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Centro jurídico comunitario

Un centro legal comunitario ( CLC ) es el término australiano que se utiliza para designar a una organización independiente sin fines de lucro que brinda servicios de asistencia legal , es decir, asistencia a personas que no pueden costear una representación legal y el acceso al sistema judicial . Brindan asesoramiento legal y trabajo de casos tradicionales de forma gratuita, financiados principalmente por el gobierno federal , estatal y local . Trabajan con clientes que en su mayoría son las personas más desfavorecidas y vulnerables de la sociedad australiana, y también trabajan con otras agencias para abordar problemas relacionados, incluidos problemas financieros, sociales y de salud. Sus funciones pueden incluir la realización de campañas para la reforma legal y el desarrollo de programas de educación comunitaria.

El organismo principal es Community Legal Centres Australia . Los CLC son el equivalente a los centros jurídicos del Reino Unido y a los centros jurídicos comunitarios de Nueva Zelanda.

En 2020, existen ocho Servicios Jurídicos para Aborígenes e Isleños del Estrecho de Torres ( ATSILS ), con características similares a los CLC.

También hay ocho Comisiones de Asistencia Legal ( LAC ), que son agencias gubernamentales estatales y territoriales , como Victoria Legal Aid , que administra la financiación de las CLC por parte de los gobiernos de la Commonwealth y de los estados.

Historia

El Servicio Jurídico Aborigen se fundó en 1970 en Redfern, Sydney , para brindar servicios a los aborígenes australianos , y fue el primer servicio jurídico gratuito en Australia. Posteriormente, a principios de la década de 1970, se establecieron CLC en Victoria y se extendieron con bastante rapidez a otros estados y territorios . Aunque desde el principio compartían algunas similitudes con los ya establecidos "bufetes jurídicos de barrio" estadounidenses y los centros jurídicos británicos , en su insistencia en lograr un cambio sistémico y su base de apoyo en gran medida voluntaria tenían características distintas de cada uno. Surgieron de preocupaciones más amplias por la justicia social que cobraron impulso en la década de 1960 y que encontraron expresión en los movimientos contra la guerra y por la mujer , las campañas por los derechos de los aborígenes y otros impulsos por un cambio social de gran alcance tanto en el contexto australiano como mundial. [1] Sin embargo, los CLC son una expresión única de estos movimientos de justicia social y protesta y no reivindican vínculos particulares con ninguna otra campaña. A lo largo de su historia, los diferentes CLC generalmente han mantenido plataformas comunes solo en términos generales, en lugar de específicos.

Cuando se establecieron los primeros CLC victorianos, a menudo se enfrentaron a la resistencia de un establishment jurídico que se ponía a la defensiva ante las críticas de los CLC sobre el elitismo o la inaccesibilidad de las profesiones jurídicas, desconfiaba de los objetivos y métodos de los CLC y se preocupaba por proteger las ganancias. [2] Sin embargo, poco después de que el gobierno de Fraser llegara al poder en diciembre de 1975, algunos miembros de la profesión jurídica en general habían comenzado a reconocer la importancia de los CLC para mejorar el acceso del público a la ley. [3]

A lo largo de las décadas de 1980 y 1990, las CLC consolidaron su posición en el panorama jurídico victoriano y australiano en general, forjando vínculos con diferentes organizaciones gubernamentales y legales (como varias comisiones estatales de asistencia jurídica).

Hoy

Los CLC son organizaciones comunitarias independientes y sin fines de lucro que brindan una variedad de servicios a las personas en Australia, incluidas las personas que sufren discriminación y desventajas. A partir de 2020 , hay alrededor de 180 CLC. Community Legal Centres Australia es la organización paraguas de ocho asociaciones de CLC estatales y territoriales. [4] Si bien algunos CLC han desarrollado vínculos estrechos con otros, los centros, en su mayor parte, atienden a sus propias comunidades geográficas o de interés especial particulares, como derecho de familia y violencia familiar , crédito y deuda, derecho del consumidor , seguridad social , migración , derecho de arrendamiento , discriminación, derecho laboral y protección infantil . Algunos centros se centran en brindar servicios a segmentos particulares de la población, como mujeres, refugiados y solicitantes de asilo , personas mayores , niños y jóvenes, personas con discapacidades o personas aborígenes e isleñas del Estrecho de Torres . [5]

Los centros brindan diversos servicios jurídicos, incluido el asesoramiento jurídico y el trabajo de casos tradicionales, a personas a un costo mínimo o nulo, y además emprenden intervenciones tempranas y estrategias preventivas, como la educación y el desarrollo de habilidades jurídicas en la comunidad, y participan en la promoción de reformas políticas y legales . [4] Hacen hincapié en la desmitificación de la ley y el empoderamiento de las comunidades en su relación con la ley, en particular alentando a las comunidades a participar en sus actividades. [6]

Desarrollan y facilitan asociaciones entre proveedores de asistencia jurídica y servicios jurídicos y no jurídicos (como organizaciones de violencia doméstica , organizaciones de salud comunitaria, servicios de vivienda, servicios de drogas y alcohol). [4] También pueden emprender litigios de casos de prueba , criticar los poderes y comportamientos de la policía y monitorear los sistemas y condiciones penitenciarios.

