La Comisión Reguladora de Electricidad de Nigeria (NERC) es un organismo regulador independiente con autoridad para la regulación de la industria de energía eléctrica en Nigeria. La NERC se formó en 2005 bajo la agenda de reforma económica de la administración de Obasanjo a través de la Ley de Reforma del Sector de Energía Eléctrica de 2005 para la formación y revisión de tarifas de electricidad , políticas transparentes con respecto a los subsidios, promoción de políticas que sean eficientes y respetuosas con el medio ambiente, y también incluyendo la formación y aplicación de estándares en la creación y uso de electricidad en Nigeria. La NERC se instituyó principalmente para regular las tarifas de las empresas generadoras de energía propiedad del gobierno o controladas por él, y cualquier otra empresa generadora que tenga una licencia para la generación y transmisión de energía y la distribución de electricidad.
La generación de energía eléctrica en Nigeria comenzó en 1896. En 1929, se estableció la Nigeria Electric Supply Company (NESCO). En 1951, se estableció la Electric Corporation of Nigeria (ECN) para hacerse cargo de los activos de NESCO. En 1962, se estableció NDA (Nigeria Dams Authority) para desarrollar el potencial hidroeléctrico en Nigeria. En 1972, ECN y NDA se fusionaron para formar NEPA (National Electric Power Authority), que más tarde se transformó en Power Holding Company of Nigeria , como una sociedad de cartera para su inminente desagregación y posterior privatización. Anteriormente, el Ministerio Federal de Energía supervisaba el sector de la energía eléctrica en Nigeria. Actuaba tanto como organismo de formulación de políticas como regulador; esto último se hacía principalmente a través de los Servicios de Inspección Eléctrica, un departamento del Ministerio. El sector de la energía eléctrica en Nigeria comenzó con la Niger Dams Authority, que controlaba las presas alrededor de Shiroro y el río Níger. Debido a las abismales crisis energéticas en toda Nigeria, el gobierno del presidente Olusegun Obasanjo hizo esfuerzos a través del Consejo Nacional para la Privatización/Oficina de Servicios Públicos (bajo el liderazgo de Nasir Ahmad el-Rufai) para reformar el sector que no ha visto inversiones ni atención gubernamental importante desde los años 1980. [1] El NERC se formó a través de la Ley EPSR de 2005 y se inauguró el 30 de octubre de 2007 con Ramsome Owan como su primer presidente/director ejecutivo. El Dr. Ransome Owan, un científico formado en los EE. UU. que alguna vez trabajó para GE, fue designado para un período de cinco años como presidente ejecutivo del NERC. En su equipo se incluyeron otros nigerianos que vivían en la diáspora que vinieron a trabajar para el NERC. Se le dieron al NERC responsabilidades adicionales para establecer y administrar un fondo llamado "Fondo de Asistencia al Consumidor de Energía" que subsidiará a los consumidores de energía desfavorecidos en Nigeria. También tenía el mandato de regular los sistemas rurales y determinar las tasas de contribución que se enviarían a los sistemas rurales. Fondo de Electrificación.
Los poderes y deberes de la Comisión están previstos en la Ley EPSR de 2005 y, de hecho, marcaron el comienzo de la privatización de los servicios de energía eléctrica en Nigeria y la desvinculación de la extinta Autoridad Nacional de Energía Eléctrica (NEPA)/Compañía de Energía de Nigeria (PHCN). El deber principal de la NERC es proteger los intereses de los consumidores, emitir licencias a los operadores/inversores, establecer y revisar las tarifas eléctricas y, cuando sea posible, promover la competencia. El objetivo principal de la Comisión es proteger los intereses de los consumidores actuales y futuros en relación con la electricidad generada y transportada por los sistemas de distribución o transmisión. Los intereses de los consumidores son sus intereses en su conjunto, incluidos sus intereses en tarifas asequibles y un suministro de electricidad seguro, confiable y disponible, y la reducción de los gases de efecto invernadero que les afectan.
La Comisión Reguladora de Electricidad de Nigeria está gobernada por una Junta de Comisionados titulares, encabezada por un Presidente. El presidente actual es James Adeche Momoh, profesor de Ingeniería Eléctrica de la Universidad Howard, EE. UU., quien fue investido Presidente/Director Ejecutivo de la Comisión Reguladora de Electricidad de Nigeria (NERC) el 3 de mayo de 2018. Esto fue una secuela de la confirmación del Senado de su nominación por el Presidente Muhammadu Buhari. [2] El Presidente nigeriano nomina a un Comisionado candidato para representar a su zona geopolítica en el país por un período fijo de 4 años, renovable solo una vez. El Presidente/CEO tiene un período de 5 años, también renovable solo una vez. Los nominados son debidamente examinados por el Senado nigeriano .
