácticas. [7]

En 2013, el ICAC organizó otro seminario con formadores de 33 ANS sobre la prevención de cuestiones como el soborno y los conflictos de intereses. [10]

En febrero de 2015, el Consejo Legislativo publicó un informe de investigación de 85 páginas sobre SF&OC, que señalaba deficiencias, como que "los NOC de Hong Kong y Singapur han publicado hasta ahora información limitada disponible públicamente sobre sus operaciones. Si bien han subido sus respectivas constituciones en sus sitios web, otros documentos relevantes, como informes anuales, balances y estados de cuentas, no están disponibles en el dominio público. En comparación, las NOC de Australia, Japón y Estados Unidos muestran un alto grado de apertura y transparencia con una divulgación proactiva de información relevante. información para la comprensión y el escrutinio público de sus operaciones." [11]

En 2015, SF&OC y la Comisión de Igualdad de Oportunidades (EOC) organizaron conjuntamente un seminario sobre la eliminación del acoso sexual en el sector deportivo. [12] Sin embargo, tres años después, en 2018, se reveló que solo 10 de 79 NSA habían creado directrices contra el acoso sexual. [12] El presidente del COE afirmó que "Estamos decepcionados al ver que muchas ANS no han elaborado tales directrices y políticas". [12]

En agosto de 2016, el Hong Kong Economic Journal publicó un artículo acusando a SF&OC y a Timothy Fok de diversas transgresiones. [13] Por ejemplo, afirmó que Timothy Fok tiene poder en todos los subcomités importantes, incluidos los que seleccionan a los atletas y los que controlan las finanzas. [13] Además, afirmó que Timothy Fok nombró a su hijo, Kenneth Fok , como vicepresidente, sin transparencia, y que Kenneth Fok no tiene antecedentes de ningún tipo de logro deportivo. [13]

2020

En abril de 2020, la Comisión de Auditoría del gobierno publicó un informe de 141 páginas después de investigar al Comité Olímpico, describiendo varias fallas con el SF&OC, incluida una gobernanza laxa. [14] La Comisión de Auditoría observó que alrededor de la mitad de los 29 subcomités de SF&OC no se habían reunido durante dos años. [14] Tampoco se siguieron las reglas de adquisiciones, incluido el SF&OC que obtuvo solo cotizaciones individuales de los proveedores en lugar de ofertas de licitación, lo que provocó un déficit creciente de 33.000 dólares de Hong Kong en 2014-15 a 588.000 dólares de Hong Kong en 2018-19. [14]

La auditoría también acusó a SF&OC de tener criterios poco claros para seleccionar atletas para competiciones internacionales, incluida la selección de 11 de 17 atletas para los Juegos Asiáticos de 2018 basándose en criterios que no se habían dado previamente a sus NSA. [14] Un mes después, en mayo de 2020, los miembros del Consejo Legislativo cuestionaron la gobernanza del Comité Olímpico, acusando al SF&OC de falta de transparencia al seleccionar atletas para los Juegos Asiáticos de 2018 . [15] En particular, los legisladores preguntaron por qué no se seleccionó al nadador más rápido para competir, sino que se seleccionó a un nadador más lento. [15] En una conversación, el legislador Abraham Razack preguntó: "El Comité Olímpico gasta 20 millones de dólares de Hong Kong al año de dinero público, pero ¿ha sido justo con los atletas?" [15] SCMP señaló que la financiación gubernamental total del Comité Olímpico fue de 38,9 millones de dólares de Hong Kong en 2018-19. [14]

En respuesta, el profesor Chung Pak-kwong de la Universidad Bautista , ex director ejecutivo del Instituto de Deportes de Hong Kong , dijo que SF&OC "se ha convertido en un imperio y la transparencia y la responsabilidad no están en su diccionario". [14] Además, la SCMP publicó un editorial, coincidiendo con la Comisión de Auditoría y afirmando que el desarrollo deportivo de la ciudad estaba en riesgo. [dieciséis]

En julio de 2020, el Comité de Cuentas Públicas del Consejo Legislativo criticó a la Asociación de Fútbol de Hong Kong bajo la dirección de Timothy Fok, afirmando que su gobernanza era "espantosa e imperdonable". [17] Señaló que un comité de auditoría interna, diseñado para revisar el uso de la financiación de los contribuyentes por parte de la asociación, no estuvo activo entre 2015 y 2019, a pesar de recibir 34 millones de dólares de Hong Kong en financiación para el año 2017-18. [17]