En el Reino Unido se ofrecen servicios equivalentes a través de centros jurídicos [7] y en Nueva Zelanda se denominan centros jurídicos comunitarios. [8]

Fondos

Los centros jurídicos comunitarios se financian en parte con una combinación compleja y variable de fondos del gobierno estatal y federal, que se ofrecen tanto de forma directa (por ejemplo, a través de subvenciones ) como indirecta. También se financian con los ingresos obtenidos por la atención de casos. Sin embargo, dependen en gran medida de los esfuerzos y el apoyo de extensas redes de voluntarios, tanto abogados como no abogados, que los dotan de personal sin remuneración, sin los cuales no sobrevivirían. [ cita requerida ]

En 2018 se llevaron a cabo revisiones del Acuerdo de Asociación Nacional sobre Servicios de Asistencia Jurídica 2015-2020 (NPA) y el Programa de Asistencia Jurídica Indígena (ILAP) [9] . El 2 de abril de 2019, el Fiscal General , Christian Porter , dijo que "garantizar una certeza financiera estable y a largo plazo para los servicios legales prestados por las Comisiones de Asistencia Jurídica (LAC), los Centros Jurídicos Comunitarios (CLC) y los Servicios Jurídicos Aborígenes e Isleños del Estrecho de Torres (ATSILS) era parte del plan del Gobierno [de Morrison] para una economía más fuerte" y que la financiación de referencia se aumentaría de 350,3 millones de dólares australianos en 2019-20 a 370,0 millones de dólares australianos (indexados) a partir del 1 de julio de 2020. El anuncio incluía planes para un mecanismo nacional único para entregar financiación de asistencia jurídica a partir del 1 de julio de 2020. [10]

Las revisiones de 2018 sirvieron de base para la Alianza Nacional para la Asistencia Jurídica (NLAP) 2020-25 [11] , que respalda el "Marco Estratégico Nacional para la Asistencia Jurídica", [12] publicado en 2019. Este documento describe seis principios rectores y también establece: "Los principios del Marco Estratégico Nacional deben aplicarse de manera coherente de una manera que respalde la autodeterminación y la Alianza Nacional para Cerrar la Brecha ". [13]

A partir de 2024, el NLAP, un acuerdo de asociación nacional entre el Gobierno australiano y todos los estados y territorios para toda la asistencia jurídica financiada por el Gobierno federal, proporciona financiación para los servicios prestados por: LAC, CLC y ATSILS. [14] Se ha llevado a cabo una revisión independiente del NLAP, y la revisión final se publicará el 29 de febrero de 2024. [15]

CLC nacionales

Por estado y territorio

Territorio de la Capital Australiana

Los centros jurídicos comunitarios en el Territorio de la Capital Australiana incluyen: [19]

Nueva Gales del Sur

Los centros de derecho comunitario en Nueva Gales del Sur incluyen:

Territorio del Norte

Los CLC que prestan servicios en el Territorio del Norte incluyen: [30]

Queensland

Queensland cuenta con una gran cantidad de CLC, muchos de los cuales brindan servicios en su área local. Algunos de los que brindan servicios en todo el estado incluyen: [36]

El organismo máximo de los CLC en Queensland son los Centros Legales Comunitarios de Queensland (CLCQ).

Australia del Sur

Community Legal Centres South Australian Inc. (CLCSA) es el organismo máximo de todos los centros legales comunitarios en Australia del Sur. [46] Existe una red de centros que están asignados a diferentes zonas en todo el estado, [47] así como servicios especializados que se centran en áreas como la falta de vivienda , la violencia familiar aborigen, los solicitantes de asilo, las mujeres, el crédito al consumo y otras áreas. [48]

El Movimiento por los Derechos Legales Aborígenes (ALRM), fundado como resultado de un movimiento de base en 1972, [49] es una organización independiente controlada por la comunidad aborigen y gobernada por una Junta compuesta exclusivamente por aborígenes, que proporciona servicios jurídicos y actúa como grupo de defensa y cabildeo para los aborígenes en todo el estado. [50] También ha operado el Servicio de Notificación de Custodia del estado de manera informal durante algún tiempo, pero el cambio en la ley para hacer obligatorio que SAPOL notifique a ALRM solo entró en vigor el 2 de julio de 2020, después de que las protestas de Black Lives Matter habían puesto de relieve el problema de las muertes aborígenes bajo custodia . [51] [52] [53] La medida fue bien recibida por ALRM, que había estado presionando por ella durante años. [54] ALRM también representa a las familias en las investigaciones forenses y dirige un Plan de Visitantes Aborígenes (AVS) en respuesta a la recomendación de la Comisión Real sobre Muertes Aborígenes bajo Custodia , para apoyar a los aborígenes que han sido puestos bajo custodia policial . [55]