La Junta de Comisión de la NERC emite órdenes sobre cuestiones de electricidad en Nigeria. Toma decisiones regulatorias y otorga licencias finales a inversores y operadores. También resuelve disputas industriales a través de su mecanismo de ADR en una audiencia pública.
NERC se divide en siete divisiones: Oficina del Presidente/Director Ejecutivo, División de Ingeniería, Normas y Seguridad, División de Finanzas y Servicios de Gestión, División de Asuntos Gubernamentales y del Consumidor, División de Licencias Legales y Cumplimiento, División de Competencia de Mercado y Tarifas, y División de Energía Renovable/Investigación y Desarrollo.
La Ley de Reforma del Sector Eléctrico de 2005 estableció la autoridad de la NERC para imponer normas obligatorias de fiabilidad en el sistema de transmisión y para imponer sanciones a las empresas que manipulan los mercados de electricidad. Desde su independencia del Reino Unido, Nigeria ha construido 12 centrales eléctricas. [3] Nigeria produce tanta electricidad como Dakota del Norte para 249 veces más personas, con apagones 320 veces al año según información del Banco Mundial . [3] La Ley EPSR de 2005 dio a la NERC responsabilidades adicionales, como se describe en los Objetivos Importantes Amplios de la NERC. Como parte de esa responsabilidad, la NERC:
En los últimos [¿ cuándo? ] años, la NERC ha estado promoviendo la formación voluntaria de Redes Independientes de Transmisión Eléctrica (IETNs) y Redes Independientes de Distribución Eléctrica (IEDNs) para eliminar la posibilidad de discriminación indebida en el acceso a la red eléctrica . Sin embargo, como la capacidad de generación es baja y la transmisión no es robusta, la NERC ha desarrollado regulaciones para impulsar la provisión primaria de suministro, la confiabilidad eléctrica y la implementación de nuevas regulaciones teniendo en cuenta el momento en que el sector se desarrolle por completo. [4]
La NERC regula a más de 40 licenciatarios en Nigeria. También es responsable de permitir la construcción de redes de líneas de transmisión por parte de la Compañía de Transmisión de Nigeria, el monopolio de transmisión en Nigeria formado como empresa sucesora de la PHCN . La NERC trabaja en estrecha colaboración con el Ministerio de Medio Ambiente de Nigeria y otros organismos relacionados en la revisión de la seguridad, la protección y los impactos ambientales de las centrales eléctricas y redes de transmisión propuestas. [5]
En noviembre de 2013, Nigeria subastó seis centrales eléctricas, una de ellas perteneciente a Tony Elumelu , presidente de Heirs Holdings. Nigeria necesitará 170.000 MW al día para sus 174 millones de habitantes. [3] Las líneas de transmisión están obsoletas, son ineficaces y la electricidad se roba de los postes eléctricos debido a la inadecuada medición prepaga.
El 7 de febrero de 2017, un nuevo grupo de comisionados asumió el cargo, llenando un vacío que había existido desde diciembre de 2015, cuando expiró el mandato de la última Junta dirigida por el Sr. Sam Amadi. Sam Amadi se desempeñó como Presidente/Director Ejecutivo de la Comisión desde el 18 de diciembre de 2010 [6] hasta diciembre de 2015. Durante el vacío de 14 meses, Anthony Akah actuó como Presidente/Director Ejecutivo de la Comisión. Sam Amadi es el editor de "Privatization and public good: The rule of law challenge" y trató de reposicionar a la NERC después de un período de dos años de controversia, engendrado por la suspensión y luego la remoción de la primera Junta de Comisionados, dirigida por el Dr. Owan. [7] Amadi y su equipo invitaron a "Personalidades Distinguidas" a las conferencias de la Serie de Desayunos en la sede de la comisión, incluidos Nasir Ahmad el-Rufai [8] y el ex Mariscal del Cuerpo Federal de Seguridad Vial, el Sr. Osita Chidoka. [9]
Los otros comisionados que sirvieron con Sam Amadi son:
El nuevo grupo de Comisionados que tomaron posesión el 7 de febrero de 2017 son: [16]
El profesor del MIT, Akintunde Akinwande, que fue nominado para asumir el cargo de presidente y director ejecutivo, no se presentó a la evaluación y, posteriormente, fue rechazado. [17] [18] Un nuevo candidato, el profesor James Momoh, fue enviado al Senado nigeriano para su confirmación por el presidente Muhammadu Buhari el 20 de abril de 2017. [19]
Reelecciones de dos comisionados, a partir del 2 de febrero de 2022, el Senado confirmó la reelección de dos comisionados y dos comisionados recién agregados, los dos comisionados reelegidos son:
Los dos comisionados recién nombrados ocuparán el lugar de Moses Arigu, de Asuntos del Consumidor, y Frank Okafor, de Rendimiento y Supervisión de Ingeniería.
Ellos son :
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