En octubre de 2020, el Secretario Jefe de Administración anunció que la HAB proporcionaría 5 millones de dólares de Hong Kong cada año durante 5 años (2020-21 a 2025-26) a SF&OC para revisar el funcionamiento y el seguimiento interno de todos los miembros de las asociaciones deportivas nacionales, diseñado para revisar y auditar sus procesos. [18]

En 2021, ICAC acusó al vicepresidente del comité ejecutivo de la Asociación de Baloncesto de Hong Kong (HKBA) de revelar una investigación de ICAC, [19] así como a una entrenadora del equipo nacional femenino de balonmano de Hong Kong por falsificar registros de tarjetas de tiempo. [20]

En agosto de 2021, un triatleta que representó a Hong Kong en los Juegos Olímpicos de Verano de 2020 declaró que las NSA tenían fondos suficientes, pero no estaban haciendo lo suficiente para identificar y desarrollar a los mejores atletas para canalizarlos al Instituto de Deportes de Hong Kong , lo que provocó que alrededor del 90% de los triatletas calificados abandonar el deporte. [21]

En septiembre de 2021, SCMP publicó un artículo que detallaba múltiples quejas contra la Asociación de Hockey sobre Hielo de Hong Kong (HKIHA), por parte de ex entrenadores y jugadores. [22] Acusaron a la asociación de falta de transparencia en el gobierno corporativo, así como de conflictos de intereses entre el presidente y la asociación, lo que obstaculizó el desarrollo del deporte. [22] Algunos de los entrevistados afirmaron que se habían sentido frustrados con la asociación desde la década de 1990 y que las cartas a la LCSD habían sido ignoradas. [22]

En abril de 2022, la Asociación de Baloncesto de Hong Kong (HKBA) recibió críticas de los jugadores de baloncesto locales, luego de que los medios locales informaran que la HKBA se había retirado de la Copa FIBA ​​Asia 2025 y no había registrado un equipo para participar en las eliminatorias; La HKBA afirmó que había un problema de falta de comunicación. [23]

En septiembre de 2023, los medios locales informaron que dos asociaciones deportivas dependientes del SF&OC no habían presentado sistemáticamente declaraciones financieras anuales auditadas; la Asociación de Halterofilia y Levantamiento de Pesas de Hong Kong y la Asociación de Tira y Afloja de Hong Kong. [24]

En octubre de 2023, Bernard Chan escribió que "los órganos rectores deben funcionar con los más altos estándares profesionales, con estándares igualmente altos de gobernanza, rendición de cuentas y transparencia". [25]

En enero de 2024, una ex entrenadora olímpica de élite de Hong Kong se mudó al Reino Unido porque dijo que Hong Kong no ofrecía suficiente apoyo a los entrenadores de élite y afirmó que no le pagaban. [26]

Fondos

Otros Comités Olímpicos Nacionales, como el Comité Olímpico y Paralímpico de EE. UU. , no reciben ninguna financiación de los contribuyentes. [27] Por el contrario, SF&OC recibe 3 fuentes de financiación gubernamental: [7]

  1. Fondo de Desarrollo de las Artes y el Deporte (Parte Deportiva) (ASDF)
  2. Financiación de la Oficina de Asuntos Internos (HAB)
  3. Subvención recurrente del Departamento de Servicios Culturales y de Ocio (LCSD)

Según la Comisión de Auditoría, la financiación gubernamental total para 2018-19 fue de 38,9 millones de dólares de Hong Kong. [7] El HAB dijo que aumentará su financiación de 20 millones de dólares de Hong Kong en 2019-20 a 40,6 millones de dólares de Hong Kong en 2020-21. [7]

Se destinarán 5 millones de dólares de Hong Kong adicionales cada año durante 5 años (2020-21 a 2025-26) al SF&OC para revisar el funcionamiento y el seguimiento interno de todos los miembros de las asociaciones deportivas nacionales, diseñado para revisar y auditar sus procesos. [18]