Tasmania

Los CLC estatales en Tasmania incluyen: [56]

También hay CLC regionales en Hobart, Launceston y el noroeste de Tasmania . [56]

Victoria

En Victoria , el organismo principal es la Federación de Centros Jurídicos Comunitarios. [57] Los CLC especializados a nivel estatal incluyen: [58]

También hay una serie de centros locales, incluido el Servicio Jurídico Fitzroy [59] , que se estableció el 18 de diciembre de 1972, lo que lo convierte en el primer centro jurídico comunitario no aborigen de Australia. [60]

El Consumer Action Law Centre (CALC) es principalmente una "organización de defensa del consumidor centrada en las campañas", pero también actúa como un CLC proporcionando asesoramiento jurídico gratuito y entablando litigios en nombre de "consumidores vulnerables y desfavorecidos" en todo Victoria. [61]

Australia Occidental

ATSILOS

Los Servicios Jurídicos para Aborígenes e Isleños del Estrecho de Torres (ATSILS, por sus siglas en inglés) son organismos no gubernamentales, independientes y sin fines de lucro que brindan una variedad de servicios culturalmente sensibles a los australianos indígenas. Su enfoque principal es el derecho penal y de familia, y la elegibilidad está limitada a las personas con bajos ingresos. [64] También abogan por cambios en las leyes y políticas, como aquellos que tienen relación con la alta tasa de encarcelamiento de indígenas en las cárceles australianas . El Consejo Jurídico de Australia es un aliado fuerte. [65]

El Servicio Jurídico Aborigen (NSW/ACT), creado en 1970, fue el primer servicio jurídico aborigen dedicado [65] y puede considerarse el primer ATSILS. El Servicio Jurídico Aborigen de Victoria (creado en 1973 [66] ) ha estado prestando servicios jurídicos bajo contrato en Victoria desde abril de 2005, y el Servicio Jurídico Aborigen de Australia Occidental para Australia Occidental. El sistema se amplió a Queensland en junio de ese año y a otros estados y territorios a partir de entonces. [67]

NATSILS (Servicios Jurídicos Nacionales para Aborígenes e Isleños del Estrecho de Torres) es el organismo máximo, [68] a partir de 2020 representando a: [69]

La ATSILS y otras partes interesadas se alarmaron por el anuncio del nuevo mecanismo nacional único para financiar todos los servicios jurídicos, que entrará en vigor a partir de julio de 2020. [73] El Centro de Derecho de Derechos Humanos , el Consejo Jurídico y otros pidieron al gobierno que mantuviera el ILAP. [77] [65] [78]

NATSILOS

NATSILS, establecida en 2007, [79] tiene estrechos vínculos con la Coalición de Cumbres , la SNAICC – Voz Nacional para Nuestros Niños (anteriormente Secretaría de Atención Infantil Nacional Aborigen e Isleño [80] ), los Servicios Legales Nacionales de Prevención de la Violencia Familiar, el Consejo Australiano de Servicios Sociales (ACOSS) y el Consejo Jurídico de Australia. [69]

A partir de febrero de 2024, la presidenta será Karly Warner, directora ejecutiva del Servicio Jurídico Aborigen (NSW/ACT), y la vicepresidenta será Nerita Waight, directora ejecutiva de VALS. [81]

FVPLS

Australia cuenta con unos 30 Servicios Jurídicos para la Prevención de la Violencia Familiar (FVPLS) para indígenas. [68] [64] El Foro Nacional de Servicios Jurídicos y de Prevención de la Violencia Familiar (Foro Nacional FVPLS), establecido en mayo de 2012, a septiembre de 2020 representa a trece organizaciones miembros del Servicio Jurídico para la Prevención de la Violencia Familiar (FVPLS). [82]

Comisiones de asistencia jurídica

Las comisiones de asistencia jurídica (LAC) son organismos estatutarios independientes de los estados y territorios que proporcionan una variedad de servicios, que incluyen información, asesoramiento jurídico y representación en juzgados y tribunales. La información y los servicios, incluido el asesoramiento telefónico, suelen ser gratuitos, pero existe una prueba de medios para determinar la elegibilidad para la representación legal . [68] A menudo ayudan a quienes necesitan ayuda con asuntos graves de derecho penal o con la protección de menores y asuntos familiares que involucran el bienestar de un niño. [64]

Australia tiene ocho Comisiones de Asistencia Jurídica: [83] [68]

Véase también

Referencias

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Enlaces externos