Incidentes

Incidentes del himno nacional

En noviembre de 2022, el secretario general honorario, Ronny Wong, dijo que al personal subalterno no se le debería permitir tocar himnos nacionales en las competiciones, después de que sonara " Gloria a Hong Kong " en un partido de rugby en Corea del Sur. [28] Wong también dijo que encontraba el error difícil de creer y que no aceptaría la explicación o disculpa de Asia Rugby, y dijo que a Corea del Sur se le debería prohibir albergar eventos similares. [29] [30] Wong también dijo que la mayoría de los miembros del equipo de Hong Kong eran "extranjeros". [30] Después de que se reveló un segundo incidente, Wong dijo que la SFOC emitiría nuevas pautas sobre el uso del himno y la bandera, y que la SFOC instruiría a los jugadores a hacer gestos si el himno reproducido es incorrecto. [31]

En marzo de 2023, después de otro incidente en el que se reprodujo Glory to Hong Kong, Pui Kwan-kay de SF&OC dijo que el gobierno debería obligar a Google a quitarle prioridad a la canción en sus resultados de búsqueda. [32] El SF&OC creó un comité para investigar la Asociación de Hockey sobre Hielo de Hong Kong (HKIHA) después del incidente, y dijo que la asociación podría ser expulsada del Comité Olímpico por no seguir los procedimientos para producir el himno correcto. [33] La HKIHA respondió diciendo que SF&OC proporcionó un enlace defectuoso para descargar el himno correcto, cuando la página web se cambió a inglés. [34] La HKIHA también dijo que SF&OC tenía la culpa y dijo: "Sentimos que el personal de SF&OC que manejaba el asunto esperaba demostrar que solo HKIHA tenía la culpa y no trató seriamente el papel y la responsabilidad de SF&OC en este incidente. " [35]

En mayo de 2023, la SF&OC dijo a sus asociaciones deportivas miembro que boicotearan las ceremonias si el organizador del evento no les permitía verificar el himno nacional. [36]

Estructura organizativa

Miembros

Sólo los miembros de SF&OC podían enviar atletas para representar a Hong Kong en eventos multideportivos organizados por el Comité Olímpico Asiático o el COI , como los Juegos Asiáticos y los Juegos Olímpicos . Los premios Hong Kong Sports Stars también aceptan solo a los atletas de las asociaciones miembro. Por tanto, algunos deportistas famosos no pudieron participar en las elecciones. [37]

Lista de miembros

Última actualización del 27 de mayo de 2018. La Federación de Karatedo de Hong Kong fue suspendida temporalmente a partir del 8 de junio de 2018. [38]

Ver también

Referencias

  1. ^ abcd "A los grupos deportivos de Hong Kong se les dijo 'pongan a China a su nombre o perderán toda la financiación'". Poste matutino del sur de China . 2023-01-09 . Consultado el 11 de enero de 2023 .
  2. ^ "LCQ18: Financiamiento para asociaciones deportivas nacionales". www.info.gov.hk. ​Consultado el 29 de junio de 2021 .
  3. ^ ab "Organismos deportivos actualizados sobre prevención de la corrupción". www.info.gov.hk. ​Consultado el 29 de junio de 2021 .
  4. ^ ab "Mecanismo para manejar conflictos de intereses en organizaciones subvencionadas por LCSD" (PDF) .
  5. ^ abc "Gobernanza de las asociaciones deportivas nacionales" (PDF) .
  6. ^ ab "Respuesta de HAB sobre criterios de selección de deportistas". www.info.gov.hk. ​Consultado el 30 de junio de 2021 .
  7. ^ abcde "Resumen ejecutivo de la Comisión de Auditoría" (PDF) . Comisión de Auditoría de Hong Kong .
  8. ^ "news.gov.hk - Categorías - Ley y orden - Directrices de gobernanza emitidas para organismos deportivos". www.news.gov.hk. ​Consultado el 29 de junio de 2021 .
  9. ^ "Presupuesto 2012 - Título 72 - COMISIÓN INDEPENDIENTE CONTRA LA CORRUPCIÓN" (PDF) .
  10. ^ "Actualizar". www.hkcoaching.com . Consultado el 29 de junio de 2021 .
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  24. ^ "成立7年 舉重健力總會公司未向註冊處交報表 處方:未按時交可罰款 會方:格式問題被退回更正 - 20230918 - 要聞".明報新聞網 - 每日明報 noticias diarias (en Chino tradicional) . Consultado el 18 de septiembre de 2023 .
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enlaces